環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)是世界發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家為了治理因?yàn)樯a(chǎn)而導(dǎo)致的環(huán)境污染，強(qiáng)制高污染企業(yè)投保的責(zé)任保險(xiǎn)。我國(guó)的環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)是由我國(guó)保監(jiān)會(huì)和環(huán)保部聯(lián)合推出，是向發(fā)達(dá)國(guó)家借鑒的成果。那么，美國(guó)環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)特點(diǎn)有哪些？下面就讓小編為大家整理一下相關(guān)的知識(shí)。

一、美國(guó)的環(huán)責(zé)險(xiǎn)具有以下特點(diǎn)。

第一、完善的環(huán)境立法和自愿與強(qiáng)制相結(jié)合的保險(xiǎn)制度。美國(guó)對(duì)于環(huán)境責(zé)任的嚴(yán)格規(guī)定和對(duì)環(huán)境污染的嚴(yán)厲處罰，促使企業(yè)會(huì)主動(dòng)尋求風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移手段來(lái)降低經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。20世紀(jì)60年代起，美國(guó)就針對(duì)有毒物資和廢棄物的處理企業(yè)推行強(qiáng)制環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)。1976年的《資源保全與恢復(fù)法》授權(quán)國(guó)家環(huán)保署在其行政命令中，要求業(yè)主就日后對(duì)第三人的損害賠償責(zé)任和關(guān)閉估算費(fèi)用等進(jìn)行投保。美國(guó)規(guī)定工程的承包商、分包商和咨詢?cè)O(shè)計(jì)者都需要投保相應(yīng)的環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)，才能取得工程合同。美國(guó)法規(guī)還要求土地填埋設(shè)施的管理者、地面貯存和土地處理單位的管理者為非突發(fā)或非事故性事件（如滲漏和對(duì)地下水的漸進(jìn)性污染）購(gòu)買保險(xiǎn)，已經(jīng)有45個(gè)州出臺(tái)了相應(yīng)的危險(xiǎn)廢物責(zé)任保險(xiǎn)制度（別濤和樊新鴻，2007）。

第二、美國(guó)的保險(xiǎn)人除了將故意的污染視為除外責(zé)任之外，還對(duì)環(huán)境保單的承保范圍做出了嚴(yán)格規(guī)定。例如，考慮到有害廢棄物處理費(fèi)用昂貴且高度危險(xiǎn)，將有害廢棄物的傾倒劃入保單除外責(zé)任，即由土地的現(xiàn)有所有人承擔(dān)責(zé)任。環(huán)境污染責(zé)任險(xiǎn)保單一般也將被保險(xiǎn)人自己所有或照管的財(cái)產(chǎn)因?yàn)榄h(huán)境破壞而遭受的損失作為除外責(zé)任。

第三、專業(yè)性的責(zé)任保險(xiǎn)公司。美國(guó)于1982年成立了環(huán)責(zé)險(xiǎn)聯(lián)合體———污染責(zé)任保險(xiǎn)協(xié)會(huì)，1988年成立一家專門承保環(huán)境污染責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)的保險(xiǎn)公司。對(duì)于突發(fā)、意外的環(huán)境損害，由現(xiàn)有財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司直接承保，或由政府出面引導(dǎo)保險(xiǎn)公司建立共保聯(lián)合體來(lái)承保。由于漸發(fā)的環(huán)境破壞責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)的可能非常大，一般財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司對(duì)其承保并不熱心，因而成立了專門的政策性保險(xiǎn)公司。第四，環(huán)境污染的連帶責(zé)任。美國(guó)實(shí)施環(huán)境污染的連帶責(zé)任，即，當(dāng)環(huán)境污染責(zé)任不能在多個(gè)致害主體之間分?jǐn)倳r(shí)，或一些致害主體倒閉破產(chǎn)時(shí)，受害方可以向任何一個(gè)致害方要求其承擔(dān)全部責(zé)任。這被稱為“深口袋”原則，即，確保有最有支付能力的一方負(fù)擔(dān)最后的責(zé)任。第五，環(huán)境污染損害賠償基金制度。美國(guó)建立了專門基金用于降低承保機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)，該基金由兩部分組成：有害物質(zhì)反應(yīng)基金和關(guān)閉責(zé)任基金。前者用于環(huán)境污染治理和環(huán)境功能生態(tài)的恢復(fù)；后者用于及時(shí)清除從船舶或者任何岸上的或近海岸的設(shè)施排入環(huán)境的有害物質(zhì)，以及支付有害物質(zhì)的排放造成財(cái)產(chǎn)和自然環(huán)境的損害所需要的清掃費(fèi)用和補(bǔ)償要求。

二、美國(guó)環(huán)責(zé)險(xiǎn)的概念

環(huán)境污染是在綜合責(zé)任險(xiǎn)保單下承保的。環(huán)境破壞訴訟的猛增、立法對(duì)環(huán)境保護(hù)力度的加強(qiáng)及嚴(yán)格責(zé)任的執(zhí)行，造成了巨額的環(huán)境賠償費(fèi)用。1973年起，保險(xiǎn)人的公眾責(zé)任保單相繼把故意造成的環(huán)境破壞以及漸進(jìn)性破壞所引起的環(huán)境責(zé)任排除于保險(xiǎn)責(zé)任范圍。即使如此，急劇上升的承保成本以及強(qiáng)大的環(huán)境壓力下的法院判決，令保險(xiǎn)人經(jīng)營(yíng)困難（Flanigan，2002）。為了遏制日益嚴(yán)重的環(huán)境破壞，美國(guó)政府加強(qiáng)了環(huán)境保護(hù)力度，在《清潔大氣法》（1970）、《清潔水法》（1972）、《環(huán)境應(yīng)對(duì)、賠償和責(zé)任綜合法》（1980）等相關(guān)法律法規(guī)中，采取了排污收費(fèi)原則和針對(duì)財(cái)產(chǎn)所有者的嚴(yán)格責(zé)任制度。

綜上所述，發(fā)達(dá)國(guó)家的環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)都是在法律出臺(tái)和有法可依的情況下頒布實(shí)施，環(huán)境污染責(zé)任險(xiǎn)是一種強(qiáng)制保險(xiǎn)，這是一種強(qiáng)有力的監(jiān)督措施，使得高排污企業(yè)有效降低污染源的排放從而達(dá)標(biāo)。美國(guó)環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)特點(diǎn)主要是立法和投保人之間達(dá)成的協(xié)議，并且由保險(xiǎn)公司擔(dān)保運(yùn)作。

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