一、哪些人對未成年人的法制教育負有直接責任

《預防未成年人犯罪法》第十條規(guī)定，未成年人的父母或者其他監(jiān)護人對未成年人的法制教育負有直接責任。學校在對學生進行預防犯罪教育時，應當將教育計劃告知未成年人的父母或者其他監(jiān)護人，未成年人的父母或者其他監(jiān)護人應當結(jié)合學校的計劃，針對具體情況進行教育。

二、未成年人刑事責任年齡認定

在審理未成年人刑事案件中，未成年被告人的年齡不僅涉及應否依法為其指定辯護律師以及案件應否公開審理等重大程序性問題，而且關(guān)系到被告人有無刑事責任、刑事責任大小以及對其適用何種刑罰等重大實體問題。因此，查證并準確認定未成年被告人的年齡，是辦理每一個未成年人刑事案件不能回避，關(guān)系到正確執(zhí)行法律、保障司法公正的重要問題?！督忉尅返?條至第4條針對司法實踐中有關(guān)未成年被告人刑事責任年齡的三個方面問題作出了規(guī)定：

第一，《解釋》第2條對“已滿14周歲”、“已滿16周歲”、“已滿18周歲”如何計算問題作出了明確規(guī)定。在我國，公歷是官方規(guī)定采用的歷法，戶籍管理中就明確要求公民必須以公歷的出生年月日進行戶籍登記。因此，《解釋》第2條首先明確規(guī)定，應當以公歷的出生年月日計算被告人年齡，如果查明的被告人年齡是農(nóng)歷的出生年月日，也應當以與之相對應的公歷年月日計算被告人年齡。鑒于具體計算“已滿……周歲”要涉及年、月、日、時四個時間點，考慮到以日為時間點計算被告人年齡，不但符合刑法規(guī)定的要求，也符合人們?nèi)粘Ｉ畹牧晳T和觀念，也易于司法實踐中具體操作，因此，《解釋》第2條規(guī)定，“已滿……周歲”從周歲生日的第二天起算。

例：我們中國有個習慣就是生日按公歷，特別是農(nóng)村，去年我院審理一起強奸案件，訊問被告人公歷出生時間說不清，但要問屬相農(nóng)歷知道。

第二，基于辦理未成年人刑事案件中準確查證被告人年齡的重要性，《解釋》第3條將審理未成年人刑事案件“應當查明被告人實施被指控的犯罪時的年齡”作為總的原則和要求予以規(guī)定，并且要求“裁判文書中應當寫明被告人出生的年、月、日”。這一點我們審判工作中就這么做的。

第三，鑒于司法實踐中存在大量未成年被告人年齡難以查明的情況，比如，有的案件雖經(jīng)多方收集證據(jù)，但由于種種復雜的原因，根據(jù)收集的證據(jù)仍無法準確認定被告人年齡;一些被告人系違反計劃生育政策超生，沒有進行過戶籍登記。

對未成年人的教育，不能僅僅依靠學校，未成年人的父母以及社會，其實也是需要承擔起一定的責任。而要是未成年人犯罪的話，沒有達到規(guī)定的年齡，那么不需要承擔刑事責任。即使需要承擔刑事責任，實際也是需要對未成年人從輕或減輕處罰。

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