遺產(chǎn)稅征收草案的制定是為了維護(hù)我國(guó)稅收制度,也豐富了我國(guó)稅收種類(lèi)有利于我國(guó)的稅收發(fā)展和改革,稅收是國(guó)家的經(jīng)濟(jì)基石,依法納稅是公民應(yīng)盡的義務(wù),因此遺產(chǎn)稅的制定公民也應(yīng)該依法繳納,不可以任何形式來(lái)逃避繳納,一旦發(fā)生逃稅行為就要受到法律的制裁,遺產(chǎn)稅征收草案的制定也為征稅提供了法律依據(jù)和保障。
中華人民共和國(guó)遺產(chǎn)稅暫行條例(草案)
第一條凡在中華人民共和國(guó)境內(nèi)居住的中華人民共和國(guó)公民,死亡(含宣告死亡)時(shí)遺有財(cái)產(chǎn)者,應(yīng)就其在中華人民共和國(guó)境內(nèi)、境外的全部遺產(chǎn),依照本條例的規(guī)定征收遺產(chǎn)稅。不在中華人民共和國(guó)境內(nèi)居住的中華人民共和國(guó)公民,以及外國(guó)公民、無(wú)國(guó)籍人,死亡(含宣告死亡)時(shí)在中華人民共和國(guó)境內(nèi)遺有財(cái)產(chǎn),應(yīng)就其在中華人民共和國(guó)境內(nèi)的遺產(chǎn),依照本條例的規(guī)定征收遺產(chǎn)稅。
第二條本條例規(guī)定應(yīng)征收遺產(chǎn)稅的遺產(chǎn)包括被繼承人死亡時(shí)遺留的全部財(cái)產(chǎn)和死亡前五年內(nèi)發(fā)生的贈(zèng)與財(cái)產(chǎn)。
第三條遺產(chǎn)稅的納稅義務(wù)人依照下列順序確定:
(一)有遺囑執(zhí)行人的,為遺囑執(zhí)行人;
(二)無(wú)遺囑執(zhí)行人的,為繼承人及受贈(zèng)人;
(三)無(wú)遺囑執(zhí)行人的、繼承人及受贈(zèng)人的,為依法選定的遺產(chǎn)管理人。遺產(chǎn)稅的納稅義務(wù)為無(wú)行為能力人或者限制行為能力人時(shí),其納稅義務(wù)由其法定代理人或監(jiān)護(hù)人履行。
第四條無(wú)人繼承又無(wú)人受遺贈(zèng)、依法歸國(guó)家所有的遺產(chǎn),免納遺產(chǎn)稅。
第五條下列各項(xiàng)不計(jì)入應(yīng)征稅遺產(chǎn)總額:
(一)遺贈(zèng)人、受贈(zèng)人或繼承人捐贈(zèng)給各級(jí)政府、教育、民政和福利、公益事業(yè)的遺產(chǎn);
(二)經(jīng)繼承人向稅務(wù)機(jī)關(guān)登記、繼承保存的遺產(chǎn)中種類(lèi)文物及有關(guān)文化、歷史、美術(shù)方面的圖書(shū)資料、物品、但繼承人將此類(lèi)文件、圖書(shū)資料、物品轉(zhuǎn)讓時(shí),仍須自動(dòng)申請(qǐng)補(bǔ)稅;
(三)被繼承人自己創(chuàng)作,發(fā)明或參與創(chuàng)作,民明并歸本人所有的著作權(quán)、專(zhuān)利權(quán)、專(zhuān)有技術(shù);
(四)被繼承人投保人壽保險(xiǎn)所取得的保險(xiǎn)金;
(五)中華人民共和國(guó)政府參加的國(guó)際公約或與外國(guó)政府簽定的協(xié)議中規(guī)定免征遺產(chǎn)稅和遺產(chǎn);
(六)國(guó)務(wù)院規(guī)定不計(jì)入應(yīng)征稅遺產(chǎn)總額和其他遺產(chǎn)。
第六條下列各項(xiàng)允許在應(yīng)征稅總額中扣除:
(一)被繼承人死亡之前,依法應(yīng)補(bǔ)繳的各項(xiàng)稅款、罰款、滯納金;
(二)被繼承人死亡之前,未償還的具有確鑿證據(jù)的各項(xiàng)債務(wù);
(三)被繼承人喪葬費(fèi)用;
(四)執(zhí)行遺囑及管理遺產(chǎn)的直接必要費(fèi)用按應(yīng)征稅遺產(chǎn)總額的0·5%計(jì)算,但最高不能超過(guò)五千元。
(五)被繼承人遺產(chǎn)由《中華人民共和國(guó)繼承法》第十條所規(guī)定的第一順序繼承的,每位繼承人可從應(yīng)納稅遺產(chǎn)總額中扣除二萬(wàn)元;對(duì)于代位繼承的,可比照第一順序繼承人給予扣除。繼承人中有喪失勞動(dòng)能力且由被繼承人生前贍(護(hù))養(yǎng)的,可按當(dāng)時(shí)年齡七十五歲的年數(shù),每年加扣五千元;繼承人中有年齡距滿十八歲且由被繼承人生前撫養(yǎng)的,可按其當(dāng)時(shí)年齡距滿十八歲的年數(shù),每年加扣五千元。被繼承人遺產(chǎn)由《中華人民共和國(guó)繼承法》第十條報(bào)規(guī)定的第二順序繼承人繼承的,每位繼承人可從應(yīng)納稅遺產(chǎn)總額中扣除一萬(wàn)元;繼承人中有喪失勞動(dòng)能力且由被繼承人生前贍(撫)養(yǎng)的,可按其當(dāng)時(shí)年齡距滿七十五的年數(shù),每年加扣三千元;繼承人中有年齡未滿十八歲、且由被繼承人生前撫養(yǎng)的,可按其當(dāng)時(shí)年齡距滿十八歲的年數(shù),每年加扣三千元。上述繼承人中有放棄繼承權(quán)或喪失繼承權(quán)的,不得給予扣除。
(六)被繼承人死亡前五年內(nèi)發(fā)生的累計(jì)不超過(guò)二萬(wàn)元的贈(zèng)與財(cái)產(chǎn)。
(七)被繼承認(rèn)擁有所有權(quán),并與其配偶、子女或父母共同居住、不可分割、價(jià)值不超過(guò)五十萬(wàn)元的住房。價(jià)值超過(guò)五十萬(wàn)的,只允許扣除五十萬(wàn)元。
(八)國(guó)務(wù)院規(guī)定的其他扣除項(xiàng)目。被繼承人為不在中華人民共和國(guó)境內(nèi)經(jīng)常居住的中華人民共和國(guó)公民或外國(guó)公民,地?zé)o國(guó)籍人,不適用本條(五)至(七)項(xiàng)規(guī)定的扣除項(xiàng)目;本條(一)至(四)項(xiàng)規(guī)定的扣除項(xiàng)目,也以在中華人民共和國(guó)境內(nèi)發(fā)生的為限。
第七條遺產(chǎn)稅的免征額為二十萬(wàn)元。
第八條遺產(chǎn)稅的計(jì)稅依據(jù)為應(yīng)征稅遺產(chǎn)凈額。應(yīng)征稅遺產(chǎn)凈額是被繼承人死亡時(shí)的遺產(chǎn)總額,扣除本條例第五條規(guī)定的不計(jì)入應(yīng)征稅遺產(chǎn)總額的項(xiàng)目并減除本條例第六條規(guī)定的允許在應(yīng)征稅遺產(chǎn)總額扣除的金額和本條例第七條規(guī)定的免征額后的余額。
第九條遺產(chǎn)稅的計(jì)算公式為:應(yīng)征遺產(chǎn)稅稅額一應(yīng)征稅遺產(chǎn)凈額X適用稅率--速算扣除數(shù)。
第十條遺產(chǎn)稅的免征額及允許扣除項(xiàng)目的金額標(biāo)準(zhǔn),由國(guó)務(wù)院根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展變化情況適時(shí)進(jìn)行調(diào)整。
第十一條遺產(chǎn)稅依照本條例所附的《遺產(chǎn)稅五級(jí)超額累進(jìn)稅率表》計(jì)算征收。
第十二條遺產(chǎn)稅以人民幣為計(jì)算單位。遺產(chǎn)以外國(guó)貨幣計(jì)價(jià)的,應(yīng)當(dāng)按外匯市場(chǎng)價(jià)格折合成人民幣計(jì)算繳納遺產(chǎn)稅。
第十三條在中華人民共和國(guó)境內(nèi)的財(cái)產(chǎn)與境外的財(cái)產(chǎn),按被繼承人死亡時(shí)財(cái)產(chǎn)的所在地劃分。
第十四條本條例所稱的財(cái)產(chǎn)所在地按下列原則確認(rèn):
(一)不動(dòng)產(chǎn)以及附于不動(dòng)產(chǎn)的權(quán)利,按不動(dòng)產(chǎn)所在地確認(rèn);
(二)車(chē)輛、船舶及航空器,按其使用證照發(fā)放機(jī)關(guān)所在地確認(rèn);
(三)除著作權(quán)以外的知識(shí)產(chǎn)權(quán),按其登記機(jī)關(guān)所在地確認(rèn)。但著作權(quán)按其所有人的經(jīng)常居住地確認(rèn);
(四)債權(quán),以債務(wù)人經(jīng)常居位地或營(yíng)業(yè)所在地為準(zhǔn);
(五)各種股票、公司債券,以其發(fā)行機(jī)關(guān)報(bào)所在地為準(zhǔn);
(六)其他具有財(cái)產(chǎn)價(jià)值的權(quán)利,以其行政管轄權(quán)所在地或營(yíng)業(yè)所在地為準(zhǔn);
(七)除上述財(cái)產(chǎn)以外的動(dòng)產(chǎn),以其所有人的經(jīng)常居位地為準(zhǔn)。
第十五條在遺產(chǎn)稅稅款繳清前,其遺產(chǎn)不得分割、交付遺贈(zèng),不得辦理轉(zhuǎn)移登記。
第十六條遺產(chǎn)稅被繼承人死亡時(shí)遺留的財(cái)產(chǎn)現(xiàn)什計(jì)算征收。遺產(chǎn)在被繼承人死亡時(shí)有價(jià)可依的,按所列價(jià)格計(jì)算;無(wú)價(jià)可依或申報(bào)明顯低于正常價(jià)的,按被繼承人死亡時(shí)的評(píng)估價(jià)值計(jì)算。贈(zèng)與財(cái)產(chǎn)在贈(zèng)與時(shí)有價(jià)可依的,按所列價(jià)格計(jì)算;無(wú)孔不入價(jià)可依或申報(bào)價(jià)格明顯低于正常價(jià)的,按贈(zèng)與時(shí)的評(píng)估價(jià)值計(jì)算。財(cái)產(chǎn)價(jià)值由政府批準(zhǔn)設(shè)立的評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估,評(píng)估結(jié)果須經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)確認(rèn)。
第十七條境外財(cái)產(chǎn)依所在國(guó)家或地區(qū)法律已繳納的遺產(chǎn)稅,允許在應(yīng)征遺產(chǎn)稅稅額中抵扣,且抵扣額不得超過(guò)依本條例規(guī)定計(jì)算中心應(yīng)征稅額。如抵扣額低于依本條例規(guī)定計(jì)算的應(yīng)征稅額的,應(yīng)補(bǔ)繳其差額部分的稅款。
第十八條遺產(chǎn)稅由被繼承人戶籍所在地的主管稅務(wù)機(jī)關(guān)征收。沒(méi)有戶籍的,由被繼承人居位地或財(cái)產(chǎn)所在地主管部門(mén)。
第十九條被繼承人死亡時(shí)遺有財(cái)產(chǎn)的,納稅義務(wù)人應(yīng)于被繼承人死亡之日早二個(gè)月內(nèi),依前條規(guī)定向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理遺產(chǎn)稅納稅申報(bào)。
第二十條主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)于接到遺產(chǎn)稅納稅申報(bào)表之日起二個(gè)月內(nèi)對(duì)遺產(chǎn)情況進(jìn)行核實(shí),確定應(yīng)征稅遺產(chǎn)凈額及計(jì)算應(yīng)征稅額外負(fù)擔(dān),向納稅義務(wù)人發(fā)納稅通知書(shū),通知其限期納稅,主管稅務(wù)機(jī)關(guān)由于特殊原因在二個(gè)月內(nèi)無(wú)法核實(shí)應(yīng)征稅遺產(chǎn)總額及確定應(yīng)征稅遺產(chǎn)凈額的,報(bào)經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市主管稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn),可以適當(dāng)延長(zhǎng)期限。
第二十一條 納稅義務(wù)人應(yīng)于主管稅務(wù)機(jī)關(guān)送達(dá)納稅通知書(shū)之日起二個(gè)月內(nèi)繳清應(yīng)納稅款;納稅義務(wù)人確有困難不能一次繳清稅款的,經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)核準(zhǔn)可以分二至六期繳清稅款,但最長(zhǎng)不得超過(guò)一年。
第二十二條 公安機(jī)關(guān)在辦理死亡人的戶籍注銷(xiāo)手續(xù)后,應(yīng)在五日內(nèi)將死亡人的姓名、戶籍所在地等情況書(shū)面通知被繼承人戶籍所在地。主管稅務(wù)機(jī)關(guān)、人民法院在進(jìn)行涉及遺產(chǎn)特派員繼承案件的審理以及公證機(jī)關(guān)在辦理有關(guān)遺產(chǎn)、繼承的公證后,也應(yīng)在五日內(nèi)將有關(guān)材料轉(zhuǎn)交被繼承人戶籍所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)。 稅務(wù)機(jī)關(guān)在向公安機(jī)關(guān)了解公民死亡情況,向人民法院了解被繼承人的遺產(chǎn)情況,以及向公證機(jī)關(guān)了解遺產(chǎn),繼承的公證情況時(shí),公安部門(mén)、人民法院、公證部門(mén)。
第二十三條 下列機(jī)構(gòu)(部門(mén))在辦理被繼承人財(cái)產(chǎn)的轉(zhuǎn)移及過(guò)戶登記手續(xù)應(yīng)履行以下義務(wù):
(一) 在辦理以下時(shí),應(yīng)要求當(dāng)事人附呈稅務(wù)機(jī)關(guān)發(fā)給的遺產(chǎn)稅款清繳證明書(shū)或免稅證明書(shū),否則不予辦理有關(guān)手續(xù);
1. 房地產(chǎn)管理機(jī)關(guān)在辦理房地產(chǎn)的過(guò)戶登記手續(xù)時(shí);
2. 銀行、保險(xiǎn)公司、證券交易機(jī)構(gòu)以及其它金融資產(chǎn)的提取、支付、轉(zhuǎn)證等有關(guān)手續(xù)時(shí);
3. 車(chē)輛、船舶及航空器的使用證照發(fā)放機(jī)關(guān)在辦理車(chē)輛、船舶及航空器的使用 證照的變更過(guò)戶登記手續(xù)時(shí);
4. 專(zhuān)利管理機(jī)關(guān)在辦理專(zhuān)利權(quán)人的變更手續(xù)時(shí);
5. 工商管理部門(mén)在辦理因被繼承人死亡而變更營(yíng)業(yè)執(zhí)照時(shí);
6. 文物管理機(jī)關(guān)辦理文物所有權(quán)的變更時(shí);
7. 其他財(cái)產(chǎn)管理機(jī)關(guān)在辦理公民財(cái)產(chǎn)的登記、遺產(chǎn)的轉(zhuǎn)移或遺產(chǎn)過(guò)戶登記等手續(xù)時(shí);
第二十四條 遺產(chǎn)稅的征收管理,依照《中華人民共和國(guó)稅收管理法》及本條例的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十五條 本條例由財(cái)政部負(fù)責(zé)解釋?zhuān)瑢?shí)施細(xì)則由財(cái)政部制定。
第二十六條 本條例自公布之日起施行。
綜上所述,遺產(chǎn)稅征收草案是利國(guó)利民的好事也是增加國(guó)家收入的一種方式,同時(shí)也是保障社會(huì)穩(wěn)定的一個(gè)方面,遺產(chǎn)稅的征收讓繼承人能夠更好的繼承遺產(chǎn),為遺產(chǎn)繼承提供了相應(yīng)的法律保障,只有按照規(guī)定繳納遺產(chǎn)稅才能在繼承遺產(chǎn)的過(guò)程中受到法律的保護(hù)。
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