一、侵權人的財產(chǎn)不足支付的應當先承擔哪個?
依照《侵權責任法》的規(guī)定,因同一行為應當承擔侵權責任和行政責任、刑事責任,侵權人的財產(chǎn)不足以支付的,先承擔侵權責任。這是民事責任優(yōu)先原則在《侵權責任法》中的體現(xiàn),民事責任優(yōu)先原則即責任主體的財產(chǎn)不足以同時滿足民事責任、行政責任或者刑事責任時,優(yōu)先承擔民事責任。侵權責任是民事責任的一種,當侵權責任與行政責任、刑事責任沖突時,優(yōu)先承擔侵權責任。
二、其他法律規(guī)定
第四條侵權人因同一行為應當承擔行政責任或者刑事責任的,不影響依法承擔侵權責任。
因同一行為應當承擔侵權責任和行政責任、刑事責任,侵權人的財產(chǎn)不足以支付的,先承擔侵權責任。
我國侵權責任法第四條第二款亦對民事賠償優(yōu)先原則作出了專門規(guī)定:“因同一行為應當承擔侵權責任和行政責任、刑事責任,侵權人的財產(chǎn)不足以支付的,先承擔侵權責任?!边@是我國法律首次對民事賠償優(yōu)先原則的全面確立。
在此之前,已經(jīng)有一些特別法和單行法規(guī)定了特定領域的民事賠償優(yōu)先原則,這些法律基本確立了在公司證券和產(chǎn)品食品消費等領域的民事賠償優(yōu)先原則。雖然這些規(guī)定的適用領域均很有限,但應當看到,這些規(guī)定對于矯正傳統(tǒng)的“以罰代賠”、“以刑代賠”的傳統(tǒng)觀念具有重要意義,并且正是這些規(guī)定一步步推動了我國立法中民事賠償優(yōu)先原則的全面確立。
侵權責任法在總結這些規(guī)定之經(jīng)驗的基礎上確立了全面的民事賠償優(yōu)先原則。這一規(guī)定不僅涵蓋了上述特別規(guī)定列舉的所有領域,適用于一切情形下的侵權責任與行政責任或刑事責任的聚合,而且在責任的類型方面也用高度概括的行政責任、刑事責任替代了之前規(guī)定中的罰款和罰金,適用范圍更為寬泛。 民事賠償優(yōu)先原則體現(xiàn)的是“私權優(yōu)先”理念。之所以需要確立這一原則,主要有如下兩點理由:
一是從法律責任設立的目的來看,罰款和罰金等制度設置的目的,主要不在于保證國庫收入,而在于通過金錢懲罰的方式遏制違法行為;而民事賠償責任設置的首要目的則在于救濟受害人,同時也在一定程度上發(fā)揮了對加害人予以金錢懲罰的功能。
在這幾種責任無法同時完全實現(xiàn)時,如果以犧牲民事賠償責任的方式優(yōu)先保障罰款和罰金等行政和刑事責任,雖然起到了遏制違法行為的效果,但使得民事責任救濟受害人的目的完全落空。相反,如果實行民事賠償責任優(yōu)先,則對受害人的救濟更有保障,同時也在一定程度上發(fā)揮了通過金錢懲罰遏制違法行為的功能,其法律適用效果顯然是優(yōu)于前者的。
在我們的現(xiàn)實生活當中,如果一個人都多個行為造成了多個損害后果的話,那么需要承擔的法律責任也是多個的,這個時候可能會涉及到一個賠償不足的問題,優(yōu)先進行償還的是民事侵權賠償,緊接著需要進行承擔的是行政責任和刑事責任。
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