農(nóng)村征地補(bǔ)償協(xié)議糾紛民事怎么解決

對于這一類糾紛的解決，即村民委員會和征地政府之間因?yàn)檎鞯匮a(bǔ)償款標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)償方式、補(bǔ)償安置而引發(fā)的糾紛，目前在實(shí)踐中的處理方式多種多樣，各地的救濟(jì)方式也不盡相同，主要分為行政救濟(jì)和司法救濟(jì)兩種。

1、行政救濟(jì)。根據(jù)《土地管理法實(shí)施條例》第二十五條第三款的規(guī)定：“對補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)有爭議的，由縣級以上地方人民政府協(xié)調(diào);協(xié)調(diào)不成的，由批準(zhǔn)征用土地的人民政府裁決。”該規(guī)定確立了征地補(bǔ)償安置爭議裁決制度，但是并沒有規(guī)定必要的裁決程序，國土資源部發(fā)文要求各省在2006年底前必須制定《征地補(bǔ)償安置爭議裁決辦法》，但是，截至2007年5月底，全國只有湖南、安徽、重慶、甘肅、河南、浙江、天津、江蘇正式出臺了《裁決辦法》，其他省份仍然沒有可供裁決的程序性規(guī)范。

2、司法救濟(jì)。根據(jù)我國《行政復(fù)議法》第六條第六項(xiàng)的規(guī)定：“認(rèn)為行政機(jī)關(guān)變更或者廢止農(nóng)業(yè)承包合同，侵犯其合法權(quán)益的，公民、法人或者其他組織可以依照本法提起行政復(fù)議?！绷硗狻掇r(nóng)村土地承包法》也對司法救濟(jì)作出規(guī)定，其中第十七條規(guī)定：“承包地被依法征用、占用的，承包方有權(quán)依法獲得相應(yīng)的補(bǔ)償。該項(xiàng)規(guī)定明確了取得相應(yīng)補(bǔ)償是承包戶的一項(xiàng)民事權(quán)利。承包戶的權(quán)利受到侵害，有權(quán)要求法院保護(hù)，人民法院應(yīng)當(dāng)受理?！钡谖迨鶙l規(guī)定：“任何組織和個人侵害承包方的土地承包經(jīng)營權(quán)的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任?！钡谖迨艞l規(guī)定：“當(dāng)事人一方不履行合同義務(wù)或者履行義務(wù)不符合約定的，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國合同法》的規(guī)定承擔(dān)違約責(zé)任。”

解決由于征地補(bǔ)償款的分發(fā)而引起的農(nóng)民和村委會之間的糾紛

1、農(nóng)民因土地補(bǔ)償費(fèi)與集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)生糾紛，不屬平等主體之間的法律關(guān)系，不屬人民法院的受理范圍，應(yīng)由有關(guān)行政部門協(xié)調(diào)解決;

2、需要安置的人員由農(nóng)村集體組織安置的，安置補(bǔ)助費(fèi)支付給農(nóng)村集體組織，由農(nóng)村集體組織管理和使用，因此發(fā)生的爭議也不屬于法院受案范圍;

3、對不需要農(nóng)村集體組織安置的人員，安置補(bǔ)償費(fèi)應(yīng)當(dāng)直接付給有關(guān)人員，因此發(fā)生的糾紛屬于平等主體之間的爭議，法院應(yīng)作為民事案件受理;

4、地上附著物和青苗所有者因該項(xiàng)補(bǔ)償費(fèi)與集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)生的爭議，也屬于人民法院受案范圍。

征地補(bǔ)償維權(quán)

一、申請裁決的范圍申請裁決可以對年產(chǎn)值補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、倍數(shù)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)三項(xiàng)申請裁決，只要對其中一項(xiàng)有爭議的則構(gòu)成補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)爭議糾紛。

二、申請裁決程序

第一步：向市、縣人民政府遞交協(xié)調(diào)申請：申請中應(yīng)該說明認(rèn)為補(bǔ)償太低的事實(shí)依據(jù)。

第二步：向批準(zhǔn)征收該土地的政府遞交裁決申請：協(xié)調(diào)不成或自申請協(xié)調(diào)之日起60日內(nèi)不予協(xié)調(diào)的，向批準(zhǔn)征收該土地的政府(國務(wù)院或省級政府)申請裁決。

第三步：申請行政復(fù)議或提起行政訴訟：如果當(dāng)事人對裁決機(jī)關(guān)作出的裁決不服，應(yīng)該在收到裁決書之日起60日內(nèi)依法申請行政復(fù)議或者在3個月內(nèi)直接向人民法院提起行政訴訟，如果經(jīng)過復(fù)議后再提起行政訴訟，應(yīng)當(dāng)在15日之內(nèi)向人民法院起訴。但國務(wù)院裁決除外。

三、申請人的主體資格申請人應(yīng)是征地相對人或者利害關(guān)系人，即被征土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人。可以是法人也可以是自然人。具體的說包括：村委會、村民小組、土地承包人、土地租賃人。

四、協(xié)調(diào)和裁決的主管機(jī)關(guān)征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)爭議裁決是批準(zhǔn)征地的人民政府的職責(zé)，涉及政府辦公廳、法制機(jī)構(gòu)和國土資源管理部門三個單位，具體協(xié)調(diào)、裁決的辦事機(jī)構(gòu)有的省是國土資源部門，也有的省是政府法制機(jī)構(gòu)。

解決農(nóng)村土地補(bǔ)償款分配糾紛問題的現(xiàn)狀

目前，農(nóng)村土地補(bǔ)償款分配糾紛在全國法院沒有高度統(tǒng)一的認(rèn)識，在網(wǎng)上查到的案例和觀點(diǎn)也不盡相同，大部分案例的處理遵從的是土地征用補(bǔ)償款應(yīng)補(bǔ)償給耕種土地的家庭，集體經(jīng)濟(jì)組織成員才具備獲得補(bǔ)償款的資格。

第一，家庭聯(lián)產(chǎn)承包的土地征用補(bǔ)償款不屬于收益范疇，它是對失去耕地人的損失補(bǔ)償及安置補(bǔ)償，不屬于繼承財產(chǎn)范圍?！吨腥A人民共和國繼承法》第四條第規(guī)定：“個人承包應(yīng)得的個人收益，依照法律規(guī)定繼承。個人承包，依照法律允許由繼承人繼承承包的，按承包合同辦理”。本條規(guī)定的是個人承包問題，而未規(guī)定家庭聯(lián)產(chǎn)承包問題。

第二，《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》第十五條規(guī)定：“家庭承包的承包方是本集體經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)戶”。因此，家庭土地承包方主體是農(nóng)戶，并非家庭的每個成員，每個家庭成員不具有獨(dú)立的家庭土地承包權(quán)。如果家庭某個成員死亡的，按照三十年的承包期不變，不存在承包經(jīng)營權(quán)的繼承權(quán)問題，其承包經(jīng)營的土地就應(yīng)當(dāng)由其他家庭成員繼續(xù)承包耕作。家庭成員死亡后，其民事主體資格已經(jīng)喪失，不能對承包的土地進(jìn)行管理和使用，已經(jīng)不是土地承包經(jīng)營主體中農(nóng)戶的成員，所以其不能再對土地享有土地承包經(jīng)營權(quán)，土地征用補(bǔ)償款也就不能成為其個人的遺產(chǎn)。

第三，《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》第十六條規(guī)定：“承包方承包地被依法征用、占用的，有權(quán)依法獲得相應(yīng)補(bǔ)償”?？梢娔塬@得土地補(bǔ)償費(fèi)的是承包方，承包方即農(nóng)戶。對已死亡或喪失家庭成員資格的人喪失了農(nóng)戶成員的身份，自然無法獲得補(bǔ)償，對于可能成為還未成為該農(nóng)戶成員的人也不能獲得，所以只有農(nóng)戶現(xiàn)有成員才能獲得?！蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于審理涉及農(nóng)村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋》第二十四條規(guī)定：“征地補(bǔ)償安置方案確定時已經(jīng)具有本集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格的人，請求支付相應(yīng)份額的，應(yīng)予支持?！币虼?，能夠獲得征地補(bǔ)償款的人是在征地補(bǔ)償方案確定時具有集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格的人。

征地補(bǔ)償計算公式

1、土地補(bǔ)償計算公式

土地補(bǔ)償費(fèi)=被征地畝數(shù)×年產(chǎn)值×補(bǔ)償倍數(shù)

安置補(bǔ)助費(fèi)=需要安置的人數(shù)×年產(chǎn)值×補(bǔ)償倍數(shù)需要安置的人數(shù)=被征地數(shù)÷征地前人均分配耕地數(shù)

2、青苗補(bǔ)償費(fèi)計算公式

青苗補(bǔ)償費(fèi)是指農(nóng)作物正處于生長期未能收獲，因征用土地需要及時讓出土地，致使農(nóng)作物不能收獲而使農(nóng)民造成損失，所給予土地承包經(jīng)營或者土地使用者的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。青苗補(bǔ)償費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)一般農(nóng)作物最高按一季產(chǎn)值計算，如果是播種不久或投入較少，也可以按一季產(chǎn)值的一定比例計算。青苗補(bǔ)償費(fèi)的具體標(biāo)準(zhǔn)由各省、自治區(qū)、直轄市政府規(guī)定并公告。計算公式：青苗補(bǔ)償費(fèi)=年產(chǎn)值÷耕種季數(shù)。

3、安置人數(shù)計算公式

征地時，需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)，按照被征用的耕地數(shù)量除以征地前被征用單位平均每人占有耕地的數(shù)量計算。每一個需要安置的農(nóng)業(yè)人口的安置的安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，為該耕地被征用前3年平均年產(chǎn)值的4至6倍。需要安置的人數(shù)=被征用的耕地數(shù)量除以÷征地前被征用單位平均每人占有耕地的數(shù)量。

4、大中型水利、水電工程建設(shè)征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)及計算公式

大中型水利水電工程建設(shè)征收耕地的，土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)之和為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的16倍。土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)不能使需要安置的移民保持原有生活水平、需要提高標(biāo)準(zhǔn)的，由項(xiàng)目法人或者項(xiàng)目主管部門報項(xiàng)目審批或者核準(zhǔn)部門批準(zhǔn)。土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)=該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值×16。

從上面律霸網(wǎng)小編為大家介紹的關(guān)于農(nóng)村征地補(bǔ)償協(xié)議糾紛民事怎么解決，相信大家都有了一定的了解。律霸網(wǎng)小編提醒大家在日常中國家對于土地的構(gòu)建是非常有規(guī)劃的，對于一些征地也是為了更好的構(gòu)建農(nóng)村，故大家要多點(diǎn)配合。