申請債務(wù)企業(yè)破產(chǎn)清算在重組不良資產(chǎn)中的應(yīng)用
金融資產(chǎn)管理公司重組不良資產(chǎn)的方式很多,包括債務(wù)重組、資產(chǎn)出售、債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)、資產(chǎn)證券化、破產(chǎn)清算等等。由于通過破產(chǎn)清算來解決企業(yè)債務(wù)問題的代價(jià)是最大的,如破產(chǎn)清算可能使由于經(jīng)濟(jì)周期而暫時陷入困境(并非沒有扭轉(zhuǎn)經(jīng)營局面可能)的企業(yè)走入死胡同;由于相關(guān)法律不健全,在破產(chǎn)過程中可能會出現(xiàn)大量國有資產(chǎn)流失,導(dǎo)致資產(chǎn)管理公司債權(quán)回收率很低甚至為零等因素,所以一直被認(rèn)為是資產(chǎn)管理公司重組不良資產(chǎn)的最后手段,是不得已采取的重組措施。只有在其他辦法收回債權(quán)無望的時候,資產(chǎn)管理公司才考慮向人民法院申請債務(wù)企業(yè)破產(chǎn)作為回收債權(quán)的措施。
一、金融機(jī)構(gòu)選擇申請債務(wù)企業(yè)破產(chǎn)方式重組債權(quán)的適用性分析
對債權(quán)人來說,通過申請債務(wù)企業(yè)破產(chǎn)清算能夠得到的清償非常有限。而且對于通過破產(chǎn)接收的實(shí)物資產(chǎn),還必須妥善保管好相關(guān)的權(quán)屬證明、盡快出售,這又將花費(fèi)其一定的時間、人力和財(cái)力,加大了不良資產(chǎn)重組的成本,降低了資產(chǎn)重組效益。但是,為了發(fā)揮市場規(guī)律的作用,降低不良資產(chǎn)的重組成本,防止國有資產(chǎn)損失的進(jìn)一步擴(kuò)大,在一定范圍內(nèi)保障公平性和一致性,對一部分債務(wù)人申請破產(chǎn)應(yīng)是金融資產(chǎn)管理公司的必要選擇。為了盡量減少債權(quán)損失,資產(chǎn)管理公司在選擇破產(chǎn)重組債權(quán)資產(chǎn)時,尤其是以債權(quán)人身份主動申請債務(wù)企業(yè)破產(chǎn)時,應(yīng)事前進(jìn)行多種重組方案的對比分析,考慮資產(chǎn)的受償情況及方案實(shí)施的各種結(jié)果和存在的風(fēng)險(xiǎn),以確定是否采取破產(chǎn)方式。
(一)債務(wù)人確實(shí)經(jīng)營不善,無法清償?shù)狡趥鶆?wù)
企業(yè)破產(chǎn)是市場經(jīng)濟(jì)的必然產(chǎn)物,一些企業(yè)由于經(jīng)營不善或不能適應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要,沒有發(fā)展前景、資不抵債,不能償付到期的債務(wù),繼續(xù)經(jīng)營無望。如果繼續(xù)經(jīng)營下去,不但企業(yè)經(jīng)營狀況不能好轉(zhuǎn),而且有效資產(chǎn)會越來越少,對這些企業(yè),與其繼續(xù)任其浪費(fèi)信貸資金、國家資產(chǎn),不如實(shí)施破產(chǎn)更有利于資源配置效率的提高,有利于實(shí)現(xiàn)金融資產(chǎn)管理公司債權(quán)回收的最大化。同時,申請這類企業(yè)破產(chǎn)清算對于警示企業(yè)經(jīng)營者,保障債權(quán)人利益有著非同尋常的影響。正是清算才體現(xiàn)了債務(wù)硬約束的本質(zhì)。
(二)債務(wù)人有逃廢債務(wù)的傾向,通過申請其破產(chǎn),有利于資產(chǎn)管理公司債權(quán)的回收
當(dāng)債務(wù)人有嚴(yán)重逃廢債傾向,債權(quán)人利益得不到保障時,金融資產(chǎn)管理公司向法院提出對債務(wù)企業(yè)的破產(chǎn)申請,可以有效地減少債權(quán)損失。
從法律角度講,企業(yè)破產(chǎn)時,抵押債權(quán)可以優(yōu)先受償,因此,當(dāng)資產(chǎn)管理公司債權(quán)為抵押債權(quán)時,申請債務(wù)人破產(chǎn)是抵御債務(wù)企業(yè)逃廢債的有效手段;另外,法律還規(guī)定企業(yè)破產(chǎn)受理前六個月內(nèi)債務(wù)人的隱匿、私分、無償轉(zhuǎn)讓財(cái)產(chǎn)行為、非正常壓價(jià)出售財(cái)產(chǎn)行為、對原來沒有財(cái)產(chǎn)擔(dān)保的債務(wù)提供財(cái)產(chǎn)擔(dān)保行為、對未到期的債務(wù)提前清償行為、放棄自己的債權(quán)行為等,都屬無效行為,因此,當(dāng)上述情況發(fā)生時,在有效期限內(nèi),資產(chǎn)管理公司要充分運(yùn)用好法律賦予的扣除權(quán)和代位權(quán)、撤消權(quán)等,通過申請債務(wù)企業(yè)破產(chǎn),收回部分現(xiàn)金或?qū)嵨镔Y產(chǎn)。同時也能通過主動申請債務(wù)人破產(chǎn),威懾債務(wù)人,約束債務(wù)人還債。
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