企業(yè)破產(chǎn)還債過程中,人民法院指定破產(chǎn)清算組后,破產(chǎn)清算組要對破產(chǎn)企業(yè)的債權進行清收。在過去的操作過程中,有些破產(chǎn)清算組為了促使破產(chǎn)企業(yè)的債務人履行義務,與破產(chǎn)企業(yè)的債務人達成和解協(xié)議,不管這此債務人有無履行能力,對部分債權進行放棄,因而損害了破產(chǎn)企業(yè)債權人的合法權益。
我國現(xiàn)行的有關企業(yè)破產(chǎn)方面的法律及相關的司法解釋對破產(chǎn)企業(yè)的債權清收在程序上作了明確規(guī)定。為了使破產(chǎn)企業(yè)的債權得到最大限度的收回,保證破產(chǎn)企業(yè)債權人的合法權益不受侵害,在破產(chǎn)案件審理過程中,應當嚴格按照有關企業(yè)破產(chǎn)的法律及相關的司法解釋進行操作。
首先,破產(chǎn)清算組應當在人民法院的指導和監(jiān)督下依法清收破產(chǎn)企業(yè)的債權。破產(chǎn)清算組是人民法院裁定企業(yè)法人破產(chǎn)還債后,由人民法院指定成立負責管理破產(chǎn)企業(yè)的臨時工作機構,而不是人民法院的派出機構或者執(zhí)行機關,其活動受人民法院控制,并且接受債權人會議的監(jiān)督。破產(chǎn)清算組完全獨立于破產(chǎn)企業(yè)法人和破產(chǎn)企業(yè)的債權人,只對人民法院負責,不是破產(chǎn)企業(yè)法人或破產(chǎn)企業(yè)債權人的代理人。
清收破產(chǎn)企業(yè)的債權是破產(chǎn)清算組的職責之一,但其無權處分破產(chǎn)企業(yè)的債權,破產(chǎn)清算組向破產(chǎn)企業(yè)的債務人發(fā)出償還財物書面通知后,破產(chǎn)企業(yè)的債務人在規(guī)定的期限內(nèi)既不向破產(chǎn)組清算組清償債務,又沒有正當理由不在規(guī)定的異議期內(nèi)提出異議的,或者所提異議經(jīng)人民法院審理裁定駁回的,破產(chǎn)組清算應當及時向人民法院申請,由人民法院裁定強制執(zhí)行。
其次,人民法院要加強對破產(chǎn)企業(yè)債權的清收力度。破產(chǎn)清算組向人民法院提出申請后,人民法院負責審理企業(yè)破產(chǎn)案件合議庭應當及時合議,依法作出強制執(zhí)行的裁定,對破產(chǎn)企業(yè)的債務人進行強制執(zhí)行,破產(chǎn)企業(yè)的債務人確無履行能力的,人民法院可以裁定中止執(zhí)行,并向申請人發(fā)放債權證明,待破產(chǎn)企業(yè)的債務人有履行能力時,由債權證明持有人申請恢復執(zhí)行。
第三,健全債權人會議的組織機構。債權人會議是在企業(yè)破產(chǎn)還債程序中由破產(chǎn)企業(yè)的全體債權人組成的,體現(xiàn)和表達債權人統(tǒng)一意志的債權人代表機構。在人民法院裁定受理企業(yè)法人破產(chǎn)還債案件后,破產(chǎn)企業(yè)的所有債權人通過債權人會議實現(xiàn)按比例公平受償?shù)臋嗬?,保護其合法權益。由債權人會議選任監(jiān)督人,成立常設職能機構,是債權人實現(xiàn)監(jiān)督權的有效途徑,債權人會議閉會期間,債權人會議通過監(jiān)督人對破產(chǎn)清算組清收破產(chǎn)企業(yè)的債權工作實施監(jiān)督,并行使處分權。
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