征地程序存在哪些主要問題
一、審查階段欠缺對實質內容的審查
現(xiàn)行規(guī)定審查的內容包括土地利用總體規(guī)劃、土地利用年度計劃、建設供地標準、附土地管理部門審查意見。在審查程序中欠缺對征地目的的審查內容,即沒有解決審批征收的行政機關依據什么原則或者決定來批準與不予批準的問題。
二、土地征收執(zhí)行程序不嚴格,違法現(xiàn)象嚴重
1、在擬定征地、供地方案的程序環(huán)節(jié)中,土地行政主管機關違反土地利用總體規(guī)劃,出于某種原因而過多的考慮用地申請人的申請,置公共利益于不顧,造成了無統(tǒng)一計劃、無統(tǒng)一目的的違法批地,促成了土地資源的違法使用和浪費;
2、土地審批程序不嚴格,違法征收現(xiàn)象泛濫,我國土地征收過程中最大的問題是不按審批程序,擅自占用土地、買賣出租等非法轉讓土地和越權審批、先征后批、少批多占、以合法征地掩蓋非法占地等違法現(xiàn)象;
3、批準征收土地的步驟是目前較為混亂的環(huán)節(jié)。常見的現(xiàn)象是越權批準,即無批準權限或超越批準權限違法行政,有的甚至領導個人說了算,即所謂“領導行政”。
三、缺乏司法訴訟程序
我國土地征收爭端的解決機制是:征收補償、安置方案報市、縣人民政府批準后,由市、縣人民政府土地行政主管部門組織實施。對補償標準有爭議的,有縣級以上人民政府協(xié)調:協(xié)調不成的,有批準征用土地的人民政府裁決。由此我們看出司法救濟被排除在救濟手段之外,我國的決定機關是行政機關。從保護集體和個人的利益出發(fā),如果被征地人對補償費不滿,應該有向上級復議機關或法院提出異議的權利。
我國征地程序在現(xiàn)實中存在的問題主要就體現(xiàn)在以上三個方面。以上就是小編為大家整理的相關知識,如果讀者需要法律方面的幫助,律霸網也提供律師在線咨詢服務,歡迎您進行法律咨詢。
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