21日下午,一則網(wǎng)貼在網(wǎng)絡(luò)傳播,稱游客(翁懋,**園集團(tuán)董事長(zhǎng))在云臺(tái)山風(fēng)景區(qū)被猴子蹬下的石頭砸中,不治身亡。
該報(bào)告基本信息顯示,姓名:翁某,男,67歲,上海人。
今日凌晨,記者致電河南云臺(tái)山風(fēng)景區(qū)管理處,一位值班的工作人員稱,當(dāng)日是有一名游客發(fā)生意外,但拒絕透露游客姓名。同時(shí),景區(qū)成立了善后工作小組,正在與家屬進(jìn)一步溝通。工作人員告訴記者,已經(jīng)在官方微博上貼出了情況通報(bào),以及對(duì)受傷游客進(jìn)行緊急救治的過程。
【法律解讀】旅游被野生動(dòng)物傷害誰擔(dān)責(zé)?
一、我國(guó)關(guān)于動(dòng)物致人傷害的法律規(guī)定和法院判決
1987年1月1日實(shí)施的《民法通則》第127條,結(jié)合《最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第4條第5款的規(guī)定,對(duì)飼養(yǎng)動(dòng)物造成損害,司法實(shí)務(wù)適用推定過錯(cuò)原則,即對(duì)飼養(yǎng)動(dòng)物造成人身?yè)p害的,飼養(yǎng)人或管理人要提供證據(jù),證明受害人或第三人對(duì)損害發(fā)生有過錯(cuò),不能提供證據(jù)或其證據(jù)不足的,就要對(duì)受害人賠償損失。
2010年10月1日以后,動(dòng)物致傷按照《侵權(quán)責(zé)任法》的規(guī)定處理。在“飼養(yǎng)動(dòng)物損害責(zé)任”一章中,法律適用的標(biāo)準(zhǔn)是:第一,動(dòng)物致害原則上實(shí)行無過錯(cuò)責(zé)任,飼養(yǎng)人或管理人要承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任,只有在證明受害人有故意或者重大過失的情況下,才可以減輕或免除責(zé)任,但飼養(yǎng)人未采取安全措施違反管理規(guī)定的,即使受害人有過錯(cuò)也不具備免責(zé)事由。第二,因第三人過錯(cuò)導(dǎo)致?lián)p害發(fā)生時(shí),第三人的過錯(cuò)不能直接免除飼養(yǎng)人或管理人的賠償責(zé)任,由受害人進(jìn)行選擇,受害人要求飼養(yǎng)人、管理人承擔(dān)責(zé)任的,飼養(yǎng)人、管理人只能自己先行賠償,對(duì)第三人的責(zé)任只能自己隨后追償。第三,區(qū)分普通動(dòng)物和禁止飼養(yǎng)的危險(xiǎn)動(dòng)物,禁止飼養(yǎng)的危險(xiǎn)動(dòng)物造成的損害,不問過錯(cuò),飼養(yǎng)人、管理人必須進(jìn)行賠償。第四,飼養(yǎng)動(dòng)物被遺棄或逃逸的,飼養(yǎng)人、管理人的責(zé)任不受影響。第五,對(duì)動(dòng)物園管理人實(shí)施推定過錯(cuò)原則,能夠證明盡到管理職責(zé)的,不用承擔(dān)責(zé)任。
關(guān)于野生動(dòng)物致人損害,《野生動(dòng)物法》第7條中規(guī)定,國(guó)務(wù)院林業(yè)、漁業(yè)、行政主管部門分別主管全國(guó)陸生、水生、野生動(dòng)物管理工作,省、自治區(qū)、直轄市政府林業(yè)主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)陸生野生動(dòng)物管理工作?!兑吧鷦?dòng)物保護(hù)法》第14條規(guī)定,因保護(hù)國(guó)家和地方重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物,造成農(nóng)作物和其他損失的,由當(dāng)?shù)卣o予補(bǔ)償。因此,對(duì)處于野生狀態(tài)的野生動(dòng)物致人損害,國(guó)家林業(yè)局和省、自治區(qū)、直轄市林業(yè)局針對(duì)陸生動(dòng)物給予國(guó)家補(bǔ)償,國(guó)務(wù)院漁業(yè)主管部門針對(duì)水生動(dòng)物給予國(guó)家補(bǔ)償。此外,對(duì)帶游客進(jìn)入野生動(dòng)物所在區(qū)域的安全保障義務(wù)人,未盡到安全保障職責(zé)的,也要承擔(dān)一定比例的損害賠償責(zé)任。
目前,人民法院網(wǎng)站已經(jīng)陸續(xù)公開判決文書,用“動(dòng)物”“旅游合同”“旅行社”進(jìn)行篩選,選擇出包價(jià)旅游合同中的動(dòng)物致傷案件12件,數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于統(tǒng)保示范項(xiàng)目的數(shù)據(jù)。這些案件的致傷原因,7個(gè)是被馬踢傷或咬傷,1個(gè)被海蜇蜇傷,1個(gè)被黑熊咬傷,1個(gè)被狗咬傷,2個(gè)因和猴接觸摔傷。這些判決的共同點(diǎn)有:1.受害人有過錯(cuò)的比例大。比如用石頭投擲動(dòng)物、主動(dòng)喂食動(dòng)物、接近危險(xiǎn)區(qū)域;2.旅行社被判承擔(dān)責(zé)任的標(biāo)準(zhǔn)是其是否盡到安全保障義務(wù),具體情形包括設(shè)施安全程度、是否派人巡視及時(shí)發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)、提示游客注意事項(xiàng)是否周全等;3.旅行社承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)比例大,全部12個(gè)案件旅行社都被判決承擔(dān)責(zé)任,只是有的是單獨(dú)責(zé)任,有的是和景區(qū)共同承擔(dān)責(zé)任;4.受害人承擔(dān)責(zé)任比例小,即使游客自身存在過錯(cuò),其承擔(dān)責(zé)任的比例最高也只是35%。
二、旅行社承擔(dān)責(zé)任概率大,應(yīng)當(dāng)完善動(dòng)物危險(xiǎn)防范的安全保障措施
經(jīng)過分析旅行社責(zé)任險(xiǎn)統(tǒng)保項(xiàng)目的數(shù)據(jù)和我國(guó)旅游法、侵權(quán)責(zé)任法的規(guī)定及適用,可以發(fā)現(xiàn)包價(jià)旅游合同中的動(dòng)物致傷,雖然旅行社有過錯(cuò)的情形并不多,但承擔(dān)責(zé)任的比例卻比較大。法律上的原因是:第一,安全保障義務(wù)是法律的抽象概括,如《旅游法》第62條規(guī)定“旅行社應(yīng)當(dāng)向旅游者告知下列事項(xiàng):旅游活動(dòng)中的安全注意事項(xiàng)”,并沒有明確的標(biāo)準(zhǔn),所以司法實(shí)踐的掌握傾向于對(duì)旅行社更嚴(yán)格,而對(duì)游客注意義務(wù)則相對(duì)寬松;第二,旅行社對(duì)動(dòng)物致傷情況應(yīng)對(duì)不足,告知不充分,根據(jù)《旅游法》第70條,即使游客自行安排活動(dòng),旅行社仍應(yīng)履行必要的安全提示和救助義務(wù),所以發(fā)生損害后容易被苛責(zé);第三,動(dòng)物致傷一般都發(fā)生在目的地和景區(qū),游客找其解決不方便,而根據(jù)《旅游法》第71條規(guī)定,旅行社應(yīng)為景區(qū)的過錯(cuò)行為承擔(dān)責(zé)任,所以旅行社不得不代人受過。加之旅游時(shí)環(huán)境陌生,游客的新鮮感、好奇心都比較強(qiáng)烈,和動(dòng)物互動(dòng)頻繁,因此容易招致危險(xiǎn)。
這些情況提示在包價(jià)旅游合同履行中,旅行社要完善動(dòng)物危險(xiǎn)防范措施。首先,在包價(jià)旅游合同中,有必要將沿途景觀和目的地的動(dòng)物情況進(jìn)行必要的調(diào)查,并在行程單、出行通知、導(dǎo)游的介紹中加入動(dòng)物危險(xiǎn)提示內(nèi)容。其次,在娛樂參觀項(xiàng)目含有動(dòng)物的情況下,不能勸誘游客參加活動(dòng),而是要提示風(fēng)險(xiǎn),在植被豐富、動(dòng)物種類繁多的旅游目的地,如東南亞地區(qū)時(shí),此點(diǎn)尤其重要。最后,旅行社對(duì)動(dòng)物致害后的救助措施、必備藥有所準(zhǔn)備,一旦發(fā)生動(dòng)物損害,旅行社要能夠有針對(duì)、有效果的救助,避免被認(rèn)為善后不利而被要求承擔(dān)責(zé)任。
以上就是律霸網(wǎng)小編為大家整理的旅游被野生動(dòng)物傷害誰擔(dān)責(zé)的知識(shí),希望大家在開心旅游的同時(shí),也要注意自己的人身安全!
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