一、合同無效是否適用訴訟時效的規(guī)定有哪些

1、無效合同是否適用訴訟時效的問題仍存在較大爭議對于無效合同是否適用訴訟時效的問題，在司法理論界和實務(wù)界存在不同的觀點，即使最高院在關(guān)于無效合同是否適用訴訟時效的問題上，也出現(xiàn)了兩個截然相反的典型案例。最高人民法院(2005)民一終字第104號案例是最高院認(rèn)定無效合同不適用訴訟時效的典型判例;但是在最高院(2003)民二終字第38號案件的判決中，卻確立無效合同仍然受訴訟時效限制的典型判例。這兩個判例均出自于最高人民法院，但是認(rèn)定的結(jié)果卻截然不同，說明即使最高院在無效合同的訴訟時效問題上仍然存在很大的爭議。

2、最高院目前關(guān)于無效合同是否適用訴訟時效的基本意見在最高人民法院民二庭負(fù)責(zé)人就《關(guān)于審理民事案件適用訴訟時效制度若干問題的規(guī)定》答記者問中，最高院就無效合同的訴訟時效問題作了如下解釋：

無效合同所涉請求權(quán)的訴訟時效問題的確是司法實務(wù)中急需規(guī)定的問題，但由于在討論過程中，關(guān)于訴訟時效起算點的問題爭議頗大，未形成傾向性意見，故最高人民法院審委會決定對該問題暫不予以規(guī)定，待進一步研究。

在無效合同法律關(guān)系中，主要有確認(rèn)合同無效請求權(quán)、返還財產(chǎn)請求權(quán)、賠償損失請求權(quán)三種請求權(quán)。在司法實務(wù)中，主要涉及兩類訴訟時效問題：第一，上述請求權(quán)是否適用訴訟時效規(guī)定。確認(rèn)合同無效請求權(quán)雖明為請求權(quán)，但實質(zhì)為實體法上的形成權(quán)，因此，通-說認(rèn)為，其不適用訴訟時效的規(guī)定，而應(yīng)適用除斥期間的規(guī)定。但由于合同無效制度涉及到國家利益和社會公共利益的保護問題，故我國合同法并未對確認(rèn)合同無效請求權(quán)的除斥期間進行規(guī)定。返還財產(chǎn)請求權(quán)為不當(dāng)?shù)美埱髾?quán)的，應(yīng)適用訴訟時效的規(guī)定。賠償損失請求權(quán)是因締約過失責(zé)任而產(chǎn)生的債權(quán)請求權(quán)，故也應(yīng)適用訴訟時效的規(guī)定。第二，適用訴訟時效規(guī)定的請求權(quán)，訴訟時效期間應(yīng)從何時起算。該問題是目前理論界和司法實務(wù)界爭論最大的問題，主要有三種爭議觀點：第一種觀點認(rèn)為，應(yīng)從合同被確認(rèn)無效之日起算。理由是：合同無效只能由法院或者仲裁機構(gòu)確認(rèn)，只有在判決或裁決確認(rèn)合同無效之時才產(chǎn)生返還財產(chǎn)及賠償損失請求權(quán)，權(quán)利人才知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利受到侵害，訴訟時效期間才起算。至于因合同無效而導(dǎo)致的權(quán)利人的不利益，可通過實體法的規(guī)定依公平原則進行解決，不應(yīng)以訴訟時效起算點的提前起算來解決。第二種觀點認(rèn)為，應(yīng)從履行期限屆滿之日開始起算。理由是：當(dāng)事人基于合同有效而簽訂和履行合同，其對權(quán)利實現(xiàn)的合理預(yù)期為合同履行期限屆滿之日，故在合同履行期限屆滿后，當(dāng)事人知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利受到侵害，而無論合同事后是否被確認(rèn)無效。而且，合同無效產(chǎn)生的損失，多因合同當(dāng)事人不履行合同義務(wù)產(chǎn)生，而非因合同被確認(rèn)無效產(chǎn)生。第三種觀點認(rèn)為，上述兩種觀點均存在不足，前者會產(chǎn)生權(quán)利睡眠問題，后者則會帶來無效合同按有效對待的無奈，應(yīng)綜合前兩種規(guī)定作折衷規(guī)定，即：合同被確認(rèn)無效，返還財產(chǎn)、賠償損失請求權(quán)的訴訟時效期間從合同被確認(rèn)無效之日起計算。但合同履行期限屆滿、當(dāng)事人沒有履行或者沒有完全履行合同的，當(dāng)事人以合同無效為由請求返還財產(chǎn)、賠償損失的，訴訟時效期間從履行期限屆滿之日起計算。

3、筆者認(rèn)為，無效合同應(yīng)該不受訴訟時效的限制，且合同無效后的請求權(quán)應(yīng)該從合同被確認(rèn)無效時開始起算考查無效合同是否受訴訟時效的限制，首先要對無效合同和訴訟時效的社會價值判斷入手，從二者的價值考量中進行抉擇。訴訟時效的社會價值，根據(jù)梁*星先生的觀點，主要有二點：第一穩(wěn)定法律秩序，穩(wěn)定社會經(jīng)濟秩序。第二促使權(quán)利人行使權(quán)利[[1]而無效合同的價值主要是為了保護國家利益和社會公共利益，當(dāng)無效合同的確認(rèn)與訴訟時效的適用產(chǎn)生沖突時，要考量二者的價值孰輕孰重，顯然訴訟時效制度的犧牲可能會產(chǎn)生權(quán)利睡眠、法律秩序及經(jīng)濟秩序處于不穩(wěn)定之狀態(tài)的弊端，但是無效合同如果因為訴訟時效的原因產(chǎn)生有效的法律效果，更會給國家及社會公共利益帶來巨大危害，所以無效合同的認(rèn)定實質(zhì)上是對社會利益的確認(rèn)和保護。

其次，從訴訟時效所適用的對象上看，無效合同的認(rèn)定也不受訴訟時效的限制。訴訟時效僅僅適用于請求權(quán)，而合同無效的確認(rèn)屬于形成權(quán)，自然不適用訴訟時效制度。

無效合同確認(rèn)權(quán)的行使不受訴訟時效的限制，那么因無效合同產(chǎn)生的返還請求權(quán)和賠償請求權(quán)，受訴訟時效的限制大家觀點一致，但是關(guān)于起算點問題，尚有爭議。筆者認(rèn)為起算點應(yīng)該是無效合同被確認(rèn)無效之日。那種把因無效合同產(chǎn)生的請求權(quán)的訴訟時效起算點定于合同履行期限屆滿之日是錯誤的。原因是，基于無效合同產(chǎn)生的請求權(quán)以合同無效為前提，在合同有效的情況下，就沒有返還財產(chǎn)請求權(quán)存在的必要，因而合同無效和有效產(chǎn)生的法律后果是不一樣的。只有合同被確認(rèn)無效后，返還財產(chǎn)請求權(quán)和賠償請求權(quán)才會存在，其訴訟時效也才會產(chǎn)生。否者在合同還沒有確定是否有效的情況下，就開始計算返還財產(chǎn)請求權(quán)和賠償請求權(quán)的訴訟時效，不符合基本的邏輯。

二、無效合同的情形

我國《合同法》第52條規(guī)定，有下列情形之一的，合同無效：

(1)一方以欺詐、脅迫的手段訂立合同，損害國家利益;

(2)惡意串通，損害國家、集體或者第三人利益;

(3)以合法形式掩蓋非法目的;

(4)損害社會公共利益;

(5)違反法律、行政法規(guī)的強制性規(guī)定。

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