解回再審

司法實(shí)踐中，因發(fā)現(xiàn)漏罪、犯新罪或者按照審判監(jiān)督程序重新審判等事由對已判決罪犯再次啟動(dòng)刑事訴訟程序時(shí)，將在押犯從服刑場所解回羈押場所，習(xí)慣上稱之為解回再審(或解回再偵)。目前，刑事訴訟法對解回再審沒有規(guī)定，操作程序和處理權(quán)限主要依據(jù)部門或地方的規(guī)定，而立法法明確規(guī)定限制人身自由的強(qiáng)制措施和訴訟制度只能由法律規(guī)定。所以，修改刑事訴訟法時(shí)有必要將解回再審的法律性質(zhì)，被解回再審的人員的法律身份、權(quán)利義務(wù)，解回再審的啟動(dòng)、執(zhí)行、法律后果和救濟(jì)渠道等，予以明確規(guī)定。

1、非經(jīng)法定事由、法定程序不得啟動(dòng)解回再審。解回再審的啟動(dòng)事由必須是因服刑人員本人所涉嫌的犯罪，需要偵查、審查起訴或者審判。所以，法律規(guī)定的發(fā)現(xiàn)漏罪、犯新罪或者按照審判監(jiān)督程序重新審判等，都應(yīng)當(dāng)成為法定的事由。但是，因案件調(diào)查審理的便捷，包括同案犯的審理，都不得啟動(dòng)解回再審。

解回再審的啟動(dòng)必須是服刑罪犯涉嫌犯罪的訴訟程序已經(jīng)啟動(dòng)，即偵查機(jī)關(guān)已經(jīng)立案，檢察院已經(jīng)抗訴或者法院已經(jīng)決定再審。所以，執(zhí)行解回再審時(shí)，必須憑相應(yīng)的偵查機(jī)關(guān)的立案決定書、檢察院的抗訴書或者法院的再審決定書，以及相應(yīng)的押解文書。

2、解回再審人員權(quán)利由啟動(dòng)解回再審的事由決定。解回再審是服刑方式還是強(qiáng)制措施，被解回再審人員是服刑犯還是犯罪嫌疑人(或被告人，下同)視不同情況確定。發(fā)現(xiàn)漏罪或者犯新罪的情況下，解回再審兼具服刑方式和強(qiáng)制措施的性質(zhì)，被解回再審人員兼具服刑罪犯和犯罪嫌疑人的雙重身份;在啟動(dòng)再審的情況下，解回再審應(yīng)當(dāng)視為一種強(qiáng)制措施，被解回再審人員僅具犯罪嫌疑人的身份。

無論是上述何種情況，被解回再審人員都具備犯罪嫌疑人的身份，所以應(yīng)當(dāng)獲得刑事訴訟法規(guī)定的委托律師和辯護(hù)人、申請回避等犯罪嫌疑人所享有的訴訟權(quán)利，但是對監(jiān)獄法規(guī)定的通信、會(huì)見等權(quán)利應(yīng)當(dāng)暫停其行使。在發(fā)現(xiàn)漏罪或者犯新罪的情況下，如已減刑不應(yīng)因解回再審而受影響，但是應(yīng)當(dāng)暫停申請假釋和取保候?qū)彊?quán)利的行使;在重新審判的情況下，被解回再審人員應(yīng)當(dāng)享有申請取保候?qū)彽臋?quán)利，原判決的減刑和假釋應(yīng)當(dāng)暫停行使。

3、再審時(shí)刑期已滿如何處理由啟動(dòng)再審事由決定。解回再審后，刑事訴訟法關(guān)于司法機(jī)關(guān)的辦案期限，各司法機(jī)關(guān)仍須嚴(yán)格執(zhí)行，不得因?yàn)橐呀?jīng)是服刑罪犯而超期辦案。

原判刑期期滿而新啟動(dòng)的刑事訴訟程序尚未終結(jié)的，應(yīng)視不同情況處理。對于發(fā)現(xiàn)漏罪、犯新罪的情況，必須重新辦理拘留、逮捕手續(xù)，否則不得繼續(xù)羈押，這時(shí)犯罪嫌疑人自動(dòng)恢復(fù)申請取保候?qū)彽臋?quán)利。再次被拘留、逮捕的犯罪嫌疑人后經(jīng)審判無罪的，就此羈押期限有申請國家賠償的權(quán)利。對于重新審判的情況，原判刑期期滿應(yīng)立即釋放犯罪嫌疑人，但可視情況采取取保候?qū)?、監(jiān)視居住等非羈押強(qiáng)制措施。

解回再審的程序

公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院因辦理案件，需要解回再審正在監(jiān)獄服刑的罪犯，應(yīng)由地、市及以上公、檢、法機(jī)關(guān)出具正式公函，具體說明需解回罪犯的個(gè)人基本情況、解回理由、離監(jiān)時(shí)間期限及羈押地點(diǎn)，再由省級公安廳或刑偵總隊(duì)簽署意見，報(bào)請云南省監(jiān)獄管理局批準(zhǔn)后，由監(jiān)獄辦理臨時(shí)離監(jiān)手續(xù)。(監(jiān)獄辦理罪犯離監(jiān)手續(xù)時(shí)，應(yīng)查驗(yàn)提解罪犯的機(jī)關(guān)出具：

①地、市以上公、檢、法機(jī)關(guān)的公函和省級公安機(jī)關(guān)或刑偵總隊(duì)的簽署意見

②省監(jiān)獄管理局批準(zhǔn)解回罪犯的批件

③負(fù)責(zé)執(zhí)行解回罪犯任務(wù)干警的身份證件。從監(jiān)獄解回罪犯的公、檢、法機(jī)關(guān)在結(jié)案后，除將罪犯執(zhí)行死刑外，應(yīng)負(fù)責(zé)在批準(zhǔn)期限內(nèi)將罪犯押送回原監(jiān)獄服刑。

1、根據(jù)《刑法》第七十條規(guī)定：“判決宣告以后，刑罰執(zhí)行完畢以前，發(fā)現(xiàn)被判刑的犯罪分子在判決宣告以前還有其他罪沒有判決的，應(yīng)當(dāng)對新發(fā)現(xiàn)的罪作出判決，把前后兩個(gè)判決所判處的刑罰，依照本法第六十九條的規(guī)定，決定執(zhí)行的刑罰，已經(jīng)執(zhí)行的刑期，應(yīng)當(dāng)計(jì)算在新判決決定的刑期以內(nèi)。

2、司法部監(jiān)獄管理局1997年218日以【1997】司獄字第16號向河南省監(jiān)獄管理局作出的《關(guān)于河南省監(jiān)獄管理局的批復(fù)》指出：你局《關(guān)于獄內(nèi)在押案犯有漏罪案件由何機(jī)關(guān)辦理的請示》，經(jīng)研究，并請示最高人民檢察院的意見，現(xiàn)批復(fù)如下：根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第221條之規(guī)定，監(jiān)獄發(fā)現(xiàn)正在服刑的在押犯判決的是沒有發(fā)現(xiàn)的罪行，由監(jiān)獄將犯罪線索案卷移送該罪犯原審地人民檢察院處理。公安機(jī)關(guān)、國家安全機(jī)關(guān)需要提審有漏罪的罪犯或人民檢察院要將有漏罪的罪犯解回審理的，應(yīng)當(dāng)按照【1995】司獄字第170號文件規(guī)定的程序，辦理有關(guān)手續(xù)以上說明，B地公安機(jī)關(guān)可以將其押解回B地執(zhí)行訴訟程序追究漏罪，執(zhí)行解回再審時(shí)，必須憑相應(yīng)的偵查機(jī)關(guān)的立案決定書、檢察院的抗訴書或者法院的再審決定書，以及相應(yīng)的押解文書，到監(jiān)獄所在的省監(jiān)獄管理局進(jìn)行辦理押解手續(xù)，再到監(jiān)獄將犯人提走。解回再審后，刑事訴訟法關(guān)于司法機(jī)關(guān)的辦案期限，各司法機(jī)關(guān)仍須嚴(yán)格執(zhí)行，不得因?yàn)橐呀?jīng)是服刑罪犯而超期辦案。

由于發(fā)現(xiàn)已經(jīng)服刑的犯罪分子有新的犯罪得話，執(zhí)法機(jī)構(gòu)可以向監(jiān)獄方面請求將其解押回審，對其進(jìn)行重新審判，然后法院通過其所犯罪行來進(jìn)行量刑，再新罪名審判完畢之后，然后到原監(jiān)獄繼續(xù)服刑，第一個(gè)刑期服完之后，再進(jìn)行第二個(gè)刑期。

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