一、貪污賄賂罪的犯罪構(gòu)成要件
犯罪主體
本罪的主體為特殊主體。即犯罪的主體是國家工作人員。主要包括:
1、國家機(jī)關(guān)工作人員。在國家機(jī)關(guān)中從事公務(wù)的人員,包括在各級國家權(quán)力機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)和軍事機(jī)關(guān)中從事公務(wù)的人員。
2、國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體中從事公務(wù)的人員。國有公司、是指公司財(cái)產(chǎn)屬于國家所有的公司及國家控股的股份公司。國有企業(yè),是指財(cái)產(chǎn)屬于國家所有而從事生產(chǎn)性、經(jīng)營性的企業(yè)。國有事業(yè)單位,是指國家投資興辦、管理從事科研、教育、文化、體育、衛(wèi)生、新聞、廣播電視、出版等單位。人民團(tuán)體,是指各民主黨派、工商聯(lián)、各級青、工、婦等人民群眾團(tuán)體。
3、國家機(jī)關(guān)、國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位委派到非國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體從事公務(wù)的人員?!拔伞?,是指委任和派出。受委派從事公務(wù)的人員,無論其先前是否具有國家工作人員身份,只要具有合法被委派的身份,即應(yīng)視為是“以國家工作人員論”者。
4、其他依照法律從事公務(wù)的人員。這類人員是指除上述兩類人員外,其他一切依照法律規(guī)定在國家機(jī)關(guān)、國有單位職能管轄,管理范圍內(nèi)從事公務(wù)的人員,如:非國家工作人員因受國家機(jī)關(guān)、國有單位的合法委托而從事公務(wù)的人員;全國人民代表大會和地方各級人民代表大會中原本不是國家工作人員的代表,如原本是工人、農(nóng)民、演藝員、運(yùn)動員、專職教師、專職科技人員、個體經(jīng)商戶等人大代表;人民法院的陪審員、人民檢察院的特邀檢察員、監(jiān)察部門的特邀監(jiān)督員等。
5、根據(jù) 2000年4月29日全國人大常委會關(guān)于刑法第93條第2款的立法解釋:村民委員會等村基層組織人員協(xié)助人民政府從事下列行政管理工作,屬于刑法第93條第2款規(guī)定的“其他依照法律從事公務(wù)的人員”:
①救災(zāi)、搶險(xiǎn)、防風(fēng)、優(yōu)撫、扶貧、移民、救濟(jì)款物的管理;
②社會捐助公益事業(yè)款物的管理;
③國有土地的經(jīng)營和管理;
④土地征用補(bǔ)償費(fèi)用
⑥有關(guān)計(jì)劃生育、戶籍、征兵工作;
⑦協(xié)助人民政府從事的其他行政管理工作。
除上述立法解釋確定的人員以外,其他依照法律從事公務(wù)的人員,還包括:
①依法履行職責(zé)的各級人民代表大會代表;
②依法履行職責(zé)的各級人民政協(xié)委員;
③依法履行審判職責(zé)的人民陪審員;
④協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處從事行政管理工作的村民委員會、居民委員會等農(nóng)村和城市基層組織人員;
⑤其它由法律授權(quán)從事公務(wù)的人員。
6、受國家機(jī)關(guān)、國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體委托,管理、經(jīng)營國有財(cái)產(chǎn)的人員。
7、不具有上述特殊身份的一般公民與上述人員勾結(jié),伙同貪污的,以貪污罪的共犯論處。
犯罪主觀要件
本罪在主觀方面必須出自直接故意,并具有非法占有公共財(cái)物的目的。過失不構(gòu)成本罪。貪污罪不以特定的犯罪動機(jī)為其主觀方面的必備要素,只要行為人故意實(shí)施了利用職務(wù)之便非法占有公共財(cái)物的行為,無論出于何種動機(jī),均可構(gòu)成貪污罪。
犯罪客觀要件
本罪在客觀方面表現(xiàn)為,國家工作人員和受國家機(jī)關(guān)、國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體委托管理、經(jīng)營國有財(cái)產(chǎn)的人員,利用職務(wù)上的便利,侵吞、竊取、騙取或者以其他手段非法占有公共財(cái)物的行為。
所謂職務(wù)上的便利,是指利用職務(wù)上主管、管理、經(jīng)手公共財(cái)物的權(quán)力及方便條件。
所謂侵吞、竊取、騙取,侵吞是指行為人將自己管理或經(jīng)手的公共財(cái)物非法轉(zhuǎn)歸自己或他人所有的行為;竊取是指行為人利用職務(wù)之便,采取秘密竊取的方式,將自己管理的公共財(cái)物非法占有的行為,也就是通常所說的監(jiān)守自盜。騙取是指行為人利用職務(wù)之便,采取虛構(gòu)事實(shí)或隱瞞真相的方法,非法占有公共財(cái)物的行為。
所謂其他手段,是指是指行為人利用職務(wù)之便,使用除了侵吞、竊取、騙取之外的其他非法占有公共財(cái)物的方法。主要有以下幾種方法:
(1)內(nèi)外勾結(jié),迂回貪污。
(2)公款私存,私貸坐吃利息;
(3)利用回扣非法占有公款。
(4)利用合同非法占有公款。
(5)間接貪污。
(6)占有應(yīng)交單位的勞務(wù)收入;
(7)利用新技術(shù)手段進(jìn)行貪污。
所謂公共財(cái)物,是指
(一)國有財(cái)產(chǎn);
(二)勞動群眾集體所有的財(cái)產(chǎn);
(三)用于扶貧和其他公益事業(yè)的社會捐助或者專項(xiàng)基金的財(cái)產(chǎn)。
在國家機(jī)關(guān)、國有公司、企業(yè)、集體企業(yè)和人民團(tuán)體管理、使用或者運(yùn)輸中的私人財(cái)產(chǎn),以公共財(cái)產(chǎn)論。
受國家機(jī)關(guān)、國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體委托管理、經(jīng)營國有財(cái)產(chǎn)的人員,利用職務(wù)上的便利,侵吞、竊取、騙取或者以其他手段非法占有國有財(cái)物的,以貪污罪追究其刑事責(zé)任。
“受委托管理、經(jīng)營國有財(cái)產(chǎn)”是指因承包、租賃、聘用等而管理、經(jīng)營國有財(cái)產(chǎn)。
國有保險(xiǎn)公司的工作人員和國有保險(xiǎn)公司委派到非國有保險(xiǎn)公司從事公務(wù)的人員利用職務(wù)上的便利,故意編造未曾發(fā)生的保險(xiǎn)事故進(jìn)行虛假理賠,騙取保險(xiǎn)金歸自己所有的,以貪污罪追究刑事責(zé)任。
國有公司、企業(yè)或者其他國有單位中從事公務(wù)的人員和國有公司、企業(yè)或者其他國有單位委派到非國有公司、企業(yè)以及其他非國有單位從事公務(wù)的人員,利用職務(wù)上的便利,將本單位財(cái)物非法占為己有的,以貪污罪追究刑事責(zé)任。
國家工作人員在國內(nèi)公務(wù)活動或者對外交往中接受禮物,依照國家規(guī)定應(yīng)當(dāng)交公而不交公,數(shù)額較大的,以貪污罪追究刑事責(zé)任。
二、貪污罪能做無罪辯護(hù)嗎
對事實(shí)與證據(jù)做全面細(xì)致的審查,認(rèn)為符合條件的,可以決定做無罪辯護(hù)。比如,我國《刑法》規(guī)定,貪污罪的主體是國家工作人員或者受委托管理、經(jīng)營國有財(cái)產(chǎn)的人員。如能證明犯罪嫌疑人并不具有上述主體資格,則無罪辯護(hù)成立。
而在主觀方面則要求此時行為人是出于故意,如果是屬于過失的話,那么就不能認(rèn)定為此罪。當(dāng)然,現(xiàn)實(shí)中,在挪用公款的過程中,如果有攜款潛逃的行為,那么也是會被認(rèn)定為貪污罪,而不再是挪用公款罪。
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