國家為了體現(xiàn)稅收鼓勵(lì)出口的政策,使出口商品以不含稅的價(jià)格進(jìn)入國際市場,以提高出口商品在國際市場的競爭能力,依法對(duì)在國內(nèi)已征增值稅、營業(yè)稅、消費(fèi)稅的產(chǎn)品(除國家明確規(guī)定不予退稅的產(chǎn)品外),在其出口時(shí)將已征稅款予以退還。但是少數(shù)企業(yè)事業(yè)單位卻趁機(jī)采取假報(bào)出口等手段,騙取國家出口退稅款,如果數(shù)額較大就會(huì)構(gòu)成騙取出口退稅罪,那么一般該如何對(duì)騙取出口退稅罪進(jìn)行認(rèn)定呢?以下是具體介紹。
一、如何對(duì)騙取出口退稅罪進(jìn)行認(rèn)定
1、客體要件
本罪侵犯了國家出口退稅管理制度和國家財(cái)產(chǎn)權(quán)。
2、客觀要件
騙取出口退稅罪在客觀方面表現(xiàn)為采取以假報(bào)出口等欺騙手段,騙取國家出口退稅款,數(shù)額較大的行為。
3、主體要件
騙取出口退稅罪主體為一般主體,凡達(dá)到刑事責(zé)任年齡且具備刑事責(zé)任能力的自然人均能構(gòu)成騙取出口退稅罪主體,單位亦能構(gòu)成騙取出口退稅罪。其中單位主要是具有出口經(jīng)營權(quán)的單位。因?yàn)槌隹谕硕悓?shí)質(zhì)上是國家為了鼓勵(lì)產(chǎn)品出口而給予的財(cái)政性資助,不具有出口經(jīng)營權(quán)的單位不可能享受這種優(yōu)惠。根據(jù)現(xiàn)行稅法的規(guī)定,中國享有出口退稅權(quán)的單位有三種:
(1)享有獨(dú)立對(duì)外出口經(jīng)營權(quán)的中央和地方的外貿(mào)企業(yè)、工業(yè)貿(mào)易公司以及部分工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)。
(2)特定出口退稅企業(yè),如外輪供應(yīng)公司、對(duì)外承包工程公司等。
(3)委托出口企業(yè)。
前兩種單位可直接申報(bào)出口退稅,自然可以構(gòu)成騙取出口退稅罪主體、后一種情況中、委托方雖不具有直接出口經(jīng)營權(quán),但其仍有權(quán)享有出口退稅利益,所以也可以構(gòu)成騙取出口退稅罪主體。至于代理方本身具有直接出口經(jīng)營權(quán),當(dāng)然可以成為騙取出口退稅罪主體。
4、主觀要件
騙取出口退稅罪在主觀方面為直接故意,并且具有騙取出口退稅的目的。
由于出口企業(yè)工作人員的失誤,或者產(chǎn)品出口以后由于質(zhì)最等原因又被退回,造成稅務(wù)機(jī)關(guān)多退稅款的,因沒有騙稅的犯罪故意,因此不能以騙取出門退稅款罪追究其刑事責(zé)任,而只能由稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令出口企業(yè)限期退回其多退的稅款,屬于出口企業(yè)失誤的,還可按日加收滯納金。出口企業(yè)騙取出口退稅的動(dòng)機(jī),一般是為了完成國家規(guī)定的繼續(xù)享有進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)所必須達(dá)到的創(chuàng)匯任務(wù),并從中賺取一定比例的代理出口手續(xù)費(fèi)。但是動(dòng)機(jī)并不影響騙取出口退稅罪的成立。
二、騙取出口退稅罪如何量刑
1、騙取國家出口退稅款,數(shù)額較大的,處5年以下有期徒刑或者拘役,并處騙取稅款1倍以上5倍以下罰金。
“數(shù)額較大”是指騙取國家出口退稅款5萬元以上的。
2、騙取國家出口退稅數(shù)額巨大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的,處5年以上10年以下有期徒刑,并處騙取稅款1倍以上5倍以下罰金。
(1)“數(shù)額巨大”是指騙取國家出口退稅款50萬元以上的。
(2)“其他嚴(yán)重情節(jié)”是指具有下列情形之一的:
①造成國家稅款損失30萬元以上并且在第一審判決宣告前無法追回的;
②因騙取國家出口退稅行為受過行政處罰,兩年內(nèi)又騙取國家出口退稅款數(shù)額在30萬元以上的;
③情節(jié)嚴(yán)重的其他情形。
3、騙取國家出口退稅數(shù)額特別巨大或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的,處10年以上有期徒刑或者無期徒刑,并處騙取稅款1倍以上5倍以下罰金或者沒收財(cái)產(chǎn)。
(1)“數(shù)額特別巨大”是指騙取國家出口退稅款250萬元以上的。
(2)“其他特別嚴(yán)重情節(jié)”是指具有下列情形之一的:
①造成國家稅款損失150萬元以上并且在第一審判決宣告前無法追回的;
②因騙取國家出口退稅行為受過行政處罰,兩年內(nèi)又騙取國家出口退稅款數(shù)額在150萬元以上的;
③情節(jié)特別嚴(yán)重的其他情形。
4、單位犯騙取出口退稅罪的,對(duì)單位判處罰金,并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接人員依照自然人犯騙取出口退稅罪處罰。
需要注意的是,實(shí)施騙取國家出口退稅行為,沒有實(shí)際取得出口退稅款的,可以比照既遂犯從輕或者減輕處罰。實(shí)施騙取出口退稅犯罪,同時(shí)構(gòu)成虛開增值稅專用發(fā)票罪等其他犯罪的,依照刑法處罰較重的規(guī)定定罪處罰。所以被控騙取出口退稅罪并非小事,要采取正確的態(tài)度和方法,最好請(qǐng)專業(yè)的刑辯律師介入,維護(hù)自身的合法權(quán)益。
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