軍事機(jī)密是國(guó)家利益的核心之一,隨著軍事技術(shù)的發(fā)展,軍事秘密種類(lèi)越來(lái)越多,不再限于圖紙、作戰(zhàn)方案等傳統(tǒng)信息。為保護(hù)軍事秘密,嚴(yán)懲泄露者是保衛(wèi)我國(guó)外交境地、國(guó)防安全、戰(zhàn)爭(zhēng)利益的重要手段。過(guò)失泄露軍事秘密罪與故意泄露軍事秘密罪都是重罪。非戰(zhàn)時(shí)對(duì)犯罪者處十年以下徒刑,戰(zhàn)時(shí)最高可判無(wú)期徒刑。
一、軍事秘密的定義、范圍和分級(jí)
?。ㄒ唬吨袊?guó)人民解放軍保密條例》
第2條規(guī)定:“軍事秘密是關(guān)系國(guó)家軍事利益,依照規(guī)定的權(quán)限和程序確定,在一定時(shí)間內(nèi)只限一定人員知悉的事項(xiàng)。軍事秘密是國(guó)家秘密的重要組成部分”?!吨袊?guó)人民解放軍保密條例》第8條規(guī)定了軍事秘密的基本范圍:
1、國(guó)防和武裝力量建設(shè)規(guī)劃及其實(shí)施情況;
2、軍事部署,作戰(zhàn)、訓(xùn)練以及處置突發(fā)事件等軍事行動(dòng)中需要控制知悉范圍的事項(xiàng);
3、軍事情報(bào)及其來(lái)源,軍事通信、信息對(duì)抗以及其他特種業(yè)務(wù)的手段、能力,密碼以及有關(guān)資料;
4、武裝力量的組織編制,部隊(duì)的任務(wù)、實(shí)力、狀態(tài)等情況中需要控制知悉范圍的事項(xiàng),特殊單位以及師級(jí)以下部隊(duì)的番號(hào);
5、國(guó)防動(dòng)員計(jì)劃及其實(shí)施情況;
6、武器裝備的研制、生產(chǎn)、配備情況和補(bǔ)充、維修能力,特種軍事裝備的戰(zhàn)術(shù)技術(shù)性能;
7、軍事學(xué)術(shù)和國(guó)防科學(xué)技術(shù)研究的重要項(xiàng)目、成果及其應(yīng)用情況中需要控制知悉范圍的事項(xiàng);
8、軍隊(duì)政治工作中不宜公開(kāi)的事項(xiàng);
9、國(guó)防費(fèi)分配和使用的具體事項(xiàng),軍事物資的籌措、生產(chǎn)、供應(yīng)和儲(chǔ)備等情況中需要控制知悉范圍的事項(xiàng);
10、軍事設(shè)施及其保護(hù)情況中不宜公開(kāi)的事項(xiàng);
11、對(duì)外軍事交流與合作中不宜公開(kāi)的事項(xiàng);
12、其他需要保密的事項(xiàng)。軍事秘密按其內(nèi)容的重要程度和對(duì)國(guó)家軍事安全利益的利害關(guān)系分為絕密、
?。ǘC(jī)密、秘密三個(gè)等級(jí)
就軍事秘密來(lái)說(shuō),絕密是軍事秘密的核心部分,如被敵方截獲,將對(duì)國(guó)防和軍隊(duì)的安全與利益造成特別嚴(yán)重的危害。機(jī)密是軍事秘密中較為重要的部分,如被敵方截獲,將對(duì)國(guó)防和軍隊(duì)的安全與利益造成嚴(yán)重的危害;秘密是軍事秘密中一般的部分,如被敵方獲悉,將對(duì)國(guó)防和軍隊(duì)的安全與利益造成一定的危害。
二、故意泄露軍事秘密罪和過(guò)失泄露軍事秘密罪的認(rèn)定、界定
罪與非罪的界限為準(zhǔn)確地打擊犯罪,使我國(guó)的軍事保密制度不受侵犯,必須嚴(yán)格區(qū)分故意泄露軍事秘密罪的罪與非罪的界限。根據(jù)我國(guó)刑法理論,是否達(dá)到情節(jié)嚴(yán)重的程度是區(qū)分故意泄露軍事秘密行為罪與非罪的重要標(biāo)準(zhǔn)。
在犯罪的認(rèn)定上,一定要根據(jù)行為人的動(dòng)機(jī)、目的、手段和危害后果等全面衡量,以確定其行為是否達(dá)到情節(jié)嚴(yán)重的程度,對(duì)情節(jié)輕微、危害不大的,則不能以犯罪論處。
如果當(dāng)事人在報(bào)道其隨部隊(duì)艦艇航行訪問(wèn)的經(jīng)歷中,引用了部隊(duì)的編制人員情況,雖然當(dāng)事人的行為違反保密規(guī)定泄露了所在單位的編制人員這一軍事秘密,但由于其泄露的軍事秘密屬一般秘密,而且屬于其所在的小單位的局部軍事秘密,也沒(méi)造成其他危害后果,因此尚沒(méi)有達(dá)到情節(jié)嚴(yán)重的程度,不構(gòu)成犯罪。情節(jié)嚴(yán)重的具體情況情形,根據(jù)中國(guó)人民解放軍總政治部《關(guān)于軍人違反職責(zé)罪案件立案標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定(試行)》可包括以下其中一項(xiàng)即可認(rèn)定:
1、泄露絕密級(jí)或者機(jī)密級(jí)軍事秘密的;
2、泄露秘密級(jí)軍事秘密三項(xiàng)以上的;
3、向公眾散布、傳播軍事秘密的;
4、泄露軍事秘密已造成嚴(yán)重危害后果的;
5、利用職權(quán)指使或者強(qiáng)迫他人違反保密法規(guī),泄露軍事秘密的;
6、機(jī)要、保密人員或者其他負(fù)有特殊保密義務(wù)的人員泄密的;
7、以謀取私利為目的泄露軍事秘密或者出賣(mài)軍事秘密的;
8、戰(zhàn)時(shí)或者執(zhí)行特殊任務(wù)時(shí)泄密的;
9、其他情節(jié)嚴(yán)重的泄密行為。
三、與過(guò)失泄露軍事秘密罪的界限
過(guò)失泄露軍事秘密罪,是指違反保守國(guó)家秘密法規(guī),過(guò)失泄露軍事秘密,情節(jié)嚴(yán)重的行為。
《刑法》第四百三十二條雖然將本罪和過(guò)失泄露軍事秘密罪規(guī)定在同一條文中,而且規(guī)定了相同的法定刑,但在具體適用時(shí)應(yīng)注意加以區(qū)別。
本罪與過(guò)失泄露軍事秘密罪,兩罪的犯罪構(gòu)成在客體、客觀行為和主體上是相同的,兩罪最明顯的區(qū)別在于犯罪的主觀方面不同。
本罪在主觀上是出于故意,而過(guò)失泄露軍事秘密罪在主觀上則是出于過(guò)失。如當(dāng)事人是解放軍某部主管一項(xiàng)重要武器裝備研制任務(wù)機(jī)密的人員,由于對(duì)方曾是自己的老領(lǐng)導(dǎo),自己礙于情面不好拒絕而將該軍事機(jī)密告知對(duì)方,結(jié)果造成了非常嚴(yán)重的后果。
類(lèi)似于這種礙于朋友、親屬等關(guān)系提出要求而泄露軍事秘密的,有的同志認(rèn)為是過(guò)失泄露軍事秘密罪,有的同志人認(rèn)為應(yīng)當(dāng)構(gòu)成故意泄露軍事秘密罪。
類(lèi)似這種情形應(yīng)當(dāng)從犯罪目的與犯罪動(dòng)機(jī)的關(guān)系進(jìn)行分析。在這個(gè)案例中,由于當(dāng)事人在明知其他將這一重要武器裝備研制的秘密告訴對(duì)方可能會(huì)造成失泄密的情況下,違反國(guó)家和軍隊(duì)保密法規(guī),仍然將這一重要機(jī)密告訴他人,對(duì)這一重要武器裝備的研制造成嚴(yán)重危害。
因此,可以認(rèn)定甲是在明知其違反保密制度而將這一重要機(jī)密泄露給他人,至于他人知悉這一重要軍事秘密后會(huì)造成什么樣的后果,同行為人的主觀故意的認(rèn)定沒(méi)有根本的關(guān)系,這只是作為犯罪情節(jié)是否嚴(yán)重的依據(jù)。
四、犯罪行為表現(xiàn)
1、故意泄露國(guó)家軍事秘密,其表現(xiàn)方式主要有:
2、口頭向他人泄露軍事秘密;
3、在書(shū)信中向他人泄露軍事秘密;
4、提供文件給他人閱讀泄露軍事秘密;
5、將保密的文件﹑圖冊(cè)﹑實(shí)物交他人保管泄露軍事秘密;
6、處理廢棄物泄露軍事秘密;
7、其他方式泄露軍事秘密。
除明顯斗爭(zhēng)外,如今世界上隱蔽的軍事斗爭(zhēng)也十分激烈。總有間諜想竊取別國(guó)軍事機(jī)密,手段也多種多樣,立法保護(hù)軍事秘密十分重要。不只是軍人,無(wú)論任何職業(yè)的人員以任何方式和渠道泄露本國(guó)軍事機(jī)密的,都是違法犯罪。一般情況下,過(guò)失泄露軍事秘密罪與故意泄露軍事秘密罪相比,故意犯罪的后果要更嚴(yán)重,在認(rèn)定上也會(huì)考慮手段、目的和當(dāng)事人動(dòng)機(jī)。有疑問(wèn)可咨詢律霸的專(zhuān)業(yè)律師。
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