我國法律規(guī)定，勞動(dòng)者與用人單位之間產(chǎn)生的很多勞動(dòng)爭議，一般是要先經(jīng)過勞動(dòng)仲裁委員會的處理后，對結(jié)果不服的，才能提起勞動(dòng)訴訟。那么當(dāng)事人遇到勞動(dòng)爭議，該向哪里的勞動(dòng)仲裁委申請仲裁？勞動(dòng)爭議案件的仲裁委員會是如何確定的？請閱讀下文了解。

《中華人民共和國勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法》第二十一條規(guī)定，勞動(dòng)爭議仲裁委員會負(fù)責(zé)管轄本區(qū)域內(nèi)發(fā)生的勞動(dòng)爭議。

勞動(dòng)爭議由勞動(dòng)合同履行地或者用人單位所在地的勞動(dòng)爭議仲裁委員會管轄。雙方當(dāng)事人分別向勞動(dòng)合同履行地和用人單位所在地的勞動(dòng)爭議仲裁委員會申請仲裁的。由勞動(dòng)合同履行地的勞動(dòng)爭議仲裁委員會管轄。

本條是關(guān)于勞動(dòng)爭議仲裁管轄的規(guī)定。

勞動(dòng)爭議仲裁管轄，是指確定各個(gè)勞動(dòng)爭議仲裁委員會審理勞動(dòng)爭議案件的分工和權(quán)限，明確當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)?shù)侥囊粋€(gè)勞動(dòng)爭議仲裁委員會申請勞動(dòng)爭議仲裁，由哪一個(gè)勞動(dòng)爭議仲裁委員會受理的法律制度。勞動(dòng)爭議仲裁管轄?wèi)?yīng)當(dāng)根據(jù)方便勞動(dòng)爭議當(dāng)事人仲裁，方便勞動(dòng)爭議仲裁委員會審理案件的原則確定。所謂方便當(dāng)事人，是指保護(hù)當(dāng)事人的權(quán)利是本法的重要目標(biāo)，當(dāng)事人權(quán)利行使的便利性同樣是本法立法所要遵循的準(zhǔn)則，因此，勞動(dòng)爭議仲裁管轄的確定應(yīng)以為當(dāng)事人申請仲裁和應(yīng)訴提供極大的便利、減輕當(dāng)事人的維權(quán)成本為原則。所謂方便勞動(dòng)爭議仲裁委員會審理案件，一方面要求根據(jù)各地勞動(dòng)爭議的實(shí)際情況及勞動(dòng)爭議仲裁委員會的總體布局合理地確定各個(gè)勞動(dòng)爭議 仲裁委員會的管轄范圍，為勞動(dòng)爭議仲裁委員會辦理案件提供便利;另一方面則要求管轄制度應(yīng)有利于保證勞動(dòng)爭議仲裁權(quán)的公正行使，在確定勞動(dòng)爭議仲裁管轄的過程中，盡管直接解決的是勞動(dòng)爭議仲裁權(quán)的歸屬問題，但更為重要的是要保證仲裁權(quán)公正有效運(yùn)行。根據(jù)本法的規(guī)定，勞動(dòng)爭議仲裁委員會按照統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局和適應(yīng)實(shí)際需要的原則設(shè)立。省、自治區(qū)人民政府可以決定在市、縣設(shè)立;直轄市人民政府可以決定 在區(qū)、縣設(shè)立。直轄市、設(shè)區(qū)的市也可以設(shè)立一個(gè)或者若干個(gè)勞動(dòng)爭議仲裁委員會。勞動(dòng)爭議仲裁委員會不按行政區(qū)劃層層設(shè)立。

從勞動(dòng)爭議仲裁委員會的設(shè)立可以看出，勞動(dòng)爭議的管轄區(qū)域與各級行政區(qū)劃不完全一致。有時(shí)，一個(gè)勞動(dòng)爭議仲裁委員會可能同時(shí)管轄好幾個(gè)市轄區(qū)，有時(shí)一個(gè)勞動(dòng)爭議仲裁委員會可能只管轄一個(gè)縣或者市轄區(qū)內(nèi)的勞動(dòng)爭議案件。這就需要省級人民政府在依法設(shè)立勞動(dòng)爭議仲裁委員會的時(shí)候，必須同時(shí)劃定該勞動(dòng)爭議仲裁委員會的管轄區(qū)域。

在這一前提下，本條第一款明確規(guī)定，勞動(dòng)爭議仲裁委員會負(fù)責(zé)管轄本區(qū) 域內(nèi)發(fā)生的勞動(dòng)爭議。如何確定一個(gè)勞動(dòng)爭議是否發(fā)生在本勞動(dòng)仲裁委員會管轄區(qū)域范圍內(nèi)?根據(jù)本條第二款的規(guī)定，勞動(dòng)爭議由勞動(dòng)合同履行地或者用人單位所在 地的勞動(dòng)爭議仲裁委員會管轄。這就是說，只要發(fā)生爭議的當(dāng)事人一方的用人單位所在地或者發(fā)生爭議的當(dāng)事人之間的勞動(dòng)合同的履行地是在一個(gè)勞動(dòng)爭議仲裁委員 會的管轄范圍內(nèi)，則該勞動(dòng)爭議仲裁委員會為有管轄權(quán)的勞動(dòng)爭議仲裁委員會。發(fā)生勞動(dòng)爭議的當(dāng)事人必須到有管轄權(quán)的勞動(dòng)爭議仲裁委員會去申請仲裁。這里的用 人單位所在地一般是指用人單位的注冊地，用人單位的注冊地與經(jīng)常營業(yè)地不一致的，用人單位所在地指用人單位經(jīng)常營業(yè)地。實(shí)踐中，大多數(shù)情況下，勞動(dòng)合同的 履行地即為用人單位所在地，二者是重合的。選擇勞動(dòng)合同履行或者用人單位所在的勞動(dòng)爭議仲裁委員會進(jìn)行勞動(dòng)爭議仲裁，既方便勞動(dòng)者和用人單位參加仲裁活 動(dòng)，又方便勞動(dòng)爭議仲裁委員會對仲裁案件的審理活動(dòng);且一旦仲裁裁決發(fā)生法律效力，當(dāng)事人向人民法院申請強(qiáng)制執(zhí)行時(shí)，還便于人民法院進(jìn)行強(qiáng)制執(zhí)行。因此， 本法選取了勞動(dòng)合同履行地和用人單位所在地作為確定勞動(dòng)爭議仲裁管轄的聯(lián)結(jié)點(diǎn)，以此確定哪一個(gè)勞動(dòng)爭議仲裁委員會有權(quán)對勞動(dòng)爭議案件進(jìn)行管轄。

本法第二款還進(jìn)一步規(guī)定，發(fā)生勞動(dòng)爭議的雙方當(dāng)事人分別向勞動(dòng)合同履行地和用人單位所在地的勞動(dòng)爭議仲裁委員會申請仲裁的，由勞動(dòng)合同合同履行地的勞動(dòng)爭議仲裁委員會管轄。這主要是為了解決當(dāng)事人就勞動(dòng)爭議仲裁委員會的管轄權(quán)發(fā)生爭議時(shí)，如何確定勞動(dòng)爭議仲裁管轄的問題。根據(jù)本條的規(guī)定，發(fā)生勞動(dòng)爭議的勞動(dòng)者和用人單位分別向勞動(dòng)合同履行地或者用人單位所在地的勞動(dòng)爭議仲裁委員會申請仲裁的，則只能由勞動(dòng)合同履行地的勞動(dòng)爭議仲裁委員會管轄。

由此可以看出，我國的勞動(dòng)爭議仲裁實(shí)行的是特殊地域管轄，不實(shí)行級別管轄或者協(xié)定管轄。特殊地域管轄是指依照當(dāng)事人之間的某一個(gè)特殊的聯(lián)結(jié)點(diǎn)確定的管轄。本法以勞動(dòng)合同履行地和用人單位所在地作為聯(lián)結(jié)點(diǎn)確定勞動(dòng)爭議仲裁管轄，因此是特殊地域管轄。同時(shí)本法不允許雙方當(dāng)事人協(xié)議選擇勞動(dòng)合同履行地或者用人單位所在地以外的其他勞動(dòng)爭議仲裁委員會進(jìn)行管轄。這不同于一般的民商事仲裁，民商事仲裁是允許雙方當(dāng)事人依法選擇勞動(dòng)爭議仲裁委員會進(jìn)行仲裁。

1993年國務(wù)院制定的《企業(yè)勞動(dòng)爭議處理?xiàng)l例》規(guī)定了縣、市、市轄區(qū)應(yīng)當(dāng)設(shè)立勞動(dòng)爭議仲裁委員會，沒有明確是否設(shè)立省級勞動(dòng)爭議仲裁委員會。經(jīng)過了十幾年，各地普遍形成省、市、縣三級勞動(dòng)爭議仲裁委員會的格局，這必然帶來了上、下級勞動(dòng)爭議仲裁委員會之間受理勞動(dòng)爭議案件的分工和權(quán)限問題，即級別管轄問題。各 劃分級別管轄的一般原則是，勞動(dòng)爭議案件一般由基層的勞動(dòng)爭議仲裁委員會管轄，特殊和重大的勞動(dòng)爭議案件的級別管轄由省人民政府規(guī)定。各地一般都規(guī)定，省 級勞動(dòng)爭議仲裁委員會和設(shè)區(qū)的市的勞動(dòng)爭議仲裁委員會，負(fù)責(zé)處理外商投資企業(yè)的勞動(dòng)爭議和在本省有重大影響的勞動(dòng)爭議。有的地方還將企業(yè)劃分為中央企業(yè)、省屬企業(yè)和市屬企業(yè)等，依此確定不同級別勞動(dòng)爭議仲裁委員會的管轄權(quán)。

本法在勞動(dòng)爭議仲裁委員會的設(shè)置上對以往的體制作了一些突破，主要表現(xiàn)在勞動(dòng)爭議仲裁委員會不按行政區(qū)劃層層設(shè)立。勞動(dòng)爭議仲裁委員會設(shè)在同一層面的不同地域，相互 間是獨(dú)立的，沒有隸屬關(guān)系，不存在上級仲裁委員會可以變更或者撤銷下級仲裁委員會作出的仲裁裁決的問題。因此，勞動(dòng)爭議仲裁不實(shí)行級別管轄。在出現(xiàn)管轄權(quán)爭議時(shí)，法律又明確規(guī)定由勞動(dòng)合同履行地的勞動(dòng)爭議仲裁委員會管轄，這也基本避免了由上級主管部門指定管轄的情形。

另外，勞動(dòng)爭議的管轄還存在移送管轄情形。移送管轄即勞動(dòng)爭議仲裁委員會將已經(jīng)受理的無管轄權(quán)的勞動(dòng)爭議案件移送給有管轄權(quán)的勞動(dòng)爭議仲裁委員會。勞動(dòng)爭議仲裁委員會發(fā)現(xiàn)受理的勞動(dòng)爭議案件不屬于本仲裁委員會管轄時(shí)，應(yīng)當(dāng)移送有管轄權(quán)的勞動(dòng)爭議仲裁委員會。

實(shí)踐中，勞動(dòng)爭議仲裁的管轄與勞動(dòng)訴訟案件的管轄是一樣嚴(yán)格的，要是向沒有管轄權(quán)的仲裁委申請勞動(dòng)仲裁的話，那么其是不會受理案件的。這也提醒了各位當(dāng)事人，遇到勞動(dòng)爭議需要申請勞動(dòng)仲裁的話，一定要找準(zhǔn)仲裁委。更多勞動(dòng)爭議方面的知識，你可以到律霸網(wǎng)站進(jìn)行詳細(xì)了解。

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