大家都知道罪犯在服刑期間,若是積極接受改造教育,表現(xiàn)優(yōu)良,是有可能獲得減刑和假釋機會的。監(jiān)獄在給罪犯提請減刑假釋時該走哪些法律程序呢?接下來,小編就以江蘇省減刑假釋的相關(guān)規(guī)定為例,和大家一起聊聊監(jiān)獄提請減刑、假釋的工作程序及細則。
第一章 總則
第一條 為進一步規(guī)范全省監(jiān)獄提請減刑、假釋工作程序,根據(jù)我國《刑法》、《刑事訴訟法》、《監(jiān)獄法》、司法部130號令等有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我省刑罰執(zhí)行工作實際,制定本細則。
第二條 監(jiān)獄提請減刑、假釋,應當依照法律規(guī)定的條件和程序進行,遵循公開、公平、公正的原則,嚴格實行辦案責任制。
第三條 被判處有期徒刑和被減刑為有期徒刑的罪犯的減刑、假釋,由監(jiān)獄提出建議,提請罪犯服刑所在地的中級人民法院裁定。
需要提級審核的罪犯減刑、假釋案件在提請監(jiān)獄所在地中級人民法院裁定前,監(jiān)獄須按有關(guān)規(guī)定報省監(jiān)獄管理局審核。
被判處死刑緩期二年執(zhí)行的罪犯減為無期徒刑的案件,被判處無期徒刑的罪犯減為有期徒刑或假釋的案件,應當在符合減刑、假釋條件后由監(jiān)獄及時提出建議,報省監(jiān)獄管理局審核后,提請省高級人民法院裁定。
第四條 省監(jiān)獄管理局和監(jiān)獄分別成立減刑假釋評審委員會,成員不得少于9人。委員會主任由分管領(lǐng)導擔任,副主任由分管監(jiān)管改造的領(lǐng)導擔任,其他成員由刑罰執(zhí)行、獄政管理、教育改造、獄內(nèi)偵查、生活衛(wèi)生、勞動改造、政工、監(jiān)察等有關(guān)部門負責人組成。
監(jiān)獄減刑假釋評審委員會名單應報省監(jiān)獄管理局備案。
第五條 監(jiān)獄提請減刑、假釋,應當由監(jiān)區(qū)集體研究,刑罰執(zhí)行科審查,監(jiān)獄減刑假釋評審委員會評審,監(jiān)獄長辦公會決定。
省監(jiān)獄管理局審核減刑、假釋案件,應當由局分管領(lǐng)導召集省監(jiān)獄管理局減刑假釋評審會審核,報局長審定,必要時應召開局長辦公會決定。
第二章 監(jiān)獄提請減刑假釋的程序
第六條 監(jiān)獄部署減刑假釋工作前,應當根據(jù)有關(guān)法定條件、程序和比例,結(jié)合實際制定減刑假釋具體方案,以監(jiān)獄公文的形式下發(fā)到各監(jiān)區(qū),并向省監(jiān)獄管理局刑罰執(zhí)行處報備。
第七條 監(jiān)區(qū)根據(jù)監(jiān)獄要求召開全體民警會議認真部署,并及時召開會議對罪犯進行教育動員,公開減刑、假釋的條件、程序和有關(guān)要求。
第八條 監(jiān)區(qū)根據(jù)法律規(guī)定和監(jiān)獄方案,排摸并在監(jiān)區(qū)公布所有符合減刑、假釋條件罪犯名單。公布期限為2個工作日。
第九條 監(jiān)區(qū)根據(jù)江蘇省監(jiān)獄提請罪犯減刑假釋擇優(yōu)呈報辦法,按照監(jiān)獄確定的分配名額,分類別確定1.5倍的候選名單,并在監(jiān)區(qū)予以公示。同時應組織罪犯開展小組評議、測評。公示時間為2個工作日。公示內(nèi)容及格式見附件(一)。
第十條 監(jiān)區(qū)召開全體民警會議,按照擇優(yōu)呈報規(guī)定,根據(jù)罪犯服刑表現(xiàn),結(jié)合罪犯小組評議和測評情況,集體討論提出擬呈報罪犯名單和減刑假釋建議。
監(jiān)區(qū)集體評議情況應當有書面記錄,由與會民警簽名。監(jiān)區(qū)與會民警應在《提請罪犯減刑(假釋)審核表》上簽名,并加蓋監(jiān)區(qū)公章。
監(jiān)區(qū)集體評議后,應當將結(jié)果在監(jiān)區(qū)公示,公示時間為2個工作日。公示無異議的,報送監(jiān)獄刑罰執(zhí)行科審查。公示內(nèi)容及格式見附件(二)
第十一條 監(jiān)區(qū)應當搜集、整理、制作罪犯確有悔改表現(xiàn)或立功、重大立功表現(xiàn)的證據(jù)材料,制作成案卷。具體內(nèi)容和格式見附件(四)。報送刑罰執(zhí)行科的擬減刑、假釋案件卷宗材料應編寫頁碼,按下列順序裝訂整齊:
(一)死緩、無期徒刑罪犯減刑案件呈報表;
(二)提請罪犯減刑(假釋)審核表;
(三)人民法院判決書、歷次加減刑判決書、裁定書,宣判筆錄或送達回證復印件、執(zhí)行通知書;
(四)罪犯入監(jiān)登記表;
(五)罪犯獎懲審批表;
(六)罪犯確有悔改表現(xiàn)或立功、重大立功表現(xiàn)的具體事實書面證明材料;
(七)罪犯評審鑒定表;
(八)罪犯計分考核明細表;
(九)罪犯減刑假釋擇優(yōu)呈報排序表;
(十)老病殘罪犯認定表;
(十一)擬提請假釋罪犯再犯罪可能性評估報告;
(十二)罪犯改造小結(jié);
(十三)罪犯認罪悔罪書;
(十四)罪犯財產(chǎn)性判項履行情況及獄內(nèi)消費情況一覽表;
(十五)其他材料。
對以上各個款項中有多個材料的,應當以材料的時間先后順序排列裝訂。
監(jiān)區(qū)還應將擬減刑、假釋罪犯送審表紙質(zhì)檔一式兩份、電子檔一份報刑罰執(zhí)行科,其中送審表紙質(zhì)檔應由監(jiān)區(qū)主要負責人和具體承辦人簽名。
第十二條 監(jiān)獄罪犯危險性評估委員會應在收到監(jiān)區(qū)上報的擬假釋人員名單之后,刑罰執(zhí)行科完成審查出具審查意見之前,根據(jù)擬假釋罪犯的犯罪歷史信息、惡習程度、改造矯正狀況、回歸社會適應程度、心理性格特征及量表測試情況,綜合作出可能性預測,并制作填寫《擬提請假釋罪犯再犯罪可能性評估報告》送監(jiān)獄刑罰執(zhí)行科。
第十三條 監(jiān)獄刑罰執(zhí)行科收到材料后,就下列事項進行審查:
(一)需提交的材料是否齊全、完備、規(guī)范;
(二)罪犯確有悔改或者立功、重大立功表現(xiàn)的具體事實的書面材料是否來源合法;
(三)罪犯是否符合法定減刑、假釋的條件;
(四)提請減刑、假釋的建議是否適當。
監(jiān)獄刑罰執(zhí)行科集體研究并出具審查意見,在《提請罪犯減刑(假釋)審核表》上簽名,加蓋公章后,提交監(jiān)獄減刑假釋評審委員會評審。同時將減刑、假釋案件有關(guān)材料送駐監(jiān)檢察機關(guān)。提請罪犯假釋的,還應當委托縣級司法行政機關(guān)對罪犯假釋后對所居住地社區(qū)影響進行調(diào)查評估,將調(diào)查評估材料一并提交。
第十四條 監(jiān)獄減刑假釋評審委員會應當召開會議,對刑罰執(zhí)行科審查提交的減刑、假釋建議進行評審,提出評審意見。應主動邀請人民檢察院派員列席會議。會議情況應當詳細記載,并由與會人員簽名。與會人員還應在《提請罪犯減刑(假釋)審核表》上簽名,加蓋監(jiān)獄減刑假釋評審委員會公章。
第十五條 監(jiān)獄減刑假釋評審委員會經(jīng)評審后,應當將擬提請減刑、假釋的罪犯名單以及減刑、假釋意見在監(jiān)獄內(nèi)公示。公示內(nèi)容應當包括罪犯姓名、原判罪名及刑期、歷次減刑情況、提請減刑假釋的建議及依據(jù)等。公示期限為5個工作日。公示內(nèi)容及格式見附件(三)。
第十六條 提請減刑、假釋意見公示期內(nèi),如有民警或者罪犯對公示內(nèi)容提出異議,可以向監(jiān)區(qū)書面提出復核申請。監(jiān)區(qū)應自受理之日起的2個工作日內(nèi)進行調(diào)查,形成《提請減刑(假釋)異議復核決定書》書面告知申請人并由申請人簽名。罪犯無法提供書面異議的可以口頭提出異議,監(jiān)區(qū)應當進行記載。
申請人對監(jiān)區(qū)決定不服的,可自收到通知之日起2個工作日內(nèi),或者在監(jiān)獄減刑假釋評審委員會意見公示期內(nèi),向監(jiān)獄刑罰執(zhí)行科書面提出復核申請。監(jiān)獄刑罰執(zhí)行科自受理申請之日起2個工作日內(nèi)進行調(diào)查,并提出審查意見交由減刑假釋評審委員會審定。逾期的復核申請不予受理。
監(jiān)獄減刑假釋評審委員會自監(jiān)獄刑罰執(zhí)行科受理復核申請之日起5個工作日內(nèi)召開會議復核,形成《提請減刑(假釋)異議復核決定書》書面告知申請人。評審委員會作出的復核決定為最終決定。
第十七條 監(jiān)獄減刑假釋評審委員會完成評審和公示程序后,應當將提請減刑、假釋的建議送人民檢察院征求意見。征求意見后,監(jiān)獄減刑假釋評審委員會應當將提請減刑、假釋建議和評審意見連同人民檢察院意見,一并報請監(jiān)獄長辦公會審議決定。監(jiān)獄對人民檢察院意見未予采納的,應當予以書面回復,并說明理由。
第十八條 監(jiān)獄長辦公會應對提請減刑、假釋的建議進行逐案審議。經(jīng)監(jiān)獄長辦公會決定提請減刑、假釋的,由監(jiān)獄長在《提請罪犯減刑(假釋)審核表》上簽署意見,加蓋監(jiān)獄公章。并由監(jiān)獄刑罰執(zhí)行科根據(jù)法律規(guī)定制作《提請減刑(假釋)建議書》,連同有關(guān)材料一并提請人民法院裁定。
監(jiān)獄長辦公會改變評審委員會結(jié)果的,應將有關(guān)情況抄送人民檢察院。人民檢察院對提請減刑、假釋提出的檢察意見,應當一并移送受理減刑、假釋案件的人民法院。
第十九條 監(jiān)獄報送人民法院的減刑、假釋案件卷宗材料,應當將第十一條規(guī)定的內(nèi)容以及《擬假釋罪犯矯正環(huán)境評估報告》一并報送。
第二十條 在監(jiān)區(qū)呈報減刑、假釋案件后,法院裁定之前,需要撤銷呈報或撤回減刑、假釋建議的案件,對于尚未經(jīng)過監(jiān)獄減刑假釋評審委員會審核的,由監(jiān)區(qū)集體研究,監(jiān)獄刑罰執(zhí)行科審核,監(jiān)獄分管領(lǐng)導審批予以撤銷;已經(jīng)報監(jiān)獄減刑假釋評審委員會、監(jiān)獄長辦公會審核、審定,則由監(jiān)獄刑罰執(zhí)行科集體研究,監(jiān)獄減刑假釋評審委員會審核,監(jiān)獄長審批后撤銷呈報或提請法院撤回減刑、假釋建議。
第二十一條 對本規(guī)定第三條二、三款所列罪犯決定提請減刑、假釋的,監(jiān)獄應當將《提請罪犯減刑(假釋)送審表》連同有關(guān)材料報送省監(jiān)獄管理局審核。
第二十二條 監(jiān)獄在向人民法院提請減刑、假釋的同時,應當將提請減刑、假釋建議書副本抄送人民檢察院。
第二十三條 人民法院裁定后,監(jiān)獄協(xié)助法院及時召開罪犯大會宣布裁定結(jié)果。法院委托監(jiān)獄代為宣布送達的,由監(jiān)獄送達。
第二十四條 刑罰執(zhí)行科應當將法院裁定情況向監(jiān)獄減刑假釋評審委員會報告,并及時做好減刑、假釋總結(jié)通報工作。
第三章 省監(jiān)獄管理局審核提請減刑、假釋建議的程序
第二十五條 局刑罰執(zhí)行處收到監(jiān)獄報送的提請罪犯減刑、假釋材料時,應當認真核對案卷數(shù)量、名單和有關(guān)材料,做好登記簽收工作。
第二十六條 局刑罰執(zhí)行處按照省監(jiān)獄管理局審核重要罪犯提請減刑假釋案件工作流程對材料進行審核審查后,召開會議集體研究,提出復審意見。處室集體研究情況應當有書面記錄,由與會民警簽名。
審核事項主要包括:案卷材料是否齊全、完備、規(guī)范;有關(guān)證據(jù)材料是否來源合法;案件是否符合法定條件和程序;提請減刑、假釋的建議是否適當。
審核中發(fā)現(xiàn)監(jiān)獄報送的材料不齊全或有疑義的,應當通知監(jiān)獄補交有關(guān)材料或者作出說明。
第二十七條 局刑罰執(zhí)行處對監(jiān)獄呈報符合提請條件的案件經(jīng)集體會審后,簽署處室意見,提交局減刑假釋評審委員會審議;對違反法定條件或者程序的案件,不予提交并將有關(guān)材料退回監(jiān)獄。
第二十八條 局分管領(lǐng)導主持召開減刑假釋評審委員會會議。通案時應當對案件逐一審議并提出意見。評審會議應當做好記錄。對于復雜案件或者委員會成員發(fā)表的不同意見,應當詳細記錄。
參加會議的局減刑假釋評審委員會成員應分別在會議記錄和送審表上簽名。
局分管領(lǐng)導主持完成審核后,應當將審核意見報請局長審定。局分管領(lǐng)導認為案件重大或者有其他特殊情況的,可以建議召開局長辦公會審議決定。
第二十九條 省監(jiān)獄管理局審核同意對死緩、無期徒刑罪犯提請減刑、假釋的,由局長在《死緩、無期徒刑罪犯減刑(假釋)送審表》上簽署意見,在《死緩、無期徒刑罪犯減刑(假釋)案件呈報表》上加蓋省監(jiān)獄管理局公章,并將有關(guān)材料提請省高級人民法院審理裁定。
省監(jiān)獄管理局審核同意對重要罪犯提請減刑、假釋的,由局長在《重要罪犯減刑(假釋)送審表》上簽署意見;同時局刑罰執(zhí)行處應當在《提請重要罪犯減刑(假釋)審核表》上簽署意見,加蓋省監(jiān)獄管理局公章。
局刑罰執(zhí)行處在《重要罪犯減刑(假釋)送審表》上加蓋局減刑假釋評審委員會公章后,連同有關(guān)材料一并返回給呈報監(jiān)獄。監(jiān)獄根據(jù)省監(jiān)獄管理局審核結(jié)果,制作《提請減刑(假釋)建議書》,提請監(jiān)獄所在地中級人民法院審理裁定。
第四章 附 則
第三十條 人民法院開庭審理減刑、假釋案件的,監(jiān)獄應當按照省局關(guān)于配合人民法院做好科技法庭開庭審理減刑假釋案件的有關(guān)要求,配合做好開庭工作。
第三十一條 辦理減刑、假釋案件應當做好集體研究的相關(guān)會議記錄,并與提請罪犯減刑假釋審核表、相關(guān)案卷、臺賬等材料,一并存入檔案永久保存。
第三十二條 違反法律規(guī)定和本規(guī)定提請減刑、假釋,涉嫌違紀的,依照有關(guān)處分規(guī)定追究相關(guān)人員責任。
第三十三條 本規(guī)定自2017年1月1日起施行,原蘇獄規(guī)〔2011〕7號文同時廢止。
以上就是江蘇省減刑假釋工作程序的實施細則,通過細則我們可以看出,要想獲得減刑和假釋的機會就必須依照法律規(guī)定的條件和程序進行,而且必須經(jīng)過人民法院的開庭審理。同時,人民檢察院會對減刑、假釋案件審理的進行監(jiān)督。如果您還有其他關(guān)于減刑假釋方面的疑問,可以向?qū)I(yè)的律師求助。
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簡介:
吉林吉瀾律師事務(wù)所合伙人律師,中共黨員,現(xiàn)任中共吉林市律師行業(yè)第三聯(lián)合黨支部書記,法學專業(yè)背景,法學理論功底深厚。 中國企業(yè)評價協(xié)會評定為高級企業(yè)合規(guī)師 吉林省律師協(xié)會網(wǎng)絡(luò)與高新技術(shù)專業(yè)委員會委員 吉林市律師協(xié)會企業(yè)合規(guī)(破產(chǎn)清算與并購重組)法律專業(yè)委員會秘書長 吉林市律師協(xié)會律師行業(yè)黨建專門委員會委員 吉林市律師協(xié)會宣傳與教育委員會委員 “三省一區(qū)”律師論壇論文優(yōu)秀作者 吉林市總工會法律援助律師 吉林市總工會勞動爭議人民調(diào)解委員會調(diào)解員
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