一、供熱公司供熱還需要收取保證金嗎?
供熱公司供熱要收取保證金合法。已裝修但確實(shí)常年無人居住的房屋報(bào)停須向民安供熱公司繳納報(bào)停保證金(一個(gè)采暖季全額熱費(fèi),一個(gè)采暖期內(nèi)經(jīng)查實(shí)確無居住,足額退回保證金),同時(shí)繳納10%的戶間傳熱費(fèi)。室內(nèi)住人熱用戶禁止辦理報(bào)停手續(xù)。若報(bào)停用戶房屋存在居住事實(shí),民安供熱公司將按與熱用戶簽訂的《報(bào)停協(xié)議》約定全額收取本年度熱費(fèi),拒不繳納的,民安供熱公司將從報(bào)停保證金中予以扣除。
在供熱行業(yè),熱用戶申請(qǐng)常年居住的房屋停止供熱的行為屬于“蹭熱”。在一般情況下,當(dāng)1戶住戶辦理停熱時(shí),會(huì)導(dǎo)致周圍鄰居室溫下降2℃至3℃。如果一棟居民樓內(nèi)有3成以上用戶停止供熱,那么整棟樓正常供熱就會(huì)受到很大影響。“蹭熱”一族不僅損害了其他熱用戶的利益,容易造成鄰里之間不和諧,故民安供熱公司要求報(bào)停熱用戶須提供由四周相鄰熱用戶簽字同意的報(bào)停申請(qǐng)書。申請(qǐng)常年居住的房屋停止供熱屬于“蹭熱”行為,此行為嚴(yán)重影響其他熱用戶用熱利益,加大城區(qū)集中供熱熱量損耗,對(duì)民安供熱公司的正常供熱造成極大的損害。
為杜絕“蹭熱”行為的發(fā)生,民安供熱公司向常年無人居住的房屋申請(qǐng)停止用熱的熱用戶收取報(bào)停保證金(一個(gè)采暖季全額熱費(fèi),一個(gè)采暖期內(nèi)經(jīng)查實(shí)確無居住,足額退回保證金),同時(shí),民安供熱公司呼吁城區(qū)居民,“蹭熱族”在考慮個(gè)人利益時(shí),也要兼顧?quán)従?,別暖了小家冷了大家。
二、不交保證金的后果
招標(biāo)文件要求中標(biāo)人提交履約保證金或者其他形式履約擔(dān)保的,中標(biāo)人拒絕提交的,視為放棄中標(biāo)項(xiàng)目。此時(shí),招標(biāo)人可以選擇其他中標(biāo)候選人作為中標(biāo)人。原中標(biāo)人的投標(biāo)保證金不予退還,給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的,原中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對(duì)超過部分予以賠償?!对u(píng)標(biāo)委員會(huì)和評(píng)標(biāo)方法暫行規(guī)定》第48條規(guī)定,招標(biāo)文件規(guī)定排名第一的中標(biāo)候選人應(yīng)當(dāng)提交履約保證金而在規(guī)定的期限內(nèi)未能提交的,招標(biāo)人可以確定排名第二的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人?!豆こ探ㄔO(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》第62條規(guī)定:“招標(biāo)文件要求中標(biāo)人提交履約保證金或者其他形式履約擔(dān)保的,中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提交;拒絕提交的,視為放棄中標(biāo)項(xiàng)目?!?
《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》第85條和《工程建設(shè)項(xiàng)目貨物招標(biāo)投標(biāo)辦法》第59條均規(guī)定“招標(biāo)人不履行與中標(biāo)人訂立的合同的,應(yīng)當(dāng)返還中標(biāo)人的履約保證金;給中標(biāo)人造成的損失超過返還的履約保證金的,還應(yīng)當(dāng)對(duì)超過部分予以賠償;沒有提交履約保證金的,應(yīng)當(dāng)對(duì)中標(biāo)人的損失承擔(dān)賠償責(zé)任?!?
并非只有公司在與職員簽署勞動(dòng)合同時(shí)才會(huì)約定保證金的收取,諸如供熱公司等在與客戶簽署合同時(shí)也會(huì)約定保質(zhì)金,一方意外事故發(fā)生時(shí),對(duì)方不愿意支付賠償金,但是保質(zhì)金的約定不能過高,否則不會(huì)具有司法效力,各方民事主體的行為不能受到約束。
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