罰金可以確認(rèn)為破產(chǎn)債權(quán)嗎
罰金不可確認(rèn)為破產(chǎn)債權(quán)
一、罰金與稅收性質(zhì)不同,兩者不可并列
稅收債權(quán)與民法上的債權(quán)不同,是依公法產(chǎn)生的一種特殊債權(quán)。破產(chǎn)企業(yè)不因其破產(chǎn)而減免其所欠稅款的繳納責(zé)任,這是為了維護(hù)國(guó)家利益,同時(shí)也是為了維護(hù)全社會(huì)稅收受益人的利益。同時(shí),國(guó)家征稅并非沒(méi)有“對(duì)價(jià)”,國(guó)家必須從公共安全、社會(huì)秩序、經(jīng)濟(jì)秩序、生活秩序和環(huán)境上為納稅企業(yè)和公民的生產(chǎn)、生活提供服務(wù)和其他必要條件。這就是國(guó)家征稅的“對(duì)價(jià)”。因此,我國(guó)現(xiàn)行破產(chǎn)法第三十七條和民事訴訟法第二百零四條均將破產(chǎn)企業(yè)所欠稅款列為第二順序清償?shù)膫鶛?quán)。
罰金和稅收二者在性質(zhì)和功能上有質(zhì)的區(qū)別。罰金是人民法院依據(jù)刑法的規(guī)定判處犯罪分子向國(guó)家繳納一定數(shù)額金錢的刑罰方法。罰金雖然也收歸國(guó)庫(kù),但它不是國(guó)家的經(jīng)常性收入。國(guó)家并不依靠罰金來(lái)行使國(guó)家職能和實(shí)現(xiàn)社會(huì)發(fā)展目標(biāo),也不需要為執(zhí)行罰金支付“對(duì)價(jià)”。罰金的懲罰性和非公益性決定了不能將其與稅收列為同一性質(zhì)的債權(quán)。
二、罰金是國(guó)家依照刑法的規(guī)定對(duì)犯罪單位和個(gè)人的刑罰,而不是在國(guó)家和犯罪單位或個(gè)人之間設(shè)立債的關(guān)系.
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