我國(guó)開發(fā)利用水利工程主要目的為灌溉田地、防止洪災(zāi)、各方面的供水排水和發(fā)電。任何建筑建設(shè)工程都需要在竣工時(shí)進(jìn)行質(zhì)量檢測(cè)。不僅要求能夠正常使用，堅(jiān)固耐用和美觀也在要求之列。水利水電工程根據(jù)國(guó)家規(guī)定檢測(cè)質(zhì)量和監(jiān)督，質(zhì)量等級(jí)分為優(yōu)良和合格，由專人檢測(cè)。以下是關(guān)于浙江省水利工程質(zhì)量檢測(cè)實(shí)施辦法：

《浙江省水利工程質(zhì)量檢測(cè)實(shí)施辦法》

一、總 則

1、為加強(qiáng)我省水利工程質(zhì)量管理，規(guī)范水利工程質(zhì)量檢測(cè)行為，提高水利工程質(zhì)量，根據(jù)國(guó)務(wù)院《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《浙江省建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》及水利部《水利工程質(zhì)量檢測(cè)管理規(guī)定》等要求和有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，特制定本辦法。

2、本辦法所指水利工程是指我省境內(nèi)新建、擴(kuò)建、改建、加固的防洪(潮)、排澇、灌溉、水力發(fā)電、供水、圍墾等各類水利水電工程及其配套與附屬工程的總稱。

3、本辦法所指水利工程質(zhì)量是指水利工程建設(shè)符合國(guó)家、省頒布的現(xiàn)行有關(guān)法律、法規(guī)、行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)范以及經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件和合同規(guī)定的對(duì)工程安全、耐久、適用、經(jīng)濟(jì)、美觀的綜合要求。

4、本辦法所指水利工程質(zhì)量檢測(cè)是指水利工程質(zhì)量檢測(cè)單位對(duì)水利工程施工質(zhì)量或用于水利工程建設(shè)的原材料、中間產(chǎn)品、金屬結(jié)構(gòu)、機(jī)電設(shè)備等進(jìn)行的測(cè)量、檢查、試驗(yàn)或度量等，并對(duì)檢測(cè)結(jié)果依據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)定要求進(jìn)行比較與判定，以確定其質(zhì)量是否合格所進(jìn)行的活動(dòng)。

對(duì)用于水利工程建設(shè)的原材料、中間產(chǎn)品、金屬結(jié)構(gòu)、機(jī)電設(shè)備等進(jìn)行的測(cè)量、檢查、試驗(yàn)或度量等也可由有關(guān)專業(yè)質(zhì)量檢測(cè)單位承擔(dān)。

本辦法所規(guī)定的仲裁檢測(cè)是指按有關(guān)規(guī)定設(shè)立的水利工程質(zhì)量檢測(cè)單位根據(jù)委托對(duì)有質(zhì)量爭(zhēng)議的水利工程進(jìn)行檢測(cè)，并出具檢測(cè)報(bào)告的活動(dòng)。

本辦法所稱“飛檢”是指檢測(cè)單位根據(jù)水行政主管部門的授權(quán)對(duì)水利工程質(zhì)量進(jìn)行不定期的一定數(shù)量的突檢。

5、本辦法所稱水利工程質(zhì)量檢測(cè)單位是指依法取得相應(yīng)水利工程質(zhì)量檢測(cè)資格的單位。

6、水利工程質(zhì)量檢測(cè)是質(zhì)量監(jiān)督、驗(yàn)收的重要手段,省內(nèi)各級(jí)水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)必須具有檢測(cè)單位出具的相應(yīng)規(guī)定檢測(cè)內(nèi)容的工程質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告后方可進(jìn)行質(zhì)量評(píng)定。

7、 本辦法適用于水利水電工程Ⅴ等、攔河水閘工程Ⅳ等、灌溉、排水泵站Ⅲ等、堤防工程4級(jí)、引水樞紐Ⅲ等、灌、排建筑物和渠溝3等及以上工程,其余工程可參照?qǐng)?zhí)行。

8、法律、行政法規(guī)對(duì)水利工程質(zhì)量檢測(cè)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

二、檢測(cè)單位與人員

1、水利工程質(zhì)量檢測(cè)單位應(yīng)依據(jù)《水利水電工程與新產(chǎn)品的安全、質(zhì)量檢驗(yàn)測(cè)試機(jī)構(gòu)管理辦法》的有關(guān)規(guī)定設(shè)立，通過省級(jí)以上計(jì)量行政主管部門的計(jì)量認(rèn)證，取得相應(yīng)計(jì)量認(rèn)證合格證書，并經(jīng)省級(jí)以上水行政主管部門批準(zhǔn)，方可從事相應(yīng)業(yè)務(wù)范圍的水利工程質(zhì)量檢測(cè)工作。

省外水利工程質(zhì)量檢測(cè)單位在我省從事水利工程質(zhì)量檢測(cè)或有關(guān)專業(yè)質(zhì)量檢測(cè)單位在我省從事對(duì)用于水利工程建設(shè)的原材料、中間產(chǎn)品、金屬結(jié)構(gòu)、機(jī)電設(shè)備等質(zhì)量檢測(cè)及特殊工種內(nèi)容需要檢測(cè)的，必須事前由項(xiàng)目法人報(bào)相應(yīng)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)許可。

2、檢測(cè)單位的技術(shù)負(fù)責(zé)人與質(zhì)量負(fù)責(zé)人應(yīng)具有工程師以上技術(shù)職稱和10年以上相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)，熟悉水利和檢測(cè)工作的標(biāo)準(zhǔn)、法律、法規(guī)、法定計(jì)量單位及誤差理論等知識(shí)，能堅(jiān)持原則，有較強(qiáng)的事業(yè)心。

3、水利部批準(zhǔn)的水利工程質(zhì)量檢測(cè)單位是水利工程質(zhì)量的最終檢測(cè)單位。

浙江省水利水電工程質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)站為本省區(qū)域內(nèi)水利工程質(zhì)量的最高檢測(cè)單位。

有條件的市也可建立市水利工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)。

仲裁檢測(cè)由最高檢測(cè)單位或最終檢測(cè)單位承擔(dān)。

4、省、市水利工程質(zhì)量檢測(cè)單位應(yīng)建立健全各項(xiàng)管理制度和質(zhì)量保證體系，加強(qiáng)自身建設(shè)，積極采用先進(jìn)與成熟的檢測(cè)設(shè)備與工藝，不斷完善檢測(cè)手段，提高檢測(cè)人員的素質(zhì)，確保水利工程質(zhì)量檢測(cè)工作的科學(xué)性、準(zhǔn)確性和公正性。

5、水利工程質(zhì)量檢測(cè)人員除符合2.1、2.2條的規(guī)定外,還應(yīng)同時(shí)具備以下條件：

(1)遵守法律、法規(guī)及水利行業(yè)有關(guān)規(guī)定;

(2(經(jīng)省級(jí)以上水行政主管部門指定的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行的專業(yè)技術(shù)知識(shí)培訓(xùn)并取得結(jié)業(yè)證書;

(3(具有所檢測(cè)內(nèi)容的專業(yè)知識(shí)與能力;

(4(熟悉國(guó)家、水利行業(yè)的相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);

(5(具有省級(jí)以上水行政主管部門頒發(fā)的“水利工程質(zhì)量檢測(cè)員證”崗位證書。

6、水利工程質(zhì)量檢測(cè)人員的“水利工程質(zhì)量檢測(cè)員證”由批準(zhǔn)檢測(cè)單位資格的水行政主管部門審批、頒發(fā)。

“水利工程質(zhì)量檢測(cè)員證”按水利部統(tǒng)一格式印制。

三、檢測(cè)內(nèi)容及業(yè)務(wù)范圍

1、為確保水利工程質(zhì)量，項(xiàng)目法人須根據(jù)本實(shí)施辦法，委托具有相應(yīng)資質(zhì)的水利工程質(zhì)量檢測(cè)單位對(duì)水利工程進(jìn)行質(zhì)量檢測(cè)。

水行政主管部門、水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)或工程驗(yàn)收主持單位根據(jù)其它特定需要，要求項(xiàng)目法人委托具有相應(yīng)資質(zhì)的水利工程質(zhì)量檢測(cè)單位對(duì)水利工程進(jìn)行質(zhì)量檢測(cè)。

工程建設(shè)項(xiàng)目法人、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理(監(jiān)造)等單位根據(jù)工程建設(shè)需要，可委托具有相應(yīng)水利工程質(zhì)量檢測(cè)資質(zhì)的水利工程質(zhì)量檢測(cè)單位進(jìn)行質(zhì)量檢測(cè)。

特殊工種內(nèi)容需要檢測(cè)的，可委托具有相應(yīng)資格的單位進(jìn)行。

水利工程原材料及水工建筑物質(zhì)量檢測(cè)項(xiàng)目和數(shù)量應(yīng)按本辦法附錄二、附錄三執(zhí)行。

2、省級(jí)以上水利水電工程質(zhì)量檢測(cè)單位可從事全省水利工程的質(zhì)量檢測(cè);市級(jí)水利水電工程質(zhì)量檢測(cè)單位可從事市、縣水利水電工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)受監(jiān)工程的質(zhì)量檢測(cè)。

3、我省水利工程質(zhì)量“飛檢”由省水利工程質(zhì)量最高檢測(cè)單位承擔(dān);市水利工程質(zhì)量檢測(cè)單位也可根據(jù)市水行政主管部門的授權(quán)對(duì)本地區(qū)受權(quán)水利水電工程實(shí)施“飛檢”。

4、在我省水利工程建設(shè)中，監(jiān)理工程師按國(guó)家、行業(yè)規(guī)范規(guī)定試驗(yàn)數(shù)量10%～20%的平行抽檢試驗(yàn)，須由監(jiān)理委托水利工程質(zhì)量檢測(cè)單位或經(jīng)質(zhì)量監(jiān)督單位認(rèn)可的，在工程所在地有資格對(duì)外承擔(dān)測(cè)試業(yè)務(wù)的試驗(yàn)室進(jìn)行。

5、 我省水利工程質(zhì)量的檢測(cè)，經(jīng)工程質(zhì)量監(jiān)督單位認(rèn)可，可視其實(shí)際情況，在工程建設(shè)中分部或分階段實(shí)施。

四、質(zhì)量檢測(cè)

1、水利工程質(zhì)量檢測(cè)的委托方應(yīng)與水利工程質(zhì)量檢測(cè)單位簽訂委托合同。委托合同應(yīng)包括如下事項(xiàng)和內(nèi)容：

(1)檢測(cè)工程名稱;

(2)檢測(cè)具體項(xiàng)目?jī)?nèi)容和要求;

(3)檢測(cè)的依據(jù);

(4)檢測(cè)方法、檢測(cè)儀器設(shè)備、檢測(cè)抽樣方式;

(5)完成檢測(cè)的時(shí)間和檢測(cè)成果的交付要求;

(6)檢測(cè)費(fèi)用及其支付方式;

(7)違約責(zé)任;

(8)委托方與水利工程質(zhì)量檢測(cè)單位代表簽章和時(shí)間;

(9)其他必要的約定。

2、水利工程質(zhì)量檢測(cè)的標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)：

(1)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定;

(2)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、水利水電行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);

(3)工程承包合同認(rèn)定的其它標(biāo)準(zhǔn)和文件;

(4)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件，金屬結(jié)構(gòu)、機(jī)電設(shè)備安裝等技術(shù)說明書;

(5)其它特定要求。

3、水利工程質(zhì)量檢測(cè)方法和抽樣方式：

(1)國(guó)家、水利行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)有規(guī)定的，從其規(guī)定;

(2)國(guó)家、水利行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)沒有規(guī)定的，由檢測(cè)單位或委托方提出方案，由受監(jiān)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)予以確認(rèn);

(3)樣品應(yīng)當(dāng)在工程現(xiàn)場(chǎng)由檢測(cè)單位自行抽取，抽樣人員不得少于二人，并應(yīng)向被檢測(cè)單位出示崗位證書和檢測(cè)單位的委托抽樣任務(wù)書;

(4)抽樣方法和抽取樣品的數(shù)量須符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或檢測(cè)要求。

(5)仲裁檢測(cè)，有國(guó)家或行業(yè)規(guī)定的，從其規(guī)定;沒有規(guī)定的，按爭(zhēng)議各方的共同約定，在征求質(zhì)量監(jiān)督部門意見后確定。

4、水利工程質(zhì)量檢測(cè)應(yīng)有二人以上具有檢測(cè)資格的檢測(cè)人員參與進(jìn)行。

5、水利工程質(zhì)量檢測(cè)的成果是水利工程質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告。檢測(cè)單位依法獨(dú)立履行檢測(cè)職責(zé)，不受任何單位和個(gè)人的非法約束和干擾，對(duì)其出具的檢測(cè)數(shù)據(jù)與檢測(cè)報(bào)告承擔(dān)相應(yīng)法律和經(jīng)濟(jì)責(zé)任。

6、水利工程質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告包含如下內(nèi)容：

(1)檢測(cè)項(xiàng)目名稱(合同名稱);

(2)檢測(cè)委托單位;

(3)檢測(cè)類別;

(4)檢測(cè)時(shí)間;

(5)檢測(cè)項(xiàng)目;

(6)抽樣方式;

(7)檢測(cè)數(shù)量;

(8)檢測(cè)依據(jù);

(9)檢測(cè)地點(diǎn);

(10)主要檢測(cè)儀器設(shè)備;

(11)檢測(cè)內(nèi)容;

(12)檢測(cè)結(jié)果及結(jié)論;

(13)對(duì)有關(guān)檢測(cè)事項(xiàng)的說明;

(14)檢測(cè)現(xiàn)場(chǎng)圖象或照片(含檢測(cè)人員旁站及檢測(cè)工具和讀數(shù));

(15)檢測(cè)人員(不少于2人)、報(bào)告編寫人、校核人、批準(zhǔn)人簽字;

(16)檢測(cè)單位蓋章。

7、水利工程質(zhì)量檢測(cè)單位應(yīng)按合同規(guī)定及時(shí)、準(zhǔn)確地向委托方提交水利工程質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告。報(bào)告須按規(guī)定編制，內(nèi)容應(yīng)客觀、數(shù)據(jù)可靠、結(jié)論準(zhǔn)確、簽名齊全。如需補(bǔ)充或更正，應(yīng)具體寫明原因。

8、工程質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告須由委托單位送受監(jiān)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)一份;對(duì)存在工程安全、可能形成質(zhì)量隱患或影響工程正常運(yùn)行的檢測(cè)結(jié)果，檢測(cè)單位應(yīng)將檢測(cè)報(bào)告提交委托單位的同時(shí)，立即送項(xiàng)目法人、質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)和水行政主管部門。

9、水利工程檢測(cè)單位在提交檢測(cè)報(bào)告后，應(yīng)將原始記錄、計(jì)算過程與檢測(cè)報(bào)告進(jìn)行歸檔。

10、委托單位或當(dāng)事人對(duì)水利工程質(zhì)量檢測(cè)過程或結(jié)果有異議的，須在收到檢測(cè)報(bào)告之日起十五天內(nèi)，以書面形式向檢測(cè)單位提出，檢測(cè)單位應(yīng)及時(shí)進(jìn)行受理與質(zhì)量分析，并予以書面答復(fù)。若委托單位或當(dāng)事人仍有異議，可向原檢測(cè)單位或具有仲裁資格的檢測(cè)單位申請(qǐng)復(fù)檢，復(fù)檢檢測(cè)報(bào)告為最終檢測(cè)結(jié)論。

五、 檢測(cè)費(fèi)用

1、水利工程質(zhì)量檢測(cè)實(shí)行有償服務(wù)，檢測(cè)費(fèi)用按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行或按委托雙方議定價(jià)收取，檢測(cè)費(fèi)由委托方支付。

2、規(guī)定期限內(nèi)提出的復(fù)檢及仲裁檢測(cè)的費(fèi)用由責(zé)任方支付。

六、獎(jiǎng)懲制度

1、對(duì)在我省水利工程質(zhì)量檢測(cè)中作出突出成績(jī)與貢獻(xiàn)的檢測(cè)單位與檢測(cè)人員，可由省、市水行政主管部門給予適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)與精神獎(jiǎng)勵(lì)。

2、水利工程質(zhì)量檢測(cè)單位因工作失誤造成損失的，由該檢測(cè)單位按有關(guān)規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

3、對(duì)在水利工程質(zhì)量檢測(cè)中玩忽職守、徇私舞弊、索賄受賄、偽造或提供不公正檢測(cè)數(shù)據(jù)與檢測(cè)結(jié)果的，由省水行政主管部門依據(jù)情節(jié)對(duì)責(zé)任單位與責(zé)任人處以罰款、通批評(píng)、限制檢測(cè)范圍、降低其資質(zhì)直至取消檢測(cè)資格，構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)處理。

七、附 則

1、本辦法由省水利廳負(fù)責(zé)解釋。

2、本辦法自發(fā)布之日起施行。

用以提高水利工程質(zhì)量。辦法配合國(guó)務(wù)院相關(guān)管理?xiàng)l例和有關(guān)規(guī)定制定，對(duì)水利工程的原材料、結(jié)構(gòu)、設(shè)備等方面進(jìn)行檢測(cè)，適用于各項(xiàng)水利水電工程。該實(shí)施辦法對(duì)檢測(cè)人員、業(yè)務(wù)范圍和費(fèi)用均有要求。

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