一、不開終止偵查決定書是合理的嗎?

不開終止偵查決定書是不合理的。在案件的偵查過程中，可能會由于一些情況的出現(xiàn)而使得偵查人員無法繼續(xù)偵查，但案件也不能撤銷，這種情況下就可以終止偵查。我國的刑事訴訟法是對刑事案件的偵查、審理等作出規(guī)定的一種法律，它對偵查終止也有相關(guān)的規(guī)定。

二、刑事訴訟法偵查終止的規(guī)定有哪些?

根據(jù)《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則(1999年修訂)》第二百四十一條規(guī)定： 偵查過程中，犯罪嫌疑人長期潛逃，采取有效追捕措施仍不能緝拿歸案的，或者犯罪嫌疑人患有精神病及其他嚴(yán)重疾病不能接受訊問，喪失訴訟行為能力的，經(jīng)檢察長決定，中止偵查。中止偵查的理由和條件消失后，經(jīng)檢察長決定，應(yīng)當(dāng)恢復(fù)偵查。中止偵查期間，如果犯罪嫌疑人在押，對符合延長偵查羈押期限條件的，應(yīng)當(dāng)依法延長偵查羈押期限;對偵查羈押期限屆滿的，應(yīng)當(dāng)依法變更為取保候?qū)?/a>或者監(jiān)視居住措施。

三、偵查終結(jié)

偵查終結(jié)是指偵查機(jī)關(guān)通過偵查，認(rèn)為案件事實(shí)已經(jīng)查清，證據(jù)確實(shí)充分，足以認(rèn)定犯罪嫌疑人是否犯罪和應(yīng)否對其追究刑事責(zé)任而決定結(jié)束偵查，依法對案件做出處理或提出處理意見的一項訴訟活動。

根據(jù)刑事訴訟法的規(guī)定，偵查終結(jié)的案件，應(yīng)當(dāng)根據(jù)案件的不同情況，分別作出移送審查起訴或者撤銷案件的處理決定。

(1)公安機(jī)關(guān)偵查終結(jié)的處理：公安機(jī)關(guān)偵查終結(jié)的案件，如果犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)寫出“起訴意見書”，連同案卷材料、證據(jù)一并移送同級人民檢察院審查決定，若該案應(yīng)由上級或同級其他人民檢察院審查起訴的，也先移至檢察院，由檢察院審查決定。對于犯罪情節(jié)輕微，依法不需要判處刑罰或可以免除刑罰的，公安機(jī)關(guān)在移送起訴時，可以注明具備不起訴條件，由人民檢察院審查決定起訴或者不起訴。

對于偵查中發(fā)現(xiàn)犯罪嫌疑人的行為不構(gòu)成犯罪或者有其他依法不應(yīng)追究刑事責(zé)任的情況的，應(yīng)當(dāng)做出撤銷案件的決定并制作撤銷案件決定書，犯罪嫌疑人已被逮捕的，應(yīng)當(dāng)立即釋放，發(fā)給釋放證明，并通知原批準(zhǔn)逮捕的人民檢察院。

(2)人民檢察院偵查終結(jié)的處理：人民檢察院對于自己立案的案件，偵查終結(jié)后處理基本與公安機(jī)關(guān)相似。其不同之處是，人民檢察院偵查終結(jié)后的案件，對于符合提起公訴或者不起訴條件的案件，偵查部門制定“起訴意見書”或“不起訴意見書”，連同其他案卷材料一并移送審查起訴部門，由審查起訴部門進(jìn)行審查，再根據(jù)審查起訴程序，做出提起公訴或不起訴的決定;對于需撤銷的案件，由偵查部門直接報請檢察長或檢察委員會作出決定。

犯罪嫌疑人觸犯了相關(guān)的法律制度還沒有被最終被定罪的是需要繼續(xù)一定的時間進(jìn)行審理和偵查的，但如果由于一定的因素導(dǎo)致偵察不能繼續(xù)進(jìn)行但是還不能結(jié)案的，需要終止偵查，這個過程要相關(guān)部門開具出終止偵查的決定書，如果不予開具的，當(dāng)事人有權(quán)要求有關(guān)部門提供相關(guān)的證明。

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