《商業(yè)銀行法》第31條規(guī)定:“商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)按照中國(guó)人民銀行規(guī)定的存款利率的上下限,確定存款利率,并予以公告?!币?yàn)槿绻麑?shí)行自由利率,允許商業(yè)銀行自行決定和任意提高或降低存款利率會(huì)導(dǎo)致以下惡果。首先,若存款利率由商業(yè)銀行自行決定存款利率,銀行必然會(huì)采取提高存款利率的辦法來(lái)吸收更多的存款,銀行進(jìn)一步就會(huì)從事高盈利,高風(fēng)險(xiǎn)的資產(chǎn)業(yè)務(wù)來(lái)彌補(bǔ)應(yīng)提高存款利率帶來(lái)的利息成本,這樣銀行經(jīng)營(yíng)的安全性就很難保證了。而商業(yè)銀行以安全性為其經(jīng)營(yíng)原則。其次,銀行會(huì)擅自降低或變相降低存款利率會(huì)損害存款人的利益。
根據(jù)中國(guó)人民銀行發(fā)布的《利率管理暫行規(guī)定》和國(guó)務(wù)院發(fā)布的《儲(chǔ)蓄管理?xiàng)l例》的規(guī)定,我國(guó)對(duì)存款利率的法規(guī)管理主要包括以下內(nèi)容:
1.中國(guó)人民銀行是國(guó)家管理利率的唯一機(jī)關(guān),其他任何單位均無(wú)利率制定權(quán),也不得制定與國(guó)家利率規(guī)定相抵觸的具體辦法,不得以任何方式或借口強(qiáng)迫金融機(jī)構(gòu)提高或降低存款利率。
2.各類(lèi)金融機(jī)構(gòu)和各級(jí)人民銀行都必須嚴(yán)格遵守和執(zhí)行國(guó)家利率政策和有關(guān)規(guī)定,商業(yè)銀行不得超過(guò)人民銀行總行給予的權(quán)限和以任何形式變相越權(quán)浮動(dòng)利率。
3.對(duì)擅自提高或者降低存款利率或以變相形式提高、降低存款利率的金融機(jī)構(gòu),轄區(qū)內(nèi)人民銀行按其多付或少付利息數(shù)額處以同額罰款。對(duì)少付利息的,責(zé)令向存款方如數(shù)補(bǔ)付;對(duì)多付利息的,責(zé)令其將非法吸收的存款,專戶、無(wú)息存入中國(guó)人民銀行下至該存款到期。對(duì)拒不接受處罰或拒不糾正違反利率管理規(guī)定行為的,人民銀行可以從其帳戶上扣款,情節(jié)嚴(yán)重的可以責(zé)令其停業(yè),直至吊銷(xiāo)其經(jīng)營(yíng)金融業(yè)務(wù)許可證。
4.依法設(shè)立的儲(chǔ)蓄機(jī)構(gòu)及其他金融機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)接受人民銀行對(duì)利率的管理與監(jiān)督,有義務(wù)如實(shí)按人民銀行的要求提供文件、帳簿、統(tǒng)計(jì)資料和有關(guān)情況,不得隱匿、拒絕或提供虛假情況。
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廣東廣信君達(dá)律師事務(wù)所專職律師,曾任職某大型交通行業(yè)國(guó)企法務(wù)多年,對(duì)公司內(nèi)部治理有豐富經(jīng)驗(yàn),擅長(zhǎng)宅基地糾紛,民間借貸糾紛,合同糾紛,勞動(dòng)合同糾紛,離婚繼承糾紛等各類(lèi)民事訴訟糾紛的解決,以及常年法律顧問(wèn)服務(wù),曾為多家大型國(guó)企和企事業(yè)單位提供法律顧問(wèn)服務(wù),為客戶保駕護(hù)航。
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