我們大家都知道法律對(duì)于一個(gè)國(guó)家和人民來(lái)說(shuō)都是至關(guān)重要的，因?yàn)榉墒潜Ｕ蠂?guó)家和人民正常生活的一個(gè)重要保障。對(duì)于每一部法律基本上都是應(yīng)該有當(dāng)?shù)氐南嚓P(guān)部門先開(kāi)始進(jìn)行審理，所以說(shuō)對(duì)于刑訴法立案是有管轄的。那么刑訴法立案管轄方面有何規(guī)定？

一、管轄

我國(guó)刑事訴訟法中的管轄，是指公安機(jī)關(guān)、人民檢察院和人民法院等依照法律規(guī)定立案受理刑事案件以及人民法院系統(tǒng)內(nèi)審判第一審刑事案件的分工制度。

我國(guó)刑事訴訟法中的管轄，分為立案管轄和審判管轄兩大類。

二、立案管轄

立案管轄，又稱職能管轄或部門管轄，是指人民法院、人民檢察院和公安機(jī)關(guān)各自直接受理刑事案件的職權(quán)范圍，也就是各專門機(jī)關(guān)之間在直接受理刑事案件范圍上的權(quán)限劃分。

三、公安機(jī)關(guān)直接受理的刑事案件

刑事訴訟法第18條第1款規(guī)定：“刑事案件的偵查由公安機(jī)關(guān)進(jìn)行，法律另有規(guī)定的除外?！?

特別關(guān)注：“法律另有規(guī)定”一是指雖然實(shí)體法上列為刑事案件，但在程序法上規(guī)定不需要偵查，人民法院可以直接受理的刑事案件。自訴案件就屬于這種情況。二是指法律規(guī)定應(yīng)由其他機(jī)關(guān)或部門立案?jìng)刹?/a>的刑事案件。這類案件有：

(1)人民檢察院依法管轄的自偵案件;

(2)國(guó)家安全機(jī)關(guān)依法立案?jìng)刹榈奈：?guó)家安全的案件;

(3)軍隊(duì)保衛(wèi)部門依法立案?jìng)刹榈能婈?duì)內(nèi)部發(fā)生的案件;

(4)監(jiān)獄依法立案?jìng)刹榈淖锓冈诒O(jiān)獄內(nèi)犯罪的案件。

公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹榈陌讣?，由犯罪地的公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹椋绻煞缸锵右扇司幼〉氐墓矙C(jī)關(guān)管轄更為適宜的，可以由犯罪嫌疑人居住地的公安機(jī)關(guān)管轄?？绲貐^(qū)系列盜竊、搶劫機(jī)動(dòng)車案件，由最初受理的公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹?必要時(shí)，可由主要犯罪地公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹?，或者由上?jí)公安機(jī)關(guān)指定立案?jìng)刹?。旅客列車上發(fā)生的刑事案件，由負(fù)責(zé)該車乘務(wù)的乘警隊(duì)所屬的鐵路公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹椤?

四、人民檢察院直接受理的刑事案件

刑事訴訟法第18條第2款和檢察院《規(guī)則》規(guī)定了人民檢察院直接受理的案件。

特別關(guān)注：人民檢察院直接受理的案件如下：

(1)貪污賄賂犯罪案件。共有12個(gè)罪名。

(2)國(guó)家工作人員的瀆職犯罪案件。修訂后的刑法已將瀆職罪的主體修改為國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員，共有34個(gè)罪名。涉稅案件由公安機(jī)關(guān)偵查，但徇私舞弊不征、少征稅款案由檢察院偵查。

(3)國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員利用職權(quán)實(shí)施的侵犯公民人身權(quán)利和民主權(quán)利的犯罪案件。這類案件包括：

①非法拘禁案;

②非法搜查案;

③刑訊逼供案;

④暴力取證案;

⑤虐待被監(jiān)管人案;

⑥報(bào)復(fù)陷害案;

⑦破壞選舉案。

(4)其他需由人民檢察院直接受理的，國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員利用職權(quán)實(shí)施的重大的犯罪案件。必須具備以下條件：①是國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員利用職權(quán)實(shí)施的;②是上述三類犯罪案件以外的重大的犯罪案件;③需要由人民檢察院直接受理;④經(jīng)過(guò)省級(jí)以上人民檢察院決定。

公安機(jī)關(guān)偵查刑事案件涉及人民檢察院管轄的貪污賄賂案件時(shí)，應(yīng)當(dāng)將貪污賄賂案件移送人民檢察院;人民檢察院偵查貪污賄賂案件涉及公安機(jī)關(guān)管轄的刑事案件，應(yīng)當(dāng)將屬于公安機(jī)關(guān)管轄的刑事案件移送公安機(jī)關(guān)。在上述情況中如果涉嫌主罪屬于公安機(jī)關(guān)管轄，由公安機(jī)關(guān)為主偵查，人民檢察院予以配合;如果涉嫌主罪屬于人民檢察院管轄，由人民檢察院為主偵查，公安機(jī)關(guān)予以配合。

五、人民法院直接受理的刑事案件

刑訴法第18條第3款規(guī)定：“自訴案件，由人民法院直接受理?！?

刑訴法第170條規(guī)定：“自訴案件包括下列案件：

(一)告訴才處理的案件;

(二)被害人有證據(jù)證明的輕微刑事案件;

(三)被害人有證據(jù)證明對(duì)被告人侵犯自己人身、財(cái)產(chǎn)權(quán)利的行為應(yīng)當(dāng)依法追究刑事責(zé)任，而公安機(jī)關(guān)或者人民檢察院不予追究被告人刑事責(zé)任的案件。”

1、告訴才處理的案件包括侮辱、誹謗案，暴力干涉婚姻自由案，虐待案，非法占有他人財(cái)物案。

2、被害人有證據(jù)證明的輕微的刑事案件包括：①故意傷害案(輕傷)②重婚案③遺棄案④妨害通信自由案⑤非法侵入他人住宅案⑥生產(chǎn)、銷售偽劣商品案件(嚴(yán)重危害社會(huì)秩序和國(guó)家利益的除外)⑦侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件(嚴(yán)重危害社會(huì)秩序和國(guó)家利益的除外)⑧屬于刑法分則第四編、第五編規(guī)定的，對(duì)被告人可以判處3年有期徒刑以下刑罰的其他輕微刑事案件。

特別關(guān)注：被害人直接向人民法院起訴的，人民法院應(yīng)當(dāng)依法受理，對(duì)于其中證據(jù)不足、可由公安機(jī)關(guān)受理的，應(yīng)當(dāng)移送公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹椤１缓θ讼蚬矙C(jī)關(guān)控告的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)受理。

3、第三類自訴案件有下列限制性條件：①被害人能提供證據(jù)證明被告人的行為構(gòu)成犯罪②對(duì)被告人的行為應(yīng)當(dāng)依法追究刑事責(zé)任③被告人的行為侵犯的是被害人的人身權(quán)利或財(cái)產(chǎn)權(quán)利④公安機(jī)關(guān)或者人民檢察院作出了不予追究被告人刑事責(zé)任的書面決定。

4、偽證罪、拒不執(zhí)行判決裁定罪由公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹?，而不是由人民法院直接立案審理?

六、審判管轄

審判管轄，是指人民法院審判第一審刑事案件的職權(quán)范圍。人民檢察院提起公訴的案件，應(yīng)當(dāng)與各級(jí)人民法院管轄審理的案件范圍相適應(yīng)。審判管轄分為級(jí)別管轄、地區(qū)管轄和專門管轄。

七、級(jí)別管轄

級(jí)別管轄，是指各級(jí)人民法院審判第一審刑事案件的職權(quán)范圍。

刑事訴訟法第19條規(guī)定：“基層人民法院管轄第一審普通刑事案件，但是依照本法由上級(jí)人民法院管轄的除外?！?

第20條規(guī)定：“中級(jí)人民法院管轄下列第一審刑事案件：

(一)反革命案件、危害國(guó)家安全案件;

(二)可能判處無(wú)期徒刑、死刑的普通刑事案件;

(三)外國(guó)人犯罪的刑事案件?！?

特別關(guān)注：對(duì)于我國(guó)締結(jié)或者參加的國(guó)際條約所規(guī)定的犯罪，我國(guó)具有刑事管轄權(quán)的案件，由被告人被抓獲地的中級(jí)人民法院管轄;外國(guó)人在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域外對(duì)中華人民共和國(guó)國(guó)家或者公民犯罪，依照我國(guó)刑法應(yīng)受處罰的，由該外國(guó)人入境地的中級(jí)人民法院管轄。

第21條規(guī)定：“高級(jí)人民法院管轄的第一審刑事案件，是全省(自治區(qū)、直轄市)性的重大刑事案件?！?

第22條規(guī)定：“最高人民法院管轄的第一審刑事案件，是全國(guó)性的重大刑事案件。”

第23條規(guī)定：“上級(jí)人民法院在必要的時(shí)候，可以審判下級(jí)人民法院管轄的第一審刑事案件;下級(jí)人民法院認(rèn)為案情重大、復(fù)雜需要由上級(jí)人民法院審判的第一審刑事案件，可以請(qǐng)求移送上一級(jí)人民法院審判。”

特別關(guān)注：

1、在司法實(shí)踐中，“人民檢察院認(rèn)為可能判處無(wú)期徒刑、死刑而向中級(jí)人民法院提起公訴的普通刑事案件，中級(jí)人民法院受理后，認(rèn)為不夠判處無(wú)期徒刑以上刑罰的，可以依法審理，不再交基層人民法院審理”以利于案件的及時(shí)處理。

2、一人犯數(shù)罪、共同犯罪和其他需要并案審理的案件，只要其中一人或者一罪屬于上級(jí)人民法院管轄的，全案由上級(jí)人民法院管轄。

八、地區(qū)管轄

地區(qū)管轄，是指同級(jí)人民法院之間，在審判第一審刑事案件上的權(quán)限劃分。

刑事訴訟法第24條規(guī)定：“刑事案件由犯罪地的人民法院管轄。如果由被告人居住地的人民法院審判更為適宜的，可以由被告人居住地的人民法院管轄。”

第25條規(guī)定：“幾個(gè)同級(jí)人民法院都有權(quán)管轄的案件，由最初受理的人民法院審判。在必要的時(shí)候，可以移送主要犯罪地的人民法院審判?！?

第26條規(guī)定：“上級(jí)人民法院可以指定下級(jí)人民法院審判管轄不明的案件，也可以指定下級(jí)人民法院將案件移送其他人民法院審判。”

特別關(guān)注：

1、刑事案件原則上應(yīng)由犯罪地的人民法院管轄?！胺缸锏厥侵阜缸镄袨榘l(fā)生地。以非法占有為目的的財(cái)產(chǎn)犯罪，犯罪地包括犯罪行為發(fā)生地和犯罪分子實(shí)際取得財(cái)產(chǎn)的犯罪結(jié)果發(fā)生地。”被告人居住地，包括被告人的戶籍所在地、居所地。

2、有管轄權(quán)的兩個(gè)以上同級(jí)人民法院，對(duì)管轄權(quán)發(fā)生爭(zhēng)議的，應(yīng)當(dāng)在審限內(nèi)協(xié)商解決;協(xié)商不成的，由爭(zhēng)議的人民法院分別逐級(jí)報(bào)請(qǐng)共同的上一級(jí)人民法院指定管轄。有管轄權(quán)的人民法院因案件涉及本院院長(zhǎng)需要回避等原因，不宜行使管轄權(quán)的，可以請(qǐng)求上一級(jí)人民法院管轄;上一級(jí)人民法院也可以指定與提出請(qǐng)求的人民法院同級(jí)的其他人民法院管轄。上級(jí)人民法院在必要的時(shí)候，可以將下級(jí)人民法院管轄的案件指定其他下級(jí)人民法院管轄。

3、對(duì)罪犯在服刑期間發(fā)現(xiàn)漏罪及又犯新罪的管轄：發(fā)現(xiàn)正在服刑的罪犯在判決宣告前還有其他犯罪沒(méi)有受到審判的，由原審人民法院管轄;如果罪犯服刑地或者新發(fā)現(xiàn)罪的主要犯罪地的人民法院管轄更為適宜的，可以由服刑地或者新發(fā)現(xiàn)罪的主要犯罪地的人民法院管轄。

正在服刑的罪犯在服刑期間又犯罪的，由服刑地人民法院管轄。

正在服刑的罪犯在逃脫期間的犯罪，如果是在犯罪地捕獲并發(fā)現(xiàn)的，由犯罪地人民法院管轄;如果是被緝捕押解回監(jiān)獄后發(fā)現(xiàn)的，由罪犯服刑地的人民法院管轄。

4、在中國(guó)領(lǐng)域外的中國(guó)船舶內(nèi)的犯罪，由犯罪發(fā)生后該船舶最初停泊的中國(guó)口岸所在地的人民法院管轄;

在中國(guó)領(lǐng)域外的中國(guó)航空器內(nèi)的犯罪，由犯罪發(fā)生后該航空器在中國(guó)最初降落地的人民法院管轄;

在國(guó)際列車上發(fā)生的刑事案件的管轄，按照中國(guó)與相關(guān)國(guó)家簽訂的有關(guān)管轄協(xié)定執(zhí)行。沒(méi)有協(xié)定的，由犯罪發(fā)生后列車最初停靠的中國(guó)車站所在地或者目的地的鐵路運(yùn)輸法院管轄。

中國(guó)公民在駐外的中國(guó)使領(lǐng)館內(nèi)的犯罪，由該公民主管單位所在地或者他的原戶籍所在地的人民法院管轄;

5、刑事自訴案件的自訴人、被告人一方或者雙方是在港、澳、臺(tái)居住的中國(guó)公民或者單位的，由犯罪地的基層人民法院審判。港、澳、臺(tái)同胞告訴的，應(yīng)當(dāng)出示港、澳、臺(tái)居民身份證、回鄉(xiāng)證或者其他能證明本人身份的證件。

6、中國(guó)公民在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域外的犯罪，由該公民離境前的居住地或者原戶籍所在地人民法院管轄。

九、專門管轄

專門管轄，是指專門人民法院之間，以及專門人民法院與普通人民法院之間對(duì)第一審刑事案件在受理范圍上的分工。

刑事訴訟法第27條規(guī)定：“專門人民法院案件的管轄另行規(guī)定。”

最高法院《解釋》第20條規(guī)定：“現(xiàn)役軍人(含軍內(nèi)在編職工，下同)和非軍人共同犯罪的，分別由軍事法院和地方人民法院或者其他專門法院管轄;涉及國(guó)家軍事秘密的，全案由軍事法院管轄?！钡?1條規(guī)定：“下列案件由地方人民法院或者軍事法院以外的其他專門法院管轄：

(一)非軍人、隨軍家屬在部隊(duì)營(yíng)區(qū)內(nèi)犯罪的;

(二)軍人在辦理退役手續(xù)后犯罪的;

(三)現(xiàn)役軍人入伍前犯罪的(需與服役期內(nèi)犯罪一并審判的除外);

(四)退役軍人在服役期內(nèi)犯罪的(犯軍人違反職責(zé)罪的除外)。”

鐵路運(yùn)輸法院管轄的刑事案件主要是鐵路運(yùn)輸系統(tǒng)公安機(jī)關(guān)或者鐵路檢察院負(fù)責(zé)偵破的刑事案件。

對(duì)于刑訴法立案管轄方面的規(guī)定其實(shí)我們一般人也是可以理解的，因?yàn)閷?duì)于每一部法律都肯定有相關(guān)的違法的現(xiàn)象，對(duì)于違法的現(xiàn)象我們肯定總不能全都是一個(gè)法院或者一個(gè)部門進(jìn)行處理，所以說(shuō)這樣規(guī)定是為了更好的為我們進(jìn)行相關(guān)的服務(wù)的。

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