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偵查機(jī)關(guān)在偵查某些特定犯罪行為時(shí)通常會(huì)使用一些國(guó)家經(jīng)過嚴(yán)格審批通過的特殊的技術(shù)手段來幫助破案,比如在電視上常見的電子偵聽,電話監(jiān)聽等,下面律霸整理了技術(shù)偵查措施的種類的技術(shù)偵查措施使用范圍。
一、技術(shù)偵查措施的種類
偵查措施分為法定偵查措施和實(shí)務(wù)性偵查措施
法定偵查措施包括偵查實(shí)驗(yàn)、辨認(rèn)、搜查、技術(shù)偵查、通緝通報(bào)、固定提取證據(jù)、強(qiáng)制措施、訊問犯罪嫌疑人、鑒定,實(shí)務(wù)性偵查措施包括視頻偵查、摸底排隊(duì)、并案?jìng)刹榈取?/p>
二、技術(shù)偵查措施適用范圍研究
權(quán)力主體在使用技術(shù)偵查措施時(shí),應(yīng)當(dāng)依據(jù)法律規(guī)制明確技術(shù)偵查措施適用的范圍,包括適用的案件種類、適用的方法種類、適用原則等。
(一)技術(shù)偵查措施適用的案件種類
根據(jù)現(xiàn)行的刑事訴訟法修正案二規(guī)定,技術(shù)偵查措施適用的案件種類應(yīng)當(dāng)是第148條的三種情形及第151條的一種情形,即四種情形覆蓋下的犯罪案件,具體如下:
1、 危害國(guó)家安全犯罪、恐怖活動(dòng)犯罪、黑社會(huì)性質(zhì)的組織犯罪、重大毒品犯罪或者其他嚴(yán)重危害社會(huì)的犯罪案件。這里的“危害國(guó)家安全犯罪”,參照《刑法》第102條至第113條關(guān)于危害國(guó)家安全犯罪的規(guī)定,涉及十二種犯罪,即背叛國(guó)家罪,分裂國(guó)家罪,煽動(dòng)分裂國(guó)家罪,武裝叛亂、暴亂罪,顛覆國(guó)家政權(quán)罪,煽動(dòng)顛覆國(guó)家政權(quán)罪,資助危害國(guó)家安全犯罪活動(dòng)罪,投敵叛變罪,叛逃罪,間諜罪,為境外竊取、刺探、收買、非法提供國(guó)家秘密、情報(bào)罪,資敵罪等;這里的“恐怖活動(dòng)犯罪”,參照《刑法》第120條及第191條,涉及三種犯罪,即組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加恐怖組織罪,資助恐怖活動(dòng)罪,洗錢罪等;這里的“黑社會(huì)性質(zhì)的組織犯罪”,參照《刑法》第294對(duì)黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪作出的表述;這里的“重大毒品犯罪”參照《刑法》第347條至第357條對(duì)走私、販賣、運(yùn)輸、制造毒品罪的“具有重大社會(huì)影響或造成嚴(yán)重后果”的相關(guān)規(guī)定,由于毒品犯罪由公安機(jī)關(guān)管轄,“重大”標(biāo)準(zhǔn)也可參照公安部《關(guān)于刑事案件立案標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》,如“重大毒品犯罪”包括非法制造、販賣、運(yùn)輸鴉片五百克以上,海洛因十克以上以及同等數(shù)量的假毒品的;境內(nèi)外犯罪分子互相勾結(jié),人出國(guó)境販毒的;組織販毒集團(tuán),長(zhǎng)途販運(yùn)、倒賣毒品的;提供場(chǎng)所和毒品,容留他人吸食,從中牟利,屢教不改的;私種罌栗等毒品植物二千五百株(相當(dāng)于生鴉片十兩)以上的;這里的“其他嚴(yán)重危害社會(huì)的犯罪案件”,在現(xiàn)行的《刑事,訴訟法》修正案二中沒有規(guī)定具體案件種類及認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),《刑法》分則也沒有對(duì)“嚴(yán)重危害社會(huì)犯罪”的專門表述,由于此類案件由公安機(jī)關(guān)管轄,因此可參照公安機(jī)關(guān)的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行。如《公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》對(duì)“嚴(yán)重危害社會(huì)犯罪”分解為“故意殺人、故意傷害致人重傷或者死亡、強(qiáng)奸、搶劫、綁架、放火、爆炸、投放危險(xiǎn)物質(zhì)等嚴(yán)重暴力犯罪案件,集團(tuán)性、系列性、跨區(qū)域性重大犯罪案件,利用電信、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、寄遞渠道等實(shí)施的重大犯罪案件,以及針對(duì)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)實(shí)施的重大犯罪案件,其他嚴(yán)重危害社會(huì)的犯罪案件依法可能判處七年以上有期徒刑的”。
2、 重大的貪污、賄賂犯罪案件以及利用職權(quán)實(shí)施的嚴(yán)重侵犯公民人身權(quán)利的重大犯罪案件。這里的“重大的貪污、賄賂犯罪案件”,參照《刑法》第八章貪污、賄賂犯罪中的“具有重大社會(huì)影響或造成嚴(yán)重后果”的相關(guān)規(guī)定;這里的“利用職權(quán)實(shí)施的嚴(yán)重侵犯公民人身權(quán)利的重大犯罪案件”,參照刑法第九章瀆職罪中涉及“利用職權(quán)實(shí)施的嚴(yán)重侵犯公民人身權(quán)利重大犯罪”的相關(guān)規(guī)定。由于此處兩類案件由人民檢察院管轄,因此對(duì)于“重大”標(biāo)準(zhǔn),還可參照檢察院的相關(guān)規(guī)定及解釋進(jìn)行。
3、 追捕被通緝或者批準(zhǔn)、決定逮捕的在逃的犯罪嫌疑人、被告人的案件。刑事訴訟法對(duì)“通緝”與“逮捕”有專門的規(guī)定,對(duì)符合“批準(zhǔn)、決定逮捕”的條件及被“通緝”的對(duì)象分別參照《刑事訴訟法》修正案二第79條與第153條的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行。
4、 只能使用技術(shù)偵查措施才能偵破的重大犯罪案件?!缎淌略V訟法》修正案二雖然沒有對(duì)此種情形明確表述,但是依據(jù)對(duì)第151條規(guī)定的解讀可以得出。如“為了查明案情,在必要的時(shí)候,經(jīng)公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人決定,可以由有關(guān)人員隱匿其身份實(shí)施偵查”,這里的“查明案情”,沒有明確表述是何種案件的何種情形,根據(jù)法律及相關(guān)規(guī)定的精神,結(jié)合權(quán)力主體之前使用技術(shù)偵查措施的情形,應(yīng)當(dāng)涵蓋如前所述的三種情形覆蓋下的犯罪案件以外的情形;這里的“必要的時(shí)候”雖然也無明確表述,根據(jù)法律及相關(guān)規(guī)定的精神,結(jié)合權(quán)力主體之前使用技術(shù)偵查措施的情形,應(yīng)當(dāng)理解為“只能”,且針對(duì)的是社會(huì)影響重大或造成的后果嚴(yán)重的犯罪案件,即重大犯罪案件只能依靠“隱匿其身份實(shí)施偵查”。而實(shí)施隱匿身份實(shí)施偵查的人員,尤其是偵查人員隱匿身份進(jìn)行的,在偵查中發(fā)現(xiàn)與犯罪有關(guān)的線索、信息及證據(jù)時(shí),經(jīng)批準(zhǔn)可以使用專門的技術(shù)手段獲取。因此,此處的“隱匿其身份實(shí)施偵查”可以擴(kuò)展到包含專門的技術(shù)手段的技術(shù)偵查措施。在此,刑事訴訟立法與偵查實(shí)踐的技術(shù)偵查措施權(quán)力主體使用專門的技術(shù)手段時(shí)的要求相呼應(yīng),即:“只能”使用技術(shù)偵查措施才能偵破的重大犯罪案件,是其批準(zhǔn)使用的一種情況。
(二)技術(shù)偵查措施適用的方法種類
根據(jù)現(xiàn)行的刑事訴訟法規(guī)定,技術(shù)偵查措施適用的方法種類應(yīng)當(dāng)包括以下兩種:
1、 專門技術(shù)手段。依據(jù)現(xiàn)行《刑事訴訟法》第148條之規(guī)定,采取的技術(shù)偵查措施應(yīng)當(dāng)指技術(shù)偵查部門的九種專門的技術(shù)手段,即權(quán)力主體之前使用的秘密偵查措施中的“技術(shù)偵查手段”,用于偵查犯罪的需要和追捕被通緝或者批準(zhǔn)、決定逮捕的在逃的犯罪嫌疑人、被告人的需要。對(duì)于在犯罪現(xiàn)場(chǎng)及其他相關(guān)場(chǎng)所記錄、存儲(chǔ)犯罪信息和證據(jù)的,或在采取公開偵查措施發(fā)現(xiàn)的視聽資料、電子證據(jù)等,通常采取證據(jù)調(diào)取或扣押獲得,不需要采取專門技術(shù)手段,因此不屬于技術(shù)偵查措施所規(guī)定的范疇。
2、 特定方法。根據(jù)《刑事訴訟法》第151條之規(guī)定,特指刑事偵查中的隱匿身份偵查、誘惑偵查及控制下交付?!半[匿身份偵查”是指?jìng)刹槿藛T或其他被選定的人員,通過隱瞞、改變其真實(shí)身份或者利用其身份作掩護(hù),與偵查對(duì)象接觸,進(jìn)而獲取犯罪線索、信息及證據(jù)的秘密偵查方法;“誘惑偵查”通常用于犯罪情景與犯罪機(jī)會(huì)的創(chuàng)造,即根據(jù)偵查的需要,在必要的情況下,偵查主體營(yíng)造出有利于偵查對(duì)象進(jìn)行犯罪的情景或條件,進(jìn)而獲取犯罪線索、信息及證據(jù)的秘密偵查方法;“控制下交付”用于偵查毒品犯罪及其他的違禁品犯罪或其他的財(cái)物犯罪中,是指根據(jù)偵查犯罪的需要,偵查機(jī)關(guān)對(duì)涉及給付毒品等違禁品或者財(cái)物的犯罪活動(dòng)實(shí)施監(jiān)控的情況下,允許非法或可疑貨物運(yùn)出、通過或交易等,目的是查明具體的犯罪情況及參與該犯罪的主要成員的秘密偵查方法。
(三)技術(shù)偵查措施適用原則
《刑事訴訟法修正案二》及其他關(guān)于技術(shù)偵查措施的相關(guān)規(guī)定,沒有對(duì)其適用的原則作出直接規(guī)定。但技術(shù)偵查措施作為一種特殊偵查手段,具有擴(kuò)張性和侵權(quán)性,只能適用于法律規(guī)定的特定案件,不具有普遍適用性。同時(shí),從域外立法規(guī)定看,技術(shù)偵查措施的適用必須符合兩個(gè)條件:一是措施必要;二是合理懷疑⑵。因此,基于技術(shù)偵查措施的特點(diǎn)和對(duì)法律及其他相關(guān)規(guī)定的理解,對(duì)技術(shù)偵查措施的適用應(yīng)當(dāng)遵循“重罪需要、偵查必需”的原則。
1、重罪需要的原則
如前所述,《刑事訴訟法》修正案二規(guī)定技術(shù)偵查措施的使用,針對(duì)的是嚴(yán)重危害社會(huì)的犯罪案件及其他重大犯罪案件等,在“偵查犯罪的需要”情況下,可以使用技術(shù)偵查措施。相關(guān)規(guī)定,體現(xiàn)了重罪需要的原則。“重罪需要”原則,要求采取技術(shù)偵查措施的案件必須同時(shí)具備“重罪”與“需要”兩個(gè)條件,缺一不可?!爸刈铩敝阜l中明示的犯罪,包括兩種情況:一是,指危害國(guó)家安全犯罪、恐怖活動(dòng)犯罪、黑社會(huì)性質(zhì)的組織犯罪、重大毒品犯罪或者其他嚴(yán)重危害社會(huì)的犯罪案件;二是,指重大的貪污、賄賂犯罪案件以及利用職權(quán)實(shí)施的嚴(yán)重侵犯公民人身權(quán)利的重大犯罪案件;“需要”的理解介于不需要與必需之間,這就為權(quán)力主體使用該措施放寬了條件。重罪需要的原則,指的是立法規(guī)制的上述兩種情形的犯罪,本著需要的原則,使用技術(shù)偵查措施。
2、偵查必需的原則
《刑事訴訟法修正案二》第148條第3款規(guī)定:“追捕被通緝或者批準(zhǔn)、決定逮捕的在逃的犯罪嫌疑人、被告人,經(jīng)過批準(zhǔn),可以采取追捕所必需的技術(shù)偵查措施?!贝藯l款,在條文中直接明示了“必需”的原則;第151條規(guī)定:“為了查明案情,在必要的時(shí)候,經(jīng)公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人決定,可以由有關(guān)人員隱匿其身份實(shí)施偵查。但是,不得誘使他人犯罪,不得采用可能危害公共安全或者發(fā)生重大人身危險(xiǎn)的方法。對(duì)涉及給付毒品等違禁品或者財(cái)物的犯罪活動(dòng),公安機(jī)關(guān)根據(jù)偵查犯罪的需要,可以依照規(guī)定實(shí)施控制下交付?!贝藯l款,如前所述,也體現(xiàn)了偵查必需的原則。上述兩項(xiàng)條款規(guī)制的情形,適用偵查必需的原則。即在采用其他偵查措施與方法不能達(dá)到偵查目的的情況下,可以采取技術(shù)偵查措施??v觀刑事訴訟立法之前的公安機(jī)關(guān),其使用技術(shù)偵查措施,也有“偵查必需”的要求:即只能使用技術(shù)偵查措施:才能偵破的重大犯罪案件,才能使用技術(shù)偵查措施。因此立法條文中體現(xiàn)的偵查必需原則與偵查實(shí)踐的權(quán)力主體偵查必需的要求相統(tǒng)一。偵查必需的原則,指的是立法規(guī)制的上述兩種情形的犯罪,本著必需的原則,使用技術(shù)偵查措施。
通過上述文章的描寫,對(duì)于技術(shù)偵查措施的種類和偵查技術(shù)措施適應(yīng)的范圍應(yīng)該有了一個(gè)大概的了解。在偵查的過程中,不僅要明確該案件是否有需要使用特殊技術(shù)偵查措施的必要,在使用特殊技術(shù)偵查的過程中,也要注意使用的方式,一切嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定。
技術(shù)偵查措施批準(zhǔn)程序與適用范圍
技術(shù)偵查措施批準(zhǔn)程序是怎樣的?
技術(shù)偵查措施主要用于哪些案件?
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