從上海市住房保障和房屋管理局獲悉，經(jīng)上海市政府同意，上海將于11月20日起執(zhí)行新的普通住宅標準。根據(jù)新的標準，普通住宅實際成交價格應低于同級別土地上住房平均交易價格1.44倍以下，內(nèi)環(huán)線內(nèi)、內(nèi)外環(huán)線間、外環(huán)線外每套應分別低于450萬元、310萬元和230萬元。

此外，普通住宅應滿足的條件還包括：單套建筑面積在140平方米以下;五層以上(含五層)的多高層住房，以及不足五層的老式公寓、新式里弄、舊式里弄等。根據(jù)有關規(guī)定，普通住宅的交易可以享受相應優(yōu)惠政策。

調(diào)整普通住房標準是政府部門例行管理工作。按照國務院有關規(guī)定，上海于2005年6月出臺普通住房標準制度，并先后于2008年11月、2012年3月對標準作了調(diào)整。

上?，F(xiàn)行的普通住宅標準在價格方面是內(nèi)環(huán)線內(nèi)、內(nèi)外環(huán)間、外環(huán)線外每套分別低于330萬元、200萬元和160萬元。此次調(diào)整，容積率和面積標準沒有變化。

上海市住房保障和房屋管理局相關負責人表示，根據(jù)2012年以來市場變化，以及9月29日中國人民銀行、中國銀監(jiān)會調(diào)整個人住房信貸政策，為了合理引導住房建設和消費，對普通住房價格標準作了調(diào)整。

價格標準調(diào)整后，上海商品住房(包括新建商品住房和二手存量住房)交易環(huán)節(jié)中的普通住房比重將有一定幅度的增加。

普通住宅標準大幅提高

上海市房管局發(fā)布的信息稱：可以享受優(yōu)惠政策的普通住房，應同時滿足以下條件：五層以上(含五層)的多高層住房，以及不足五層的老式公寓、新式里弄、舊式里弄等;單套建筑面積在140平方米以下;實際成交價格：低于同級別土地上住房平均交易價格1.44倍以下，坐落于內(nèi)環(huán)線以內(nèi)的低于450萬元/套，內(nèi)環(huán)線與外環(huán)線之間的低于310萬元/套，外環(huán)線以外的低于230萬元/套。

此前2012年3月1日起執(zhí)行的普宅認定標準中，上述價格分別是330萬元、200萬元和160萬元，此次修改后分別提高了36%、55%和44%。

隨著普通住宅標準的調(diào)整，上海房產(chǎn)交易市場中普通商品住宅的比重也大幅提升。根據(jù)上海中原研究咨詢部總監(jiān)宋會雍發(fā)布的研究報告，根據(jù)10月成交情況來看，上海一手房普通住宅的交易比重從5.1%提高到了21.3%，其中，內(nèi)環(huán)內(nèi)從0.1%提高到0.3%，內(nèi)外環(huán)間從0.2%提高到1.8%，外環(huán)外則從4.1%，猛增到20.9%。

在二手房市場，二手房普通住宅的交易比重從79.3%提高到了88.6%，其中內(nèi)環(huán)內(nèi)從75%提高到了82.8%，內(nèi)外環(huán)間從78.5%提高到了89.3%，外環(huán)外從81.6%提高到了89.9%，內(nèi)環(huán)線與外環(huán)線之間的占比提升幅度最大，達到了10.8%。

隨著標準的改變，上海市場的新房交易的成本將有所下降。因為上海非普通住宅的契稅為3%，而普通住宅的契稅僅為1%，此前的部分非普通住宅此番將獲得2%的稅費減免。宋會雍表示，稅費的減免空間有限，還不足以吸引市場需求入市，對市場成交量不會產(chǎn)生太大的刺激效果。不過，由于普通住宅可以享受二套房貸優(yōu)惠政策，這部分需求的入市意愿將會提升。

或可阻止成交量下滑

根據(jù)此前上海央行出臺的房貸新政以及公積金新政，只有普通住宅才能享受政策優(yōu)惠，由于符合普通住宅標準的房源有限，對消費者購買力的刺激比較有限，也很難在上海樓市掀起明顯波瀾。

由于今年以來經(jīng)濟形勢下行，地產(chǎn)行情也不太樂觀，政府從刺激消費需求和增加財政收入的角度出發(fā)，所以選擇在這個時間節(jié)點調(diào)整普通住房標準，這也是為了配合此前出臺的房貸新政和公積金新政。

從近期披露的數(shù)據(jù)來看，上海樓市表現(xiàn)不太樂觀，經(jīng)濟數(shù)據(jù)也表現(xiàn)出很大的降速壓力，給予樓市一些助推政策對于穩(wěn)住樓市行情有比較好的幫助。

由于今年十月上海樓市總體表現(xiàn)出色，年底樓市成交量必然會出現(xiàn)明顯下滑，但是此項政策的調(diào)整，有可能會止住成交量下滑的趨勢。他表示，此次普通住宅標準的調(diào)整對剛需影響較大，外環(huán)外的新房和內(nèi)外環(huán)之間的二手房成交量將會因此有所提升。