一、鎮(zhèn)政府擅自出售已征收土地合法嗎
鎮(zhèn)政府既無土地征收的審批權(quán)也無實(shí)施權(quán)
國家征收土地的,依照法定程序批準(zhǔn)后,由縣級以上人民政府予以公告并組織實(shí)施。因此,村、鎮(zhèn)政府既無土地征收的審批權(quán)也無實(shí)施權(quán)。實(shí)踐中,村委會(huì)或鎮(zhèn)政府的工作人員通常扮演著協(xié)助者的角色。作為基層干部,上述人員既熟悉征地拆遷的政策和流程又掌握現(xiàn)場的實(shí)際情況,在補(bǔ)償安置方面有很大的話語權(quán),雖然職位低但權(quán)力很大。然而,很多村委會(huì)或鎮(zhèn)政府虛構(gòu)國家征收土地的事實(shí),轉(zhuǎn)手將土地賣給開發(fā)商以謀取暴利。這種買賣土地的行為屬于違法行為,嚴(yán)重者甚至有可能構(gòu)成刑事犯罪。
買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地的,由縣級以上人民政府自然資源主管部門沒收違法所得;對違反土地利用總體規(guī)劃擅自將農(nóng)用地改為建設(shè)用地的,限期拆除在非法轉(zhuǎn)讓的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施,恢復(fù)土地原狀,
對符合土地利用總體規(guī)劃的,沒收在非法轉(zhuǎn)讓的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施;可以并處罰款;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
自將農(nóng)民集體所有的土地通過出讓、轉(zhuǎn)讓使用權(quán)或者出租等方式用于非農(nóng)業(yè)建設(shè),或者違反本法規(guī)定,將集體經(jīng)營性建設(shè)用地通過出讓、出租等方式交由單位或者個(gè)人使用的,由縣級以上人民政府自然資源主管部門責(zé)令限期改正,沒收違法所得,并處罰款。
根據(jù)上述規(guī)定,相關(guān)村民有權(quán)拒絕村委會(huì)、鎮(zhèn)政府的“征地”行為,并向當(dāng)?shù)氐膰敛块T舉報(bào)或申請查處。
如果相關(guān)部門漠視農(nóng)民權(quán)益,對違法行為不管、不問,村民可以通過法律途徑要求其履行職責(zé)。即使遇到“強(qiáng)征”、“強(qiáng)拆”,也一定要保持冷靜,及時(shí)報(bào)警并以錄音錄像的方式保留證據(jù)。
綜上所述,鎮(zhèn)政府的權(quán)利本來就不能涉及到征收土地,對于擅自出售已征收的土地更是違法的行為,如果在這種情況下,農(nóng)民是可以收集相關(guān)的證據(jù)向上一級去報(bào)告情況的,要運(yùn)用合法的途徑,去維護(hù)自己的權(quán)益不受侵害。
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