行人闖紅燈罰多少錢
一、罰100元執(zhí)行效果不好,罰20元威懾作用不夠
對(duì)“行人闖紅燈”行為,到底該罰20元還是100元?21日,市五屆人大常委會(huì)第十九次會(huì)議分組審議《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)道路交通安全管理?xiàng)l例修正案(草案修改稿)》、《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)道路交通安全違法行為處罰條例修正案(草案修改稿)》時(shí),“行人闖紅燈”行為該取哪種處罰標(biāo)準(zhǔn)再度成為委員們爭(zhēng)議的焦點(diǎn)。
道路交通安全管理、處罰這兩部法規(guī),對(duì)“行人闖紅燈”行為的罰款額度不一,此次正是試圖通過修法來統(tǒng)一處罰標(biāo)準(zhǔn)。在上次修正案一審稿中,取的是這兩部法規(guī)中的“高”標(biāo)準(zhǔn)100元。市交警局在一審時(shí)表示,行人交通違法的執(zhí)法難度大,罰100元很難執(zhí)行。因此,本次提交審議的修正案二審稿,則取了這兩部法規(guī)中的“低”標(biāo)準(zhǔn)20元。
“同樣是交通違法,為什么機(jī)動(dòng)車的違法成本那么大,闖一次紅燈要罰500元,而行人只罰20元?同樣是行人交通違法,都存在執(zhí)法難的問題,可為什么修正案將‘行人翻越護(hù)欄’的處罰標(biāo)準(zhǔn)由100元提高到200元,而‘行人闖紅燈’反而從100元降為20元呢?”市人大常委會(huì)副主任及聚聲在審議時(shí)提出疑問。市人大法委主要負(fù)責(zé)在法規(guī)制定過程的相關(guān)修改工作,該委主任陳滌回應(yīng)說,“行人翻越護(hù)欄”這個(gè)行為不易被車主察覺且突然性強(qiáng),危險(xiǎn)性比行人闖紅燈大得多,因此處罰額度要提高。
二、罰款標(biāo)準(zhǔn)的衡量
在我們承認(rèn)對(duì)闖紅燈等交通違章行為進(jìn)行罰款是一種有效的管理手段的前提下,對(duì)于罰款的標(biāo)準(zhǔn),必須依據(jù)以下兩點(diǎn)來確定:一是當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展水平,二是罰款額度所能產(chǎn)生的執(zhí)法效果。如果當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平比較高,居民收入普遍較高,那么太低的罰款標(biāo)準(zhǔn),就會(huì)被公眾不當(dāng)回事,其執(zhí)法效果將大打折扣;反之,當(dāng)?shù)鼐用窠?jīng)濟(jì)發(fā)展水平一般,居民收入也一般,罰款額度太高,超過了公眾的經(jīng)濟(jì)和心理承受能力,執(zhí)法效果同樣不好。
因此,罰款標(biāo)準(zhǔn)必須從當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況出發(fā),與當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展水品相適應(yīng)才行。與此同時(shí),我們還應(yīng)該看到,既然承認(rèn)罰款對(duì)糾正交通違章、增強(qiáng)交通安全意識(shí)具有積極的作用,那么罰款額度就不應(yīng)該偏低,否則就失去了執(zhí)法的效果,對(duì)公眾產(chǎn)生不了教育和震懾的作用。
人人都知道,對(duì)于行人闖紅燈等交通違章行為進(jìn)行罰款不是最終目的,只是實(shí)現(xiàn)目的的一個(gè)手段。但是世界上很多國(guó)家和地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)也證明,這一手段確實(shí)有效,也確實(shí)是維護(hù)城市交通文明、幫助公眾增強(qiáng)交通安全意識(shí)的有效途徑。那么,在根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況確定罰款標(biāo)準(zhǔn)以后,就應(yīng)該想方設(shè)法執(zhí)行法律規(guī)定,而不能因?yàn)楣姷牡钟|心理嚴(yán)重、執(zhí)法難度大,就有法不依。
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劉連臣律師,1990年獲取律師資格,國(guó)家注冊(cè)一級(jí)建造師、國(guó)家注冊(cè)監(jiān)理工程師、注冊(cè)招標(biāo)師、國(guó)家注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師;山東省首批行政處罰聽證主持人、高級(jí)經(jīng)濟(jì)師、國(guó)家二級(jí)心理咨詢師。中國(guó)人民大學(xué)MBA,直接從事企業(yè)高管5年以上,具有較豐富的企業(yè)管理工作經(jīng)驗(yàn)。長(zhǎng)期從事房地產(chǎn)法、建筑工程法律法規(guī)理論研究教學(xué)和實(shí)務(wù)操作,專業(yè)底蘊(yùn)深厚,實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富,是資深的復(fù)合型專業(yè)律師,曾擔(dān)任多家房地產(chǎn)企業(yè)、建筑類企業(yè)高級(jí)顧問和法律顧問,成功的辦理了一批商品房買賣合同糾紛、房屋質(zhì)量糾紛、建筑工程質(zhì)量糾紛、建筑工程結(jié)算糾紛、企業(yè)股份糾紛、招投標(biāo)和政府采購糾紛案件,為當(dāng)事人挽回大量經(jīng)濟(jì)損失,較好的維護(hù)了當(dāng)事人的合法權(quán)益,贏得了社會(huì)好評(píng)。本人秉承的理念是做律師要有:愛心、誠(chéng)心、公心、忠心。對(duì)當(dāng)事人以誠(chéng)相待,維護(hù)社會(huì)公平正義,忠實(shí)的維護(hù)法律為己任。 業(yè)務(wù)范圍:1、建設(shè)工程合同管理,2、第三方催收工程款,3、投標(biāo)咨詢指導(dǎo),4、代理投標(biāo)質(zhì)疑、投訴和訴訟,5、招標(biāo)文件負(fù)面清單分析,6、各類房產(chǎn)糾紛(1、各類房屋產(chǎn)權(quán)糾紛,2、房屋質(zhì)量糾紛,3、房屋買賣合同糾紛 ,4、小區(qū)共有部分使用糾紛,5、物業(yè)管理糾紛 6、小區(qū)規(guī)劃糾紛 7、車
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