外借專項資金多長時間可以認定為挪用

依據(jù)相關司法解釋的規(guī)定，挪用特征款物的，對挪用時間并沒有作出規(guī)定，只要挪用金額到達一定標準的要，可按挪用特定款物罪追究刑事責任。

最高人民檢察院公安部關于公安機關管轄的刑事案件立案追訴標準的規(guī)定(二)第86條規(guī)定：挪用用于救災、搶險、防汛、優(yōu)撫、扶貧、移民、救濟款物，涉嫌下列情形之一的，應予立案追訴：

(一)挪用特定款物數(shù)額在五千元以上的；

(二)造成國家和人民群眾直接經濟損失數(shù)額在五萬元以上的；

(三)雖未達到上述數(shù)額標準，但多次挪用特定款物的，或者造成人民群眾的生產、生活嚴重困難的；

(四)嚴重損害國家聲譽，或者造成惡劣社會影響的；

(五)其他致使國家和人民群眾利益遭受重大損害的情形。

特定款物包括哪些

本罪侵犯的對象，即特定款物，只能是國家用于救災、搶險、防汛、優(yōu)撫、扶貧、移民、救濟的特定款物，既包括用于上述用途的由國家預算安排的民政事業(yè)費，又包括臨時調撥的救災、搶險、防汛等款物以及由國家募捐的救災、救濟款物。

(1)根據(jù)國家的有關規(guī)定，救災款應重點用于災情嚴重地區(qū)自力無法克服生活困難的災民，不得平均分配和發(fā)放。

(2)搶險、防汛款用于購買搶險、防汛的物資、通訊器材、設備和其他有關開支。

(3)優(yōu)撫款主要用于烈屬、軍屬、殘廢軍人等的撫恤、生活補助，以及療養(yǎng)、安置等。

(4)救濟款主要用于農村中由集體供給、補助后生活仍有困難的五保戶、貧困戶的生活救濟；城鎮(zhèn)居民中無依無靠、無生活來源的孤老、殘、幼和無固定職業(yè)、無固定收入的貧困戶的生活救濟；無依無靠、無生活來源的散居歸僑、外僑以及其他人員的生活困難救濟等。

為了救災、搶險、防汛、優(yōu)撫、扶貧、移民、救濟等方面的需要，國家臨時調撥、募捐或者用上述?？钯徶玫氖称?、被服、藥品、器材設備以及其他物資，也屬于作為本罪對象的特定專用物資。特定款物不得挪作他用，也不得混用。挪用其他款物，即使是專用款物，如教育經費，也不能構成本罪。

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挪用公款罪與挪用特定款物罪的區(qū)別

(1)侵犯的具體客體對象不同

挪用公款罪侵犯的是公款的使用權，侵犯的對象主要是一般的公款，也包括其他的公物及特定款物；挪用特定款物罪侵犯的是國家財經管理中七種特定款物的專用制度，侵犯的對象限于特定款物。

(2)客觀方面表現(xiàn)不同

挪用公款罪表現(xiàn)為挪用公款歸個人使用的行為；挪用特定款物罪表現(xiàn)為把特定款物挪作其他公用事項，并且情節(jié)嚴重，致使國家和人民群眾利益遭受重大損失的行為。

(3)犯罪主體不同

挪用公款罪的主體是國家工作人員；挪用特定款物罪的主體一般是國家工作人員，主要是掌握國家救災、救濟等款物的財會人員或有權調撥特定款物的人員，即直接責任人員。

(4)主觀方面不同

挪用公款罪的挪用是為了個人使用或者借給他人使用；挪用特定款物罪的挪用則是為了單位另行使用。

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