挪用公款罪侵犯的對(duì)象是什么?
本罪侵犯的對(duì)象主要是公款。這既包括國(guó)家、集體所有的貨幣資金,也包括由國(guó)家管理、使用、運(yùn)輸、匯兌與儲(chǔ)存過程中的私人所有的貨幣。
在國(guó)有企業(yè)、公司中,具有國(guó)家工作人員身份的人挪用該企業(yè)、公司的財(cái)物,屬于侵犯了公共財(cái)物的所有權(quán)。在中外合資、合作、股份制公司、企業(yè)中,具有國(guó)家工作人員身份的人挪用上述公司、企業(yè)的資金,也應(yīng)屬于侵犯公共財(cái)物所有權(quán)。
根據(jù)本法第384條的規(guī)定,挪用用于救災(zāi)、搶險(xiǎn)、防汛、優(yōu)撫、扶貧、移民、救濟(jì)款物歸個(gè)人使用的,要按挪用公款罪從重處罰,因此這些特定的公款、公物可以成為本罪的對(duì)象。挪用公物歸個(gè)人使用,一般應(yīng)由主管部門按政紀(jì)處理,情節(jié)嚴(yán)重,需要追究刑事責(zé)任的,可以折價(jià)按挪用公款罪處罰。因而一般的公物也可以成為本罪的對(duì)象。
廣義的公款,是指公共款項(xiàng)、國(guó)有款項(xiàng)和特定款物以及非國(guó)有單位(金融機(jī)構(gòu))和客戶資金的統(tǒng)稱。
既具有當(dāng)然的公共財(cái)產(chǎn)特性,也具有擬定的公共財(cái)產(chǎn)的特性。其中,公共款項(xiàng),就是為公共所有的資金款項(xiàng);國(guó)有款項(xiàng),是指為國(guó)家所有的資金款項(xiàng);特定款物,是指專門用于救災(zāi)、搶險(xiǎn)、防汛、優(yōu)撫、扶貧、移民、救濟(jì)款物。它既可以為國(guó)家所有,也可以為勞動(dòng)群眾集體組織所有,還可以為社會(huì)公益組織所有;非國(guó)有單位資金,是指非國(guó)有公司、企業(yè)和其他非國(guó)有單位所有的資金;客戶資金,是指金融機(jī)構(gòu)客戶所有的資金。
因此,廣義的公款不僅包括公共資金款項(xiàng)和國(guó)有資金款項(xiàng),而且還包括特定財(cái)物和非國(guó)有單位、客戶資金。所謂狹義的公款,專指公共所有的資金款項(xiàng)。包括國(guó)有的資金款項(xiàng)、勞動(dòng)群眾集體所有的資金款項(xiàng)或用于扶貧和其他公益事業(yè)的社會(huì)捐助專項(xiàng)基金。該類公款只具有當(dāng)然的公共財(cái)產(chǎn)特性。
挪用公款行為與貪污行為之間最大的差異就在于挪用公款沒有非法占有國(guó)有財(cái)產(chǎn)的意圖,所以從這點(diǎn)上來看,其實(shí)對(duì)挪用公款的處罰也就要比貪污的處罰輕一些。但是如果在挪用公款的過程中有攜帶公款潛逃的情況,那此時(shí)就會(huì)按照貪污罪來定罪處罰。
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