隨著兩會(huì)的成功閉幕，關(guān)于成立檢察院職務(wù)犯罪偵察部的激烈討論就展開(kāi)了，小編認(rèn)為之所以成立這個(gè)部門(mén)能引起這么大的反響，很大程度上是因?yàn)橹疤岢龅膶?duì)執(zhí)法機(jī)構(gòu)如何監(jiān)管的問(wèn)題促成的一種解決方法，那么成立檢察院職務(wù)犯罪偵查部有什么用呢?律霸小編為你詳細(xì)解答。

一、成立檢察院職務(wù)犯罪偵查部的重要意義

值得一提的是，最高人民檢察院檢察長(zhǎng)今年3月27日在最高檢電視電話會(huì)議上對(duì)各級(jí)檢察機(jī)關(guān)完善職務(wù)犯罪檢察工作機(jī)制提出要求時(shí)強(qiáng)調(diào)，“各級(jí)檢察機(jī)關(guān)要深刻認(rèn)識(shí)國(guó)家監(jiān)察體制改革是事關(guān)全局的重大政治體制改革，把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到黨和國(guó)家這一重大政治制度改革上來(lái)，完善職務(wù)犯罪檢察工作機(jī)制，與監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)互相配合、互相制約，在依法懲治腐敗犯罪中繼續(xù)發(fā)揮重要職能作用。”

從最高檢檢察長(zhǎng)的發(fā)言以及部門(mén)省級(jí)檢察院再到地方，成立職務(wù)犯罪檢察部門(mén)是檢察機(jī)關(guān)繼續(xù)參與國(guó)家重大體制改革的絕妙好棋。它相當(dāng)于一次宣言書(shū)，一次播種機(jī)，因?yàn)樗Ａ袅藱z察機(jī)關(guān)懲治腐敗的種子力量，在不遠(yuǎn)的將來(lái)，絕對(duì)會(huì)迎來(lái)收獲。

眾所周知，改革之前，檢察機(jī)關(guān)的重要拳頭部門(mén)之一是職務(wù)犯罪偵查，在反貪、反瀆和預(yù)防部門(mén)轉(zhuǎn)隸之后，如何繼續(xù)發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)的影響力，確保檢察機(jī)關(guān)在今后的重大政治體制改革中，繼續(xù)擁有相當(dāng)分量的話語(yǔ)權(quán)，是上層必須面對(duì)和考慮的問(wèn)題。

職務(wù)犯罪檢察部門(mén)的設(shè)立，在一定程度上繼續(xù)保有了檢察機(jī)關(guān)在懲治腐敗犯罪中的影響力，確保在今后一定時(shí)期內(nèi)，檢察機(jī)關(guān)在懲治腐敗中繼續(xù)擔(dān)當(dāng)重要的角色，也緩解了檢察機(jī)關(guān)在反腐倡廉中淪為邊緣角色的壓力。

或許有人認(rèn)為當(dāng)前檢察機(jī)關(guān)，尤其是基層檢察院批捕起訴、公益訴訟等案件都忙不過(guò)來(lái)，哪里還有閑功夫設(shè)立專(zhuān)門(mén)的機(jī)構(gòu)來(lái)專(zhuān)門(mén)對(duì)接監(jiān)察委的職務(wù)犯罪案件，持有這種觀點(diǎn)的人，是社會(huì)政治和權(quán)力架構(gòu)的運(yùn)行有一定誤解。

他們不了解，如果沒(méi)有一定的制衡手段，檢察權(quán)的運(yùn)行在實(shí)際中可能不會(huì)那么順暢，而只有當(dāng)檢察機(jī)關(guān)自身足夠自強(qiáng)，擁有相對(duì)的力量能有效監(jiān)督和制約其他部門(mén)時(shí)，我們才能底氣充足。

當(dāng)然，需要注意的是，在各地陸續(xù)成立職務(wù)犯罪檢察部門(mén)的同時(shí)，作為上層要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，從制訂制度和規(guī)范機(jī)構(gòu)層面，如在部門(mén)名稱(chēng)的統(tǒng)一性，部門(mén)級(jí)別，部門(mén)人員編制上，要盡最大努力和當(dāng)?shù)攸h委、政府有關(guān)部門(mén)進(jìn)行協(xié)商溝通，盡可能爭(zhēng)取多的人員編制和財(cái)政的充分保障。

而作為職務(wù)犯罪檢察部門(mén)的檢察官，可能面臨的問(wèn)題也會(huì)不少，依照目前的情形，監(jiān)察委員會(huì)調(diào)查終結(jié)的職務(wù)犯罪案件移送檢察機(jī)關(guān)后，由檢察機(jī)關(guān)依法進(jìn)行刑事立案、決定采取強(qiáng)制措施、審查起訴和提起公訴。

承辦檢察官面臨在法律的適用上，在定罪和證據(jù)的審查上，可能都需要花費(fèi)更多的精力和時(shí)間，而如何把握政治效果、法律效果和社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一，將成為職務(wù)犯罪檢察部門(mén)檢察官的難題。

這個(gè)時(shí)代，歷史的車(chē)輪呼嘯而來(lái)，改革從來(lái)不以我們的意志為轉(zhuǎn)移，機(jī)遇也從來(lái)只會(huì)留給有準(zhǔn)備的人和事!作為檢察人唯有不斷自強(qiáng)，修煉武功，才能不愁前路無(wú)知己。

二、最高人民檢察院職務(wù)犯罪偵查工作八項(xiàng)禁令

為規(guī)范司法行為，防范違法違規(guī)辦案，保障公正司法，依據(jù)《刑事訴訟法》、《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則(試行)》和《檢察人員紀(jì)律處分條例(試行)》、《檢察人員執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究條例》，現(xiàn)頒布檢察機(jī)關(guān)職務(wù)犯罪偵查工作必須嚴(yán)格執(zhí)行的八項(xiàng)禁令：

1、嚴(yán)禁擅自處置案件線索、隨意初查和在初查中對(duì)被調(diào)查對(duì)象采取限制人身、財(cái)產(chǎn)權(quán)利的強(qiáng)制性措施。違反者給予警告、記過(guò)或者記大過(guò)處分;情節(jié)較重的，給予降級(jí)或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的，給予開(kāi)除處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

2、嚴(yán)禁違法使用指定居所監(jiān)視居住措施。對(duì)未報(bào)經(jīng)上一級(jí)人民檢察院審查批準(zhǔn)，或擴(kuò)大適用范圍，或在不符合規(guī)定的場(chǎng)所等故意規(guī)避法律使用指定居所監(jiān)視居住措施的，根據(jù)情節(jié)和后果追究決策者和執(zhí)行者的紀(jì)律、法律責(zé)任。

3、嚴(yán)禁違法干涉涉案企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。對(duì)非法插手工程建設(shè)、干預(yù)工程招投標(biāo)，或非法插手經(jīng)濟(jì)糾紛，或超越職權(quán)辦案，或接受贊助、報(bào)銷(xiāo)費(fèi)用、吃拿卡要等違法違紀(jì)行為，給予記過(guò)或者記大過(guò)處分;情節(jié)較重的，給予降級(jí)或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的，給予開(kāi)除處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

4、嚴(yán)禁違法違規(guī)處理查封、扣押、凍結(jié)涉案財(cái)物。對(duì)任意查封、扣押、凍結(jié)公私財(cái)產(chǎn)，或不依法及時(shí)返還扣押、凍結(jié)款物，或侵吞、挪用、私分、私存、調(diào)換、外借、壓價(jià)收購(gòu)，或其他違法違規(guī)處理扣押、凍結(jié)款物及其孳息的，依紀(jì)依法追究決策者和執(zhí)行者的紀(jì)律、法律責(zé)任。導(dǎo)致國(guó)家賠償的，依法向責(zé)任人員追償。

5、嚴(yán)禁阻止或者妨礙律師依法會(huì)見(jiàn)犯罪嫌疑人。對(duì)于法律規(guī)定無(wú)需會(huì)見(jiàn)許可的案件，不得人為設(shè)置障礙，干擾、影響律師會(huì)見(jiàn);對(duì)于特別重大賄賂犯罪案件，應(yīng)根據(jù)辦案情況合理安排律師會(huì)見(jiàn)。對(duì)違反規(guī)定限制、干擾、影響律師會(huì)見(jiàn)的，根據(jù)情節(jié)和后果，給予警告或記過(guò)處分。

6、嚴(yán)禁在未全程同步錄音錄像情況下進(jìn)行訊問(wèn)。對(duì)于訊問(wèn)活動(dòng)沒(méi)有執(zhí)行全程同步錄音錄像的案件，不得移送審查起訴;已經(jīng)移送審查起訴的，公訴部門(mén)有權(quán)拒絕受理或者退回偵查部門(mén)。

7、嚴(yán)禁刑訊逼供以及其他非法取證行為。對(duì)于采取刑訊逼供和以威脅、引誘、欺騙等非法方法獲取犯罪嫌疑人供述和證人證言的，一律不得作為證據(jù)使用;收集物證、書(shū)證不符合法定程序，可能影響司法公正，不能補(bǔ)正或者無(wú)法做出合理解釋的，一律不得作為證據(jù)使用。違反者給予記過(guò)或者記大過(guò)處分;情節(jié)較重的，給予降級(jí)或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的，給予開(kāi)除處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

8、嚴(yán)禁違反辦案安全紀(jì)律。對(duì)違法違規(guī)辦案或者嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任造成犯罪嫌疑人脫逃、傷殘、自殺或者證人傷殘、自殺等辦案安全事故的，對(duì)指揮者、執(zhí)行者，一律先停職再依紀(jì)依法處理。

對(duì)因管理不善或指揮不當(dāng)導(dǎo)致檢察人員違反上述八項(xiàng)禁令的，嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

我們不便妄加猜測(cè)，但是可以肯定的是成立這個(gè)偵察部的主要作用還是加強(qiáng)對(duì)權(quán)利執(zhí)行機(jī)關(guān)的監(jiān)察和監(jiān)督，同時(shí)它又與權(quán)利執(zhí)行機(jī)關(guān)一道，形成互相監(jiān)督的局面，有利于維護(hù)法律的公平正義，同時(shí)也可以有效避免職務(wù)犯罪的發(fā)生。

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