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目前,城市的土地已經(jīng)難以滿足經(jīng)濟快速發(fā)展的需要,因此需要征收大量農(nóng)民集體所有土地來開發(fā)建設,在這個過程中引發(fā)了很多問題。從湖南省長沙征地拆遷補償安置案例中可以得到什么啟示呢?請看下文。
一、案例:
(一)案情介紹
2011年6月14日,XX區(qū)政府對賈XX作出(2011)X征字第103號《長沙市XX區(qū)人民政府房屋征收補償安置決定》(以下簡稱征收決定),決定征收賈XX所有的位于長沙市XX區(qū)房屋。賈XX訴稱:XX區(qū)政府作出的征收決定未履行正確法律程序,適用法律法規(guī)不當,濫用行政職權(quán),非法將賈XX所有的住改非房屋列入征收范圍,嚴重損害了賈XX的合法權(quán)益。向湖南省長沙市芙蓉區(qū)人民法院提起訴訟,請求依法撤銷XX區(qū)政府作出的征收決定。
2009年3月11日,長沙市發(fā)展和改革委員會作出《關于核準長沙市XXX棚戶區(qū)改造項目的批復》(長發(fā)改[2009]136號),同意長沙市XXX棚戶區(qū)改造項目立項,由長沙市XX城市建設投資有限責任公司投資建設。2009年12月31日,長沙市人民政府作出《建設用地批準單》[(2009)政國土字XDH38號],批準申請用地單位為長沙市軌道交通實業(yè)有限公司,被轉(zhuǎn)用、征用土地權(quán)屬單位為長沙市XX城市建沒投資有限責任公司,建設項目名稱為長沙XXXX國際商貿(mào)中心(長沙市XXX棚戶區(qū)改造項目)。2010年2月12日,XX區(qū)政府發(fā)布了[2010]X征字第002號《房屋征收決定》并公告,征收目的為長沙市XX區(qū)XXX棚戶區(qū)改造建設項目;征收范圍為東起銀盆嶺南路,南至五一西路、楓林—路,西抵月華街,北臨白沙液路內(nèi)的國有土地上房屋及其附屬物;征收實施期限為2010年3月10日至2010年5月31 日。2010年4月16日,長沙市XX區(qū)城市房屋征收工作辦公室公布《XXX棚戶區(qū)改造項目房屋征收補償安置方案實施公告》([2010]第002號)。賈XX所有的位于長沙市XX區(qū)XXX房屋在征收范圍內(nèi)。2010年7月12日,長沙市人民政府作出《關于下達2010年市城建重點工程建設項目計劃的通知》,明確XXXX土地整理(XXX棚戶區(qū)改造)為市城建重點工程項目。
2010年7月20日、7月24日、8月4日,房屋征收部門分別與賈XX協(xié)商,未能就補償事項達成一致意見。此后,房屋征收部門又與其協(xié)商選擇評估機構(gòu)未果。2011年4月6日,長沙市XX區(qū)城市房屋征收工作辦公室向長沙市城市房屋拆遷管理辦公室呈報《關于申請對長沙市XX區(qū)房屋進行分戶評估的報告》。2011年4月12日,經(jīng)公開抽簽的方式確定湖南XX產(chǎn)評估有限公司對該房屋進行分類評估,同時長沙市芙蓉公證處予以了公證。2011年4月15日,湖南XX房地產(chǎn)評估有限公司發(fā)布《房屋征收分戶評估初步結(jié)果公示》。2011年4月21日,湖南XX房地產(chǎn)評估有限公司向長沙市XX區(qū)城市房屋征收工作辦公室和長沙市軌道交通實業(yè)有限公司出具賈XX房屋的《房地產(chǎn)估價報告》,確定該房地產(chǎn)在估價時點市場價格(不含室內(nèi)裝修、附屬物價值)單價為每平方米4 364元,總價為246 959元。2011年5月18日,長沙市XX區(qū)城市房屋征收工作辦公室作出《XXX棚戶區(qū)改造建設項目城市房屋征收補償安置方案》,共計補償賈XX金額為272 877元,并于2011年5月29日送達給被征收人賈XX。2011年5月23日,長沙市城市房屋拆遷管理辦公室向賈XX下達《調(diào)解通知書》(長拆調(diào)字[2011]235號)。2011年5月31日,因賈XX缺席調(diào)解會,調(diào)解未果。2011年5月30日,長沙市城市房屋拆遷管理辦公室出具《資金證明函》,證明賈XX等18戶房屋拆遷補償款已專戶儲存監(jiān)控。2011年6月14日,XX區(qū)政府對賈XX作出征收決定,決定征收其長沙市XX區(qū)XXX房屋(用途為住宅,產(chǎn)權(quán)建筑面積56.59平方米,房屋所有權(quán)證號為長房權(quán)證XX字第00330788號)。征收決定書向賈XX告知了征收依據(jù)、評估程序與結(jié)果、補償款專戶儲存及周轉(zhuǎn)用房等情況,并限賈XX于征收決定書送達之日起15日內(nèi)將其XX區(qū)房屋騰空交付建設單位拆除,逾期不騰空房屋的,將依法予以強制執(zhí)行。賈XX不服征收決定提起行政訴訟。
(二)裁判結(jié)果
湖南省長沙市芙蓉區(qū)人民法院認為:根據(jù)《中華人民共和國物權(quán)法》第四十二條第一款、《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》第六條的規(guī)定,為了公共利益的需要,國家可以征收國有土地上單位和個人的房屋。XX區(qū)政府作為一級地方人民政府,依法具有作出房屋征收與補償安置決定的職權(quán)。本案涉及的項目屬長沙市棚戶區(qū)改造項目,是經(jīng)長沙市發(fā)展與改革委員會批復同意,并列入長沙市人民政府2010年城建重點工程建設項目,其目的是為了加快長沙市城市化進程,提升城市品位,改善人居環(huán)境,符合公共利益的需要。XX區(qū)政府在長沙市發(fā)展和改革委員會核準長沙市XXX棚戶區(qū)改造項目的批復后,在規(guī)定的有效期內(nèi),啟動了棚改項目的征收工作。在對賈XX作出征收補償安置決定這一具體行政行為前,發(fā)布了(2010)X征字第002號房屋征收決定公告,并與賈XX多次溝通協(xié)商,聽取其陳述和申辯。在與賈XX達不成補償安置協(xié)議和選擇房屋分戶評估機構(gòu)未果的情況下,采取公開抽簽的方式確定評估機構(gòu),對賈XX的房屋進行評估,將其房屋征收補償款專戶儲存,并為其提供了周轉(zhuǎn)用房;同時聯(lián)系了部分商品房供其進行選擇產(chǎn)權(quán)置換,保障了賈XX的合法權(quán)益。因此,XX區(qū)政府作出的征收決定主體合法,程序正當,未損害賈XX的合法權(quán)益。賈XX提出XX區(qū)政府未履行正確法律程序,適用法律法規(guī)不當,濫用行政職權(quán)的理由,與事實不符。依照《最高人民法院關于執(zhí)行若干問題的解釋》第五十六條第(四)項的規(guī)定,判決駁回賈XX的訴訟請求。
二、案例啟示:
在現(xiàn)在的拆遷中,隨著法制的健全,法制觀念的普及,越來越多的人相信法律是維護自己權(quán)益的強效武器,但是對于普通的百姓而言依然疑慮重重,面對政府的強大壓力下,在花樣越來越多的拆遷逼迫下,很多的被拆遷人也就匆忙簽字。有一些被拆遷人會想到相關的法律咨詢,但是在咨詢之后依然信心薄弱,并不會作出維護自己利益的相關舉措。
綜上所述,上面是小編為大家提供的湖南省長沙征地拆遷補償安置案例。在征地拆遷補償安置過程中,因征地拆遷補償安置不公平,使得社會矛盾變得越來越突出。為了規(guī)范征地拆遷工作,避免不合法現(xiàn)象發(fā)生,大家要是不滿意拆遷內(nèi)容,不要著急簽訂拆遷補償合同,可以通過行政訴訟、行政復議這些合法途徑,維護自己的合法權(quán)益。更多相關知識您可以咨詢律霸淮安律師!
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