摘要:商業(yè)賄賂犯罪與刑法中兩類賄賂犯罪呈現(xiàn)交叉關(guān)系,包括一部分非國家工作人員賄賂犯罪,以及一部分國家工作人員及單位賄賂犯罪。這兩類犯罪既有共性亦有個(gè)性。破壞市場的公平競爭秩序,嚴(yán)重危害社會(huì)經(jīng)濟(jì),是其共性,但是,在分割的客體和危害性存在個(gè)性差異。打擊商業(yè)賄賂犯罪根本上應(yīng)當(dāng)采取綜合治理的刑事政策。對公務(wù)商業(yè)賄賂犯罪和非公務(wù)商業(yè)賄賂犯罪,應(yīng)當(dāng)采取“分而治之,寬嚴(yán)相濟(jì)”的刑事政策分別對待。關(guān)鍵詞:商業(yè)賄賂犯罪公務(wù)商業(yè)賄賂犯罪非公務(wù)商業(yè)賄賂犯罪刑事政策2005年5月德普案經(jīng)由媒體曝光。美國司法部提供的報(bào)告顯示,外資企業(yè)**德普診斷產(chǎn)品有限公司,從1991年到2002年期間,向中國國有醫(yī)院醫(yī)生行賄162.3萬美元的現(xiàn)金,用來換取這些醫(yī)療機(jī)構(gòu)購買DPC公司的產(chǎn)品,**公司從中賺取了200萬美元。這家企業(yè)最后被美國相關(guān)機(jī)構(gòu)以違反“反商業(yè)賄賂法”為由,處以479萬美元巨額罰金。該案引起了我國社會(huì)對商業(yè)賄賂問題的廣泛關(guān)注。當(dāng)前,商業(yè)賄賂普遍存在于各行業(yè),已形成一種“潛規(guī)則”,成為經(jīng)濟(jì)生活中的一個(gè)突出問題,嚴(yán)重危害社會(huì)經(jīng)濟(jì)同時(shí)加劇腐敗等丑惡現(xiàn)象。本文主要從刑事角度界定商業(yè)賄賂犯罪的內(nèi)涵外延,對商業(yè)賄賂犯罪進(jìn)行分類并分析其危害性,進(jìn)而提出相關(guān)刑事政策。一、商業(yè)賄賂犯罪的界定《關(guān)于禁止商業(yè)賄賂行為的暫行規(guī)定》第2條規(guī)定:“經(jīng)營者不得違反《反不正當(dāng)競爭法》第8條規(guī)定,采用商業(yè)賄賂手段銷售或者購買商品。”“本規(guī)定所稱商業(yè)賄賂,是指經(jīng)營者為銷售或者購買商品而采用財(cái)物或者其他手段賄賂對方單位或者個(gè)人的行為?!薄斗床徽?dāng)競爭法》第8條規(guī)定:“經(jīng)營者不得采用財(cái)物或者其他手段進(jìn)行賄賂以銷售或者購買商品,在賬外暗中給予對方單位或者個(gè)人回扣的,以行賄論處;對方單位或者個(gè)人在賬外暗中收受回扣的,以受賄論處?!睆男姓ń嵌瓤?在商業(yè)活動(dòng)中,市場主體為了銷售或購買商品、提供或接受服務(wù),違反國家規(guī)定索取、收受或者給予對方財(cái)物或者非財(cái)產(chǎn)性利益,均屬于商業(yè)賄賂行為。但是刑法典沒有專門規(guī)定發(fā)生在商業(yè)領(lǐng)域的賄賂如何定罪,商業(yè)賄賂罪不是獨(dú)立罪名。所以,首先需要厘清“商業(yè)賄賂犯罪”在現(xiàn)行刑法中對應(yīng)的到底是哪些犯罪?,F(xiàn)行刑法關(guān)于賄賂犯罪的規(guī)定見于第三章和第八章,分為兩類:第一類是非國家工作人員的賄賂犯罪,即刑法第163條、164條規(guī)定之罪;第二類是國家工作人員及單位賄賂犯罪,即第385條到393條規(guī)定之罪。商業(yè)賄賂犯罪與刑法中兩類賄賂犯罪呈現(xiàn)交叉關(guān)系。首先,商業(yè)賄賂犯罪與刑法第163條、164條規(guī)定之罪呈現(xiàn)交叉關(guān)系?!?a href='http://www.shkps.cn/xingfa/5.html' target='_blank' data-horse>刑法修正案(六)》將第163條、164條犯罪主體范圍從“公司、企業(yè)工作人員”擴(kuò)大到“公司、企業(yè)、其他單位工作人員”。這類主體尤其是公司、企業(yè)的工作人員的行賄受賄行為,多數(shù)情況下發(fā)生在商業(yè)活動(dòng)中,這部分犯罪無疑屬于商業(yè)賄賂犯罪。但是此類人員實(shí)施的賄賂行為也可能不是發(fā)生在商業(yè)活動(dòng)過程中,因此不屬于商業(yè)賄賂犯罪。所以,第163條、第164條規(guī)定之罪,一部分屬于商業(yè)賄賂犯罪,一部分不屬于商業(yè)賄賂犯罪。其次,商業(yè)賄賂犯罪與刑法第385條到393條規(guī)定之罪呈現(xiàn)交叉關(guān)系。國家工作人員及單位實(shí)施的賄賂行為,有的發(fā)生在非商業(yè)領(lǐng)域,有的發(fā)生在商業(yè)領(lǐng)域,發(fā)生在非商業(yè)領(lǐng)域時(shí)不屬于商業(yè)賄賂犯罪,發(fā)生在商業(yè)活動(dòng)過程中時(shí)就屬于商業(yè)賄賂犯罪范疇。綜上,商業(yè)賄賂犯罪包括一部分非國家工作人員賄賂犯罪,以及一部分國家工作人員及單位賄賂犯罪。具體而言,商業(yè)賄賂犯罪散見于《刑法》第163條規(guī)定的公司、企業(yè)、其他單位人員受賄罪,第164條規(guī)定的對公司、企業(yè)、其他單位人員行賄罪,第184條規(guī)定的金融機(jī)構(gòu)工作人員受賄罪,第385至393條規(guī)定的受賄罪、單位受賄罪、行賄罪、對單位行賄罪、介紹賄賂罪。而只有上述犯罪發(fā)生在商業(yè)活動(dòng)領(lǐng)域時(shí)才屬于商業(yè)賄賂犯罪的范圍。
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