一、土地使用權(quán)出租的實際上是出讓取得的所有權(quán)嗎?

土地使用權(quán)出租并不意味著出讓取得的所有權(quán)，我國合同法規(guī)定，租賃期限不得超過20年，超過部分無效，因此，有人主張土地使用權(quán)租賃期限應(yīng)受該規(guī)定約束，尤其對于有限的土地資源，租期過長，將難以公平確定若干年之后的租金數(shù)額。

二、出讓取得土地使用權(quán)出租的條件：

(1)出租人必須是通過出讓依法取得國有土地使用權(quán)的受讓人，持有國有土地使用權(quán)證書，才能對土地具有處分權(quán)，合法地轉(zhuǎn)移其土地使用權(quán)。

(2)土地使用權(quán)出租時，出租人具有土地使用權(quán)證的同時，要具有地上建筑物、其他附著物的所有權(quán)證，即土地使用權(quán)人和房屋所有權(quán)人必須是一致的。

(3)土地使用權(quán)出租時，以出讓方式取得土地使用權(quán)的原土地使用權(quán)人必須按照出讓合同的約定支付出讓金，并依合同規(guī)定的期限、條件進行一定的投資開發(fā)。

(4)土地使用權(quán)出租不得違反土地使用權(quán)出讓合同的規(guī)定。

三、關(guān)于土地租賃最高期限的規(guī)定

《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》第五條規(guī)定：“農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員有權(quán)依法承包由本集體經(jīng)濟組織發(fā)包的農(nóng)村土地?！?/p>

第二十條規(guī)定“耕地的承包期為三十年。草地的承包期為三十年至五十年。林地的承包期為三十年至七十年;特殊林木的林地承包期，經(jīng)國務(wù)院林業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)可以延長?！?/p>

該期限適用于：農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員承包由本集體經(jīng)濟組織發(fā)包的農(nóng)村土地，屬于對特殊主體的特別規(guī)定。

《中華人民共和國合同法》第二百一十二條規(guī)定：“租賃期限不得超過二十年。超過二十年的，超過部分無效。租賃期間屆滿，當(dāng)事人可以續(xù)訂租賃合同，但約定的租賃期限自續(xù)訂之日起不得超過二十年?！?/p>

所以除特別主體意外，其他一般主體訂立土地使用權(quán)租賃合同不得超過20年，超過二十年的，超過部分無效。

四、國有土地使用權(quán)出租條件

除一般的民事行為生效要件外，尚須如下特別要件：

1、以出讓方式取得的國有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓條件。

(1)按照出讓合同約定支付全部土地出讓金，并取得國有土地使用權(quán);

(2)按照出讓合同約定進行投資開發(fā)，屬于房屋建設(shè)工程的，完成開發(fā)投資總額的25%以上，屬于成片開發(fā)土地的，形成工業(yè)用地或者其他建設(shè)用地條件;

(3)轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)時房屋已經(jīng)建成的，還應(yīng)當(dāng)持有房屋所有權(quán)證書。

2、以劃撥方式取得的國有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓條件

(1)土地使用者為公司、企業(yè)、其他經(jīng)濟組織和個人;

(2)領(lǐng)有國有土地使用證;

(3)具有地上建筑物、其他附著物合法的產(chǎn)權(quán)證明;

(4)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府審批。

公民在通過向開發(fā)商購買土地等的方式，獲得土地的使用權(quán)，是可以租賃給其他人的，但是租賃土地的使用權(quán)，并非就意味著其所有權(quán)也被一并租賃了，這是由于我國的任何公民都是不能獲得土地的所有權(quán)的，租賃之后需要繳納稅額。

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