土地使用權(quán)是指單位或個(gè)人對該塊土地進(jìn)行合理開發(fā)使用的權(quán)利,土地的使用權(quán)有明確的期限規(guī)定,對于居住用地,一般為50年或70年。那么土地使用權(quán)取得時(shí)間如何確定呢?根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定,土地使用權(quán)取得的時(shí)間從出讓方實(shí)際交付土地之日算起。
國務(wù)院頒布的《城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》第12條,規(guī)定了不同用途土地使用的最高年限,同時(shí)該《條例》第22條規(guī)定:“土地使用者通過轉(zhuǎn)讓方式取得的土地使用權(quán),其使用年限為土地使用權(quán)出讓合同規(guī)定的使用年限減去原土地使用者已使用年限后的剩余年限?!薄冻鞘蟹康禺a(chǎn)管理法》第43條也有基本相同的規(guī)定。即通過轉(zhuǎn)讓方式取得國有土地使用權(quán),受讓人能夠使用的土地年限不是從轉(zhuǎn)讓之日,也不是從開工之日重新計(jì)算,而是將原土地出讓合同約定的使用年限減去原使用人已經(jīng)使用的年限之后的剩余年限。以該問答為例,土地出讓年限為40年,轉(zhuǎn)讓時(shí)已使用(已經(jīng)受讓土地后非政府原因?qū)е碌拈e置仍視為使用)7、8年,則新的受讓人剩余土地使用年限為33年或者32年。
但是需要注意的是,無論是國務(wù)院《條例》還是《城市房地產(chǎn)管理法》都沒有規(guī)定土地使用年限從何時(shí)開始起算,有關(guān)國有土地使用權(quán)出讓合同的參考文本大都約定“土地使用年限從出讓方交付土地之日起算”。但何為交付,交付標(biāo)準(zhǔn)等,參考本文并無統(tǒng)一表述,實(shí)踐中,土地出讓合同對此常常沒有約定或者約定不明,有的約定出讓方交付土地應(yīng)當(dāng)完成“三通一平”(還有“五通一平”、“七通一平”等)。如果沒有明確的交付標(biāo)準(zhǔn)、交付方式的約定,土地使用年限的起算就會(huì)成為問題。因政府方面的原因?qū)е碌耐恋夭荒苋缙诮桓痘蛘咭虿痪邆溟_工條件而長期閑置的情形并不少見。從基本的公平原則和土地出讓年限規(guī)定的本意來說,土地使用年限應(yīng)當(dāng)從受讓人實(shí)際使用之日開始起算。因此,若因政府原因不能按時(shí)交付土地或者交付土地不符合條件導(dǎo)致使用人不能實(shí)際使用土地,則土地使用年限應(yīng)當(dāng)從實(shí)際具備使用條件之日起算,而不應(yīng)從原出讓合同約定的時(shí)間開始起算。
需要我們注意的是,對于規(guī)定的實(shí)際交付土地之日,法律并沒有詳細(xì)說明?,F(xiàn)實(shí)情況中,經(jīng)常因政府一方原因或是其他不可抗拒因素導(dǎo)致土地不能如期交付,這樣的話土地使用權(quán)取得時(shí)間應(yīng)該從受讓人實(shí)際使用該土地之日算起,這樣也顯得比較公平公正。
土地使用權(quán)的使用期限屆滿后怎樣處理
土地使用權(quán)年限是多久?
集體土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同2020
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