道路交通事故無(wú)過錯(cuò)責(zé)任主體的范圍是什么

根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》第76條的規(guī)定，在道路交通事故中承擔(dān)無(wú)過錯(cuò)責(zé)任的主體應(yīng)當(dāng)是"機(jī)動(dòng)車一方"。但“機(jī)動(dòng)車一方”的確切范圍是什么卻無(wú)進(jìn)一步的明確表述。從立法語(yǔ)言本身的邏輯分析來(lái)看，機(jī)動(dòng)車所有人或使用權(quán)人當(dāng)然屬于“機(jī)動(dòng)車一方”。此外，受機(jī)動(dòng)車所有人或使用權(quán)人支配為運(yùn)行行為的單純駕駛?cè)艘矐?yīng)歸類于"機(jī)動(dòng)車一方"；在實(shí)務(wù)中"機(jī)動(dòng)車一方"也通常被認(rèn)為包括事故發(fā)生時(shí)的當(dāng)事駕駛?cè)艘约皺C(jī)動(dòng)車所有人或使用權(quán)人兩類主體。

對(duì)照其他一些國(guó)家的做法，可以發(fā)現(xiàn)我國(guó)當(dāng)前這種做法存在著對(duì)道路交通事故無(wú)過錯(cuò)責(zé)任主體適用范圍較為寬泛的問題，法律應(yīng)當(dāng)將單純的駕駛?cè)伺懦诘缆方煌ㄊ鹿薀o(wú)過錯(cuò)責(zé)任主體之外，明確由機(jī)動(dòng)車所有人或使用權(quán)人承擔(dān)無(wú)過錯(cuò)責(zé)任。理由如下：

一、單純的駕駛?cè)藛T不是道路交通事故中無(wú)過錯(cuò)責(zé)任的主體已成為其他國(guó)家立法或判例的共識(shí)

德國(guó)是最早制定特別法規(guī)定道路交通事故無(wú)過錯(cuò)責(zé)任原則的國(guó)家之一，早在1838年普魯士時(shí)期的相關(guān)法律就確立了嚴(yán)格責(zé)任。日本法則更進(jìn)一步明確責(zé)任主體不包括單純的駕駛?cè)?。日?955年制定的《汽車損害賠償保障法》對(duì)運(yùn)行供用人規(guī)定了無(wú)過失責(zé)任，運(yùn)行供用人是指機(jī)動(dòng)車所有人或使用權(quán)人等。

可見，其他國(guó)家的立法表明道路交通事故無(wú)過錯(cuò)責(zé)任主體就是機(jī)動(dòng)車所有人或使用權(quán)人，而不包括單純的駕駛?cè)恕?/p>

二、將機(jī)動(dòng)車所有人或使用權(quán)人作為道路交通事故無(wú)過錯(cuò)責(zé)任主體具有法理上的依據(jù)

其他國(guó)家的立法例之所以規(guī)定道路交通事故無(wú)過錯(cuò)責(zé)任主體就是機(jī)動(dòng)車所有人或使用權(quán)人，而不包括單純的駕駛?cè)?，主要是基于法律?duì)這兩類主體設(shè)定的法律義務(wù)不同。

駕駛?cè)怂?fù)有的是在機(jī)動(dòng)車駕駛過程中的謹(jǐn)慎駕駛義務(wù)，因而只有當(dāng)其違反了該義務(wù)，未能盡到合理的注意義務(wù)，給第三人或乘客造成損害時(shí)方才承擔(dān)民法上的侵權(quán)責(zé)任，這種后果顯然應(yīng)當(dāng)歸咎于該駕駛?cè)俗陨淼闹饔^過錯(cuò)，歸責(zé)為典型的傳統(tǒng)民法所規(guī)范的過錯(cuò)責(zé)任為宜。為自己利益而將機(jī)動(dòng)車供運(yùn)行之用的機(jī)動(dòng)車所有人或使用權(quán)人的義務(wù)則有所不同：這類主體是對(duì)機(jī)動(dòng)車這一"危險(xiǎn)源"擁有支配地位并享有運(yùn)行利益，必須承擔(dān)維護(hù)交通安全的義務(wù)，但又不親自實(shí)施駕駛行為，無(wú)法直接履行為保證交通安全而設(shè)立的謹(jǐn)慎駕駛義務(wù)。正是在這種機(jī)動(dòng)車所有人或使用權(quán)人非自身駕駛狀態(tài)下發(fā)生道路交通事時(shí)，我們很難認(rèn)定其主觀上有過錯(cuò)，但不追究其侵權(quán)責(zé)任顯然違背法律的公平與正義。因此，這類主體所承擔(dān)的責(zé)任應(yīng)是一種危險(xiǎn)責(zé)任，其歸責(zé)原則為無(wú)過錯(cuò)責(zé)任原則。

三、在法律中明確限定無(wú)過錯(cuò)責(zé)任的主體為機(jī)動(dòng)車所有人或使用權(quán)人而不是駕駛?cè)烁鼮橥暾伢w現(xiàn)"保護(hù)弱者"的立法意圖

現(xiàn)代民法中無(wú)過錯(cuò)責(zé)任原則的價(jià)值取向是體現(xiàn)“保護(hù)弱者"的救濟(jì)思想。我國(guó)在道路交通事故責(zé)任歸責(zé)原則的確立時(shí)也有這樣的立法價(jià)值考量。機(jī)動(dòng)車與非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)?、行人之間發(fā)生交通事故的，是強(qiáng)者與弱者之間的，適用無(wú)過錯(cuò)責(zé)任原則有利于保護(hù)受害人的利益，符合民法‘保護(hù)弱者’的救濟(jì)思想，也有利于促使汽車駕駛?cè)寺男斜Ｗo(hù)他人免受傷害的法定義務(wù)”基于上述考量所確立的無(wú)過錯(cuò)責(zé)任原則在責(zé)任主體的范圍劃分上僅區(qū)分了引發(fā)事故發(fā)生及其損害后果方面機(jī)動(dòng)車一方處于“強(qiáng)者”地位，而受害的非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)恕⑿腥颂幱谙鄬?duì)“弱勢(shì)”的地位，故將無(wú)過錯(cuò)責(zé)任籠統(tǒng)地歸于包括機(jī)動(dòng)車所有人、使用權(quán)人以及單純的駕駛?cè)嗽趦?nèi)的“機(jī)動(dòng)車一方”，忽視了在“機(jī)動(dòng)車一方”中負(fù)有不同法律義務(wù)的各方中仍有“強(qiáng)者”和“弱者”的劃分。一般來(lái)說，在“機(jī)動(dòng)車一方”中無(wú)論是從運(yùn)行利益的角度還是救濟(jì)能力的角度而言，機(jī)動(dòng)車所有人、使用權(quán)人都是絕對(duì)的"強(qiáng)者"，而單純的機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)藙t是相對(duì)的“弱者”。例如在我國(guó)當(dāng)前出租汽車公司與其雇用的司機(jī)之間的關(guān)系就最具代表性。當(dāng)某一出租汽車公司所屬一特定出租車在運(yùn)營(yíng)中造成行人傷亡事故，讓該出租汽車公司與當(dāng)事司機(jī)承擔(dān)同樣的無(wú)過錯(cuò)責(zé)任顯然對(duì)該司機(jī)有失公允。

因此，由真正的“強(qiáng)者”--機(jī)動(dòng)車所有人或使用權(quán)人作為承擔(dān)無(wú)過錯(cuò)責(zé)任的主體更為適宜。

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