12月8日，國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布了關(guān)于國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議的消息，此次會(huì)議決定修改工傷保險(xiǎn)條例。此前，取消上下班工傷的建議最終未獲國(guó)務(wù)院認(rèn)可，修改后的工傷保險(xiǎn)條列還擴(kuò)大了工傷認(rèn)定的范圍。備受爭(zhēng)議的上下班途中事故傷害算不算工傷塵埃落定，除現(xiàn)行規(guī)定的機(jī)動(dòng)車事故以外，職工在上下班途中受到非本人主要責(zé)任的非機(jī)動(dòng)車交通事故或者城市軌道交通、客運(yùn)輪渡、火車事故傷害，也應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷。

交通事故工傷認(rèn)定兩大變化

1、擴(kuò)大工傷認(rèn)定范圍。

現(xiàn)行條例：在上下班途中，受到機(jī)動(dòng)車事故傷害的，應(yīng)認(rèn)定為工傷。

草案規(guī)定：除現(xiàn)行規(guī)定的機(jī)動(dòng)車事故以外，職工在上下班途中受到非本人主要責(zé)任的非機(jī)動(dòng)車交通事故或者城市軌道交通、客運(yùn)輪渡、火車事故傷害，也應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷。

2、提高了一次性工亡補(bǔ)助金

現(xiàn)行條例：一次性工亡補(bǔ)助金標(biāo)準(zhǔn)為48個(gè)月至60個(gè)月的統(tǒng)籌地區(qū)上年度職工月平均工資。一次性傷殘補(bǔ)助金：一級(jí)傷殘為24個(gè)月的本人工資，二級(jí)傷殘為22個(gè)月的本人工資，三級(jí)傷殘為20個(gè)月的本人工資，四級(jí)傷殘為18個(gè)月的本人工資。

草案規(guī)定：一次性工亡補(bǔ)助金標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為上一年度全國(guó)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的20倍。一次性傷殘補(bǔ)助金按照傷殘級(jí)別增加1至3個(gè)月職工本人工資。

其他變化

1.擴(kuò)大了工傷保險(xiǎn)適用范圍。除現(xiàn)行規(guī)定的企業(yè)和有雇工的個(gè)體工商戶以外，不參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體，以及民辦非企業(yè)單位、基金會(huì)、律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所等組織也應(yīng)當(dāng)參加工傷保險(xiǎn)。

2.簡(jiǎn)化了工傷認(rèn)定、鑒定和爭(zhēng)議處理程序。對(duì)于事實(shí)清楚、權(quán)利義務(wù)明確的工傷認(rèn)定申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)作出認(rèn)定決定。同時(shí)明確了再次鑒定和復(fù)查鑒定的時(shí)限，取消了行政復(fù)議前置程序。

3.增加了工傷保險(xiǎn)基金支出項(xiàng)目。加大了對(duì)不參保單位的處罰力度，加強(qiáng)了對(duì)未參保用人單位工傷職工的權(quán)益保障。

4.增加電瓶車事故眾望所歸，地鐵事故傷害也首次寫入。

國(guó)務(wù)院對(duì)《工傷保險(xiǎn)條例》的修改中，其中最引人注目的一條就是，“上下班途中的事故”不再僅僅是“機(jī)動(dòng)車”事故，而非本人主要責(zé)任的非機(jī)動(dòng)車交通事故或者城市軌道交通、客運(yùn)輪渡、火車事故傷害，也應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷。

“自《工傷保險(xiǎn)條例》頒布以來(lái)，‘機(jī)動(dòng)車’的概念是許多案件的‘死結(jié)’?！?*熙典律師事務(wù)所律師李-敏告訴記者，工傷部門通常依據(jù)《道路交通安全法》的定義，認(rèn)定所謂的“機(jī)動(dòng)車”指的就是汽車。然而近年來(lái)，每年由電瓶車造成的交通事故約占整個(gè)交通事故總量的60%，如果電瓶車不算，對(duì)很多人不公平。