一、為什么有些人沒地?
農(nóng)村戶口沒有地的原因多不勝數(shù),可以說千奇百怪。但主要表現(xiàn)有兩方面:
1. 全國第一次分田到戶是在1980年,第二次土地調(diào)整是在1990年,暫時還沒有進行第三次調(diào)整,第三次的土地調(diào)整是定于2040年,在1990年以后出生和外地遷入戶口的,沒有土地份額。有些地方完成土地承包調(diào)整工作可能會延遲幾年的時間,比如某地在1995至1996年基本上完成了農(nóng)村土地二輪承包工作,那么1996年后的就沒有土地份額了。
2. 戶口的遷入遷出造成的影響,比如因嫁娶、求學、外出、死亡等因素。土地家庭承包經(jīng)營的基本政策是:“增人不增地,減人不減地”。土地承包期內(nèi),不因家庭成員中的某個人死亡而收回該人口的承包地,也不因家庭新增成員而增加承包地,出嫁女在新居住地沒有取得承包地的,原承包地保留。
二、怎么得到地?
得到土地其實也需要根據(jù)各個地方農(nóng)村土地的現(xiàn)狀來獲得。
根據(jù)農(nóng)村土地承包法第二十八條規(guī)定有三類土地可以調(diào)整承包給新增人口,符合條件的可以去申請土地:
1. 集體經(jīng)濟組織依法預留的機動地;
2. 通過依法開墾等方式增加的土地;
3. 承包方依法、自愿交回的土地;
還有一個方式就是通過土地流轉(zhuǎn)的辦法取得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用地。
其實,即使你是農(nóng)村戶口,但并沒有規(guī)定就一定要有土地,如果你所在的村里已經(jīng)沒有多余的土地了,那自然也就無法分給你的。只有等到村里重新調(diào)整承包地時,可以要求分得承包地。在這個時候你可以看看是否能申請宅基地。
三、如何申請宅基地?
宅基地是農(nóng)村的農(nóng)戶或個人用作住宅基地而占有、利用本集體所有的土地。包括建了房屋、建過房屋或者決定用于建造房屋的土地,建了房屋的土地、建過房屋但已無上蓋物或不能居住的土地以及準備建房用的規(guī)劃地三種類型。宅基地的所有權屬于農(nóng)村集體經(jīng)濟組織。
如果你符合下列條件之一的,就去試試申請農(nóng)村宅基地:
1.因子女結(jié)婚等原因確需分戶,缺少宅基地的;
2. 外來人口落戶,成為本集體經(jīng)濟組織成員,沒有宅基地的;
3. 因發(fā)生或者防御自然災害、實施村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃以及進行鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村公共設施和公益事業(yè)建設,需要搬遷的。
農(nóng)村村民需要使用宅基地的,應當向村民委員會提出申請,由村民委員會公布并提交村民會議或者村民代表會議討論。經(jīng)討論同意并公布后,逐級報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地管理機構、縣(市)土地行政主管部門審核和縣(市)人民政府審批??h(市)人民政府批準后,村民委員會應當公布批準使用的宅基地。
目前國家在進行土地改革,重點是土地確權、土地流轉(zhuǎn)和農(nóng)村建設用地改革(包括宅基地)。預計,不管怎么改,國家的“增人不增地,減人不減地”政策會長期穩(wěn)定。隨著戶籍改革和農(nóng)民進城,農(nóng)村戶口取消,沒地的農(nóng)民也失去了再分配土地的資格(農(nóng)村戶口都沒了還給你分什么地?)。那么,農(nóng)村的土地未來會怎么變化呢?
1)已有的土地是誰承包的就是誰承包的,這個不太可能會變。本來沒地的,繼續(xù)沒地也沒事,本來有地的,奪走土地就容易出事。穩(wěn)定壓倒一切,你懂的;
2)不強制進城農(nóng)民“賣地”,但是鼓勵“賣地”,因為你進城總要有買房子、子女教育等支出,把耕地和宅基地“賣給”村集體,拿一筆錢,可以到城市更好地生活;
3)農(nóng)村人口減少后,土地要規(guī)模經(jīng)營者集中,未來很多農(nóng)村遍地是農(nóng)場和度假村,適度規(guī)模向大規(guī)模轉(zhuǎn)變,農(nóng)業(yè)盈利水平大幅提高。
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