一、交通事故賠償的救濟(jì)途徑是什么?
交通事故賠償?shù)木葷?jì)途徑是可以提出行政訴訟或者是民事訴訟,依據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》第七十四條“對(duì)交通事故損害賠償的爭(zhēng)議,當(dāng)事人可以請(qǐng)求公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)調(diào)解,也可以直接向人民法院提起民事訴訟。經(jīng)公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)調(diào)解,當(dāng)事人未達(dá)成協(xié)議或者調(diào)解書(shū)生效后不履行的,當(dāng)事人可以向人民法院提起民事訴訟。全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)法制工作委員會(huì)法工辦復(fù)字[2005]1號(hào)《關(guān)于交通事故責(zé)任認(rèn)定行為是否屬于具體行政行為,可否納入行政訴訟受案范圍的意見(jiàn)》“湖南省人大常委會(huì)法規(guī)工作委員會(huì):你委2004年12月17日(湘人法工函[2004]36號(hào))來(lái)函收悉。
經(jīng)研究,答復(fù)如下:根據(jù)道路交通安全法第七十三條的規(guī)定,公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)制作的交通事故認(rèn)定書(shū),作為處理交通事故案件的證據(jù)使用。因此,交通事故責(zé)任認(rèn)定行為不屬于具體行政行為,不能向人民法院提起行政訴訟。如果當(dāng)事人對(duì)交通事故認(rèn)定書(shū)牽連的民事賠償不服的,可以向人民法院提起民事訴訟。全國(guó)人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)辦公室。二○○五年一月五日”?!蹲罡呷嗣穹ㄔ?、公安部關(guān)于處理道路交通事故案件有關(guān)問(wèn)題的通知》第四條的規(guī)定“……當(dāng)事人對(duì)作出的行政處罰不服提起行政訴訟或就損害賠償問(wèn)題提起民事訴訟的,以及人民法院審理交通肇事刑事案件時(shí),人民法院經(jīng)審查認(rèn)為公安機(jī)關(guān)所作出的責(zé)任認(rèn)定、傷殘?jiān)u定確屬不妥,則不予采信,以人民法院審理認(rèn)定的案件事實(shí)作為定案的依據(jù)?!?/p>
二、其他法條的規(guī)定
對(duì)于交通事故認(rèn)定書(shū)不服的四種法律救濟(jì)途徑交警部門(mén)出具的交通事故認(rèn)定書(shū),屬于《民事訴訟法》中證據(jù)規(guī)定的“鑒定結(jié)論”,一般具有較高的權(quán)威性、科學(xué)性和嚴(yán)肅性。如果當(dāng)事人對(duì)于公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)作出的無(wú)法認(rèn)定交通事故責(zé)任的認(rèn)定書(shū)不服,是否可以進(jìn)行救濟(jì)?如果可以救濟(jì),則如何進(jìn)行救濟(jì)?事故認(rèn)定書(shū)是否采信,則須由法院根據(jù)《民事訴訟證據(jù)規(guī)則》的有關(guān)規(guī)定對(duì)其予以審查判斷,而不是不加審查一概當(dāng)然認(rèn)定采納。如果達(dá)成調(diào)解發(fā)生“調(diào)解書(shū)生效后不履行的,當(dāng)事人可以向人民法院提起民事訴訟”,交通事故責(zé)任書(shū)作為證據(jù),在訴訟中人民法院是否采納交通事故認(rèn)定的意見(jiàn),需要經(jīng)過(guò)證據(jù)審查以后方可以確定。但是,實(shí)踐中,需要法官有高度的責(zé)任心,否則,交通事故一旦認(rèn)定,幾乎就只有理論上更改的可能,而這正好是現(xiàn)實(shí)!根據(jù)本人多年處理交通事故案件的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),我認(rèn)為,除當(dāng)事人有確鑿證據(jù)證明事故責(zé)任認(rèn)定確實(shí)有錯(cuò)誤的可以申請(qǐng)事故處理部門(mén)及時(shí)予以改正外,還有以下三種法律救濟(jì)途徑
A、向上一級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)申請(qǐng)復(fù)核。《道路交通事故處理程序規(guī)定》第五十一條:“ 當(dāng)事人對(duì)道路交通事故認(rèn)定有異議的,可以自道路交通事故認(rèn)定書(shū)送達(dá)之日起三日內(nèi),向上一級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)提出書(shū)面復(fù)核申請(qǐng)?!?fù)核申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)載明復(fù)核請(qǐng)求及其理由和主要證據(jù)?!?/p>
B、在民事訴訟過(guò)程中向法庭提出自己對(duì)事故認(rèn)定書(shū)有異議,并闡明理由,人民法院有權(quán)決定是否采納。 當(dāng)然,事實(shí)上,在實(shí)踐操作中,發(fā)生上級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)撤銷(xiāo)交通事故認(rèn)定書(shū)的情況不是很多。因此,當(dāng)事人另外一種救濟(jì)手段即是通過(guò)向法院訴訟,在訴訟過(guò)程中,向法庭提出自己對(duì)事故認(rèn)定書(shū)有異議,通過(guò)取證、舉證和質(zhì)證,并闡明理由,盡力推翻同處于證據(jù)地位的交通事故責(zé)任認(rèn)定書(shū),由法庭對(duì)交通事故認(rèn)定予以質(zhì)證后決定是否采信這項(xiàng)證據(jù),并有權(quán)決定事故的賠償責(zé)任比例 。
C、通過(guò)信訪程序。依據(jù)《信訪條例》的規(guī)定,只有在司法程序進(jìn)行完畢后,才可以啟動(dòng)信訪程序。作出交通事故認(rèn)定的公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)本身并不主動(dòng)承擔(dān)重新認(rèn)定,而是由上級(jí)機(jī)關(guān)責(zé)令重新認(rèn)定后,予以救濟(jì)。司法實(shí)務(wù)中,法庭一般不會(huì)變更或撤銷(xiāo)事故認(rèn)定的,而信訪的成本又高,當(dāng)事人獲得法律救濟(jì)的機(jī)會(huì)非常小、途徑少。
一直以來(lái)大家對(duì)于具體的交通事故賠償金的救濟(jì)途徑的話,都并不是特別的了解,因?yàn)樵谶@種狀況之下,他們都知道自己是能夠依據(jù)這樣的一種損失獲得賠償,但是,這種途徑的話并不是特別的明確,一般情況下可以通過(guò)信訪或者民訴途徑以及向上一級(jí)公安機(jī)關(guān)復(fù)核。
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