一、法律規(guī)定行政處罰錯(cuò)誤怎么處理
《行政處罰法》第54條規(guī)定,行政機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)行政處罰有錯(cuò)誤的,應(yīng)當(dāng)主動(dòng)改正。應(yīng)當(dāng)糾錯(cuò)的情形分幾種?《行政訴訟法》第70條規(guī)定,存在主要證據(jù)不足、適用法律法規(guī)錯(cuò)誤,違反法定程序、超越職權(quán)、濫用職權(quán)、明顯不當(dāng)?shù)惹樾沃坏男姓袨?,?yīng)予撤銷。主要事實(shí)認(rèn)定不清。對(duì)違反法律條款規(guī)定的事實(shí)未做認(rèn)定、認(rèn)定部分或認(rèn)定指向不明確,均屬于認(rèn)定不清。
事實(shí)一般包括“六要素”,即時(shí)間、地點(diǎn)、人物、起因、經(jīng)過、結(jié)果。對(duì)應(yīng)到違法案件中,就是違法時(shí)間、地點(diǎn)和違法主體,以及違法的原因、過程和后果。時(shí)間涉及違法行為是否超過追訴時(shí)效;行為地點(diǎn)決定了行政機(jī)關(guān)是否具有管轄權(quán);而違法主體的基本情況,是法人還是自然人,主體是否遺漏,自然人年齡及精神狀況等均涉及處罰情節(jié)和責(zé)任承擔(dān),是事實(shí)認(rèn)定的關(guān)鍵因素。在多數(shù)行政處罰案件中,違法原因、過程等因素不屬于必須認(rèn)定清楚的事實(shí),但違法結(jié)果則是必須認(rèn)定清楚的事實(shí)。在某些案件,違法結(jié)果甚至關(guān)乎是否追究行為人刑事責(zé)任。
行為人在違法結(jié)果出現(xiàn)后實(shí)施的行為也屬于須認(rèn)清的事實(shí)。具備《行政處罰法》第29條規(guī)定的“主動(dòng)消除或減輕危害后果,配合查處有立功表現(xiàn)的”應(yīng)從輕和減輕處罰的情節(jié),相應(yīng)事實(shí)應(yīng)認(rèn)定清楚。
主要證據(jù)不足。即對(duì)前述必須認(rèn)定的事實(shí)沒有證據(jù)佐證。從證據(jù)能否充分證明案件待證事實(shí),綜合判斷出是否為主要證據(jù)?!安蛔恪笔侵缸C據(jù)不能使處罰決定認(rèn)定的事實(shí)確定,或者存在合理疑點(diǎn),無(wú)法達(dá)到唯一的證明標(biāo)準(zhǔn)。從程序的角度,證據(jù)必須是行政機(jī)關(guān)在作出行政行為前所收集的證據(jù)。
二、糾錯(cuò)的程序怎么走?
撤銷原決定。撤銷行政決定系行政機(jī)關(guān)重大決策,非經(jīng)法定程序不可為之。機(jī)關(guān)內(nèi)部由原承辦部門還是監(jiān)察部門啟動(dòng)糾錯(cuò)程序在所不論,但撤銷此前作出的行政處罰決定應(yīng)當(dāng)由負(fù)責(zé)人召集集體討論決策,而不問此前作出決定時(shí)的決策機(jī)制;也不能由低于原來(lái)決策機(jī)構(gòu)層級(jí)的機(jī)構(gòu)來(lái)撤銷此前作出的行政決定,以確保撤銷決定作出的科學(xué)和審慎。
重新履行調(diào)查程序。因原處罰決定被撤銷而導(dǎo)致相關(guān)案件已從法律意義上不存在。若違法事實(shí)不存在,則原處罰案件以撤案的方式終結(jié)。若違法事實(shí)存在,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)重新履行立案、調(diào)查取證、聽證告知等調(diào)查程序。被撤銷案件調(diào)查取證獲取的證據(jù)材料,若符合證據(jù)的關(guān)聯(lián)性、合法性和客觀性,可在新案件中使用。
作出新的決定。調(diào)查取證結(jié)束后,行政機(jī)關(guān)依照行政處罰的相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,依法決策后作出決定。如果撤銷原處罰決定僅僅因?yàn)檫m用法律錯(cuò)誤等不需調(diào)查取證、改變?cè)J(rèn)定事實(shí)的情形,新決定可與撤銷原決定的決定一并作出。
行政機(jī)關(guān)如果發(fā)現(xiàn)相應(yīng)的行政處罰錯(cuò)誤,應(yīng)當(dāng)主動(dòng)糾正自己的違法行為。同時(shí),我國(guó)的法律規(guī)定了相應(yīng)的適用情況。而糾正自己的違法行為,應(yīng)當(dāng)重新啟動(dòng)對(duì)事件的調(diào)查,以及相應(yīng)的法律適用,并對(duì)已經(jīng)造成損失的行政處罰進(jìn)行撤銷或者是賠償。如果是受害者,對(duì)行政處罰不滿,或者是發(fā)現(xiàn)行政處罰有錯(cuò)誤,也可以積極申請(qǐng)法律的保護(hù)。
行政處罰決定書出錯(cuò)如何糾正
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張婧楠,廈門大學(xué)經(jīng)濟(jì)法學(xué)碩士,具有多年大中型企業(yè)法務(wù)及律師執(zhí)業(yè)經(jīng)驗(yàn),擅長(zhǎng)處理婚姻家庭、債權(quán)債務(wù)、公司法務(wù)、勞動(dòng)工傷、經(jīng)濟(jì)糾紛等,具有非常豐富的訴訟經(jīng)驗(yàn)和操作技巧,受到當(dāng)事人一致好評(píng)。
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