一、行政制裁其懲戒性種類有哪些?
可分為行政處罰和行政處分兩種,行政處罰由具有社會管理職能的行政機關(guān)或法律授權(quán)組織針對相對人作出,是一種外部管理行為,對其不服,可提起行政訴訟;行政處分是一種內(nèi)部管理行為,由行政機關(guān)對其下屬工作人員作出,對其不服,只能依法申訴。一般情況下,違法人員或者受到行政處罰,或者受到行政處分,但不排除同時受到兩種處理。行政制裁旨在糾正違法行為,懲戒違法人員,維護行政秩序和法律尊嚴(yán),是行政管理的一種有效手段。
二、法律依據(jù)
《中華人民共和國行政處罰法》中有關(guān)內(nèi)容的規(guī)定
第三十六條除本法第三十三條規(guī)定的可以當(dāng)場作出的行政處罰外,行政機關(guān)發(fā)現(xiàn)公民、法人或者其他組織有依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的行為的,必須全面、客觀、公正地調(diào)查,收集有關(guān)證據(jù);必要時,依照法律、法規(guī)的規(guī)定,可以進行檢查。
第三十七條行政機關(guān)在調(diào)查或者進行檢查時,執(zhí)法人員不得少于兩人,并應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人或者有關(guān)人員出示證件。當(dāng)事人或者有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)如實回答詢問,并協(xié)助調(diào)查或者檢查,不得阻撓。詢問或者檢查應(yīng)當(dāng)制作筆錄。
行政機關(guān)在收集證據(jù)時,可以采取抽樣取證的方法;在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下,經(jīng)行政機關(guān)負責(zé)人批準(zhǔn),可以先行登記保存,并應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)及時作出處理決定,在此期間,當(dāng)事人或者有關(guān)人員不得銷毀或者轉(zhuǎn)移證據(jù)。
執(zhí)法人員與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避。
第三十八條調(diào)查終結(jié),行政機關(guān)負責(zé)人應(yīng)當(dāng)對調(diào)查結(jié)果進行審查,根據(jù)不同情況,分別作出如下決定:
(一)確有應(yīng)受行政處罰的違法行為的,根據(jù)情節(jié)輕重及具體情況,作出行政處罰決定;
(二)違法行為輕微,依法可以不予行政處罰的,不予行政處罰;
(三)違法事實不能成立的,不得給予行政處罰;
(四)違法行為已構(gòu)成犯罪的,移送司法機關(guān)。
對情節(jié)復(fù)雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰,行政機關(guān)的負責(zé)人應(yīng)當(dāng)集體討論決定。
有關(guān)行政制裁的認(rèn)定和執(zhí)行,一般要通過行政機關(guān)對相關(guān)事項進行研究后,依照行政制裁的實際處理情況來進行,特別是對該違法行為的主體認(rèn)定上,如果是涉及到其它部門的應(yīng)當(dāng)對其進行行政處罰,并限定其法人在規(guī)定的時間內(nèi)接受處罰。
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