一、質(zhì)監(jiān)局罰沒(méi)款繳費(fèi)制度的依據(jù)是什么?

《關(guān)于行政事業(yè)性收費(fèi)和罰沒(méi)收入實(shí)行“收支兩條線”管理的若干規(guī)定》

第一條　為加強(qiáng)行政事業(yè)性收費(fèi)和罰沒(méi)收入“收支兩條線”管理，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，制定本規(guī)定。

第二條　具有執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰職能的單位(以下稱“執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰單位”)根據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)和規(guī)章收取的行政事業(yè)性收費(fèi)(基金，下同)和罰沒(méi)收入，屬于財(cái)政性資金，均應(yīng)實(shí)行財(cái)政“收支兩條線”管理。即，上述行政事業(yè)性收費(fèi)和罰沒(méi)收入按財(cái)政部門規(guī)定全額上繳國(guó)庫(kù)或預(yù)算外資金財(cái)政專戶，支出按財(cái)政部門批準(zhǔn)的計(jì)劃統(tǒng)籌安排，從國(guó)庫(kù)或預(yù)算外資金財(cái)政專戶中核撥給執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰單位使用。

二、其它內(nèi)容

《關(guān)于行政事業(yè)性收費(fèi)和罰沒(méi)收入實(shí)行“收支兩條線”管理的若干規(guī)定》

第三條　執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰單位預(yù)算外資金帳戶的開設(shè)與管理應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定。凡需開設(shè)預(yù)算外資金收入?yún)R邀專用存款帳戶和支出專用存款帳戶的，須經(jīng)財(cái)政部門批準(zhǔn)，并持人民銀行核發(fā)的《開戶許可證》。收入?yún)R繳專用存款帳戶和支出專用存款帳戶必須按規(guī)定用途使用，收支款項(xiàng)應(yīng)符合國(guó)家規(guī)定。任何單位不得私自開設(shè)或多頭開設(shè)預(yù)算外資金收支帳戶。

第四條　執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰單位的預(yù)算外資金有關(guān)專用存款帳戶，由本單位財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)統(tǒng)一開設(shè)和管理。

第五條　執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰單位應(yīng)將收取的行政事業(yè)性收費(fèi)和罰沒(méi)收入，按規(guī)定及時(shí)、足額繳入國(guó)庫(kù)或預(yù)算外資金財(cái)政專戶。

經(jīng)批準(zhǔn)開設(shè)預(yù)算外資金收入?yún)R繳專用存款帳戶的單位，應(yīng)按財(cái)政部門的規(guī)定，定期及時(shí)足額將收入?yún)R繳專用存款帳戶中的資金(含利息)上繳預(yù)算外資金財(cái)政專戶。

第六條　凡經(jīng)國(guó)務(wù)院或財(cái)政部會(huì)同有關(guān)部門批準(zhǔn)設(shè)立的政府性基金、省級(jí)以上人民政府及所屬財(cái)政、計(jì)劃(物價(jià))部門批準(zhǔn)的行政事業(yè)性收費(fèi)，有上解下?lián)荜P(guān)系的，應(yīng)實(shí)行上下級(jí)預(yù)算外資金財(cái)政專戶結(jié)算的管理辦法。

國(guó)家行政單位對(duì)于罰沒(méi)款的管理是必須按照上述管理規(guī)定來(lái)進(jìn)行的，根據(jù)我國(guó)罰沒(méi)款的相關(guān)規(guī)定，對(duì)于罰沒(méi)款的繳納一部分上交國(guó)家，而地方政府可以根據(jù)實(shí)際情況預(yù)留一部分作為其它經(jīng)費(fèi)使用，需要按照相關(guān)程序規(guī)定來(lái)操作。

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