一、行政處罰案移交的范圍包括什么?
行政處罰案移交的范圍包括:超出本機(jī)關(guān)職責(zé)范圍的;在本機(jī)關(guān)職責(zé)管轄范圍內(nèi),但超出本機(jī)關(guān)管轄權(quán)限的;超出本機(jī)關(guān)地域管轄范圍的。目前,我國(guó)很多國(guó)務(wù)院部委規(guī)章都對(duì)行政處罰案件移送作出了原則性的規(guī)定,但是沒(méi)有明確怎樣移送以及移送后案件怎樣處理等問(wèn)題。
二、移送的程序
(一)制作移送書(shū)面報(bào)告
行政機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)已受理的案件應(yīng)由其他行政機(jī)關(guān)管轄時(shí),應(yīng)當(dāng)指定2名以上行政執(zhí)法人員專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé),核實(shí)所調(diào)查的事實(shí)并制作移送書(shū)面報(bào)告。報(bào)告必須載明案由、案件來(lái)源、案件受理時(shí)間、已經(jīng)調(diào)查的事實(shí)以及相關(guān)的證據(jù)、違法行為所違反的法律條款、應(yīng)移送的行政機(jī)關(guān)名稱等內(nèi)容。
(二)報(bào)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)
執(zhí)法人員在移送書(shū)面報(bào)告制作完成后,應(yīng)及時(shí)將移送書(shū)面報(bào)告報(bào)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人。行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)在收到移送報(bào)告后及時(shí)作出批準(zhǔn)移送或不批準(zhǔn)移送的決定。批準(zhǔn)移送的,執(zhí)法人員應(yīng)制作移送書(shū)面接收憑證,及時(shí)移送有關(guān)行政機(jī)關(guān);不批準(zhǔn)移送的,執(zhí)法人員應(yīng)將不予移送的理由記錄在案。
(三)移送有關(guān)行政機(jī)關(guān)
對(duì)移送的行政案件,受移送行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)審查,根據(jù)不同情況作出相應(yīng)處理。認(rèn)為屬于本行政機(jī)關(guān)管轄的,應(yīng)在移送書(shū)面接收憑證上加蓋本行政機(jī)關(guān)印章,及時(shí)作出立案決定,并書(shū)面告知移送行政機(jī)關(guān)及有關(guān)當(dāng)事人;認(rèn)為不屬于本行政機(jī)關(guān)管轄的,應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)共同的上級(jí)行政機(jī)關(guān)指定管轄,不得再自行移送。上級(jí)行政機(jī)關(guān)在接到有關(guān)解決管轄爭(zhēng)議的請(qǐng)示后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出具體管轄決定。
行政處罰案件如果滿足相關(guān)的情況的需要進(jìn)行案件的移交,這對(duì)于案件的審理是有著保障的,不會(huì)因?yàn)楫?dāng)前的審理機(jī)構(gòu)權(quán)限不夠或者超出管轄權(quán)限地區(qū)而導(dǎo)致對(duì)案件的而處理結(jié)果不準(zhǔn)確。我國(guó)目前對(duì)于這方面的規(guī)定不是很完善,還需要結(jié)合當(dāng)前的實(shí)際情況有針對(duì)性的處理。
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