一、行政處罰取代刑事追責(zé)當(dāng)事人么?

各級(jí)行政監(jiān)管部門(mén)在辦理案件時(shí)，嚴(yán)禁“以罰代刑”，以行政處罰代替刑事處罰。對(duì)已涉嫌構(gòu)成犯罪，特別是符合“兩高司法解釋”規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)移送而未移送的，各級(jí)食品藥品監(jiān)管部門(mén)要嚴(yán)厲追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。各級(jí)食品藥品監(jiān)管部門(mén)應(yīng)密切配合紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)和人民檢察院，認(rèn)真做好對(duì)案件移送工作的監(jiān)督。行政處罰的適用主體是行政機(jī)關(guān)或法律、法規(guī)授權(quán)的組織。這一點(diǎn)使它與刑罰區(qū)別開(kāi)來(lái)。刑罰的適用主體是人民法院。

行政處罰與刑罰的區(qū)別：制裁的性質(zhì)不同;適用的違法行為不同;懲罰程度及適用的程序不同;制裁機(jī)關(guān)不同;處罰形式不同。行政處罰的前提是行政相對(duì)方實(shí)施了違反法律規(guī)范的行為，而非違反了刑法、民法等其它法律規(guī)范的行為。

二、簡(jiǎn)易行政處罰的程序是怎樣的?

行政處罰的簡(jiǎn)易程序又稱(chēng)當(dāng)場(chǎng)處罰程序，指行政處罰主體對(duì)于事實(shí)清楚、情節(jié)簡(jiǎn)單、后果輕微的行政違法行為，當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰決定的程序。

1、適用簡(jiǎn)易程序的行政處罰必須符合以下條件：

(1)違法事實(shí)確鑿;

(2)對(duì)該違法行為處以行政處罰有明確、具體的法定依據(jù);

(3)處罰較為輕微，即對(duì)個(gè)人處以50元以下的罰款或者警告，對(duì)組織處以1000元以下的罰款或者警告。

2、行政執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰決定的，應(yīng)遵守以下程序：

(1)出示執(zhí)法證件，表明執(zhí)法人員身份;

(2)告知作出行政處罰決定的事實(shí)、理由和根據(jù);

(3)聽(tīng)取當(dāng)事人的陳述和申辯;

(4)填寫(xiě)預(yù)定格式、編有號(hào)碼的當(dāng)場(chǎng)處罰決定書(shū);

(5)將行政處罰決定書(shū)當(dāng)場(chǎng)交付當(dāng)事人。

綜上所述，行政處罰針對(duì)的是違法行為，如果行政機(jī)關(guān)在辦案的時(shí)候發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人構(gòu)成犯罪的，要移送給公安機(jī)關(guān)，不得用行政重復(fù)取代刑罰，否則相關(guān)責(zé)任人會(huì)被問(wèn)責(zé)。這種行為構(gòu)成瀆職，情節(jié)嚴(yán)重的，檢察院立案調(diào)查。行政處罰針對(duì)一般違法行為，而刑罰則是追究刑事責(zé)任。

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