不論是新聞媒體還是我們身邊，我們都聽到過有的人因?yàn)槠茐闹刃蛴绊懮鐣?huì)穩(wěn)定的行為被拘留，或者因?yàn)槟承┬袨槎痪?、罰款等情況，這些處罰措施是如何做出的呢，這樣的處罰真的合理嗎，我們不免有這樣的疑問。律霸在下文中為您介紹行政處罰的局限性體現(xiàn)在哪里以及產(chǎn)生局限性的原因。

一、行政處罰的局限性體現(xiàn)在哪里

現(xiàn)代社會(huì)政府行政事務(wù)的復(fù)雜性和富于變化性，以及法律、法規(guī)在設(shè)定行政處罰時(shí)的局限性，必然要求立法機(jī)關(guān)賦予行政機(jī)關(guān)一定的行政處罰自由裁量權(quán)。但由于我國現(xiàn)行法律、法規(guī)給予行政機(jī)關(guān)的自由裁量空間較大，又缺乏必要的規(guī)范和制約措施等原因，在有些行政執(zhí)法部門中出現(xiàn)了處罰不公，以罰為主，以罰代管，甚至只罰不管現(xiàn)象。因此，對(duì)行政執(zhí)法主體擁有的自由裁量權(quán)進(jìn)行有效的規(guī)范和限制很有必要，必須加強(qiáng)對(duì)其行政處罰行為的司法審查，加大法院對(duì)行政機(jī)關(guān)自由裁量行為的司法審查力度，以充分發(fā)揮法院的司法監(jiān)督功能。

二、產(chǎn)生局限性的原因

1、人是有感情的，由于親戚、朋友、戰(zhàn)友、同學(xué)等原因，可能導(dǎo)致的自由裁量權(quán)的被濫用;

2、同樣是感情的原因，由于發(fā)生過沖突，或由于是仇家等原因，可能導(dǎo)致的自由裁量權(quán)的被濫用;

3、由于個(gè)人工作能力、認(rèn)識(shí)能力、知識(shí)水平?jīng)_突、道德水準(zhǔn)等因素，可能導(dǎo)致的自由裁量權(quán)的被濫用;

4、由于利益因素，比如，此項(xiàng)決定對(duì)具體工作人員有利害關(guān)系，或由于具體工作人員受賄等因素，可能導(dǎo)致的自由裁量權(quán)的被濫用;

5、由于受來自領(lǐng)導(dǎo)的壓力、同事的說情等因素的影響，可能導(dǎo)致的自由裁量權(quán)的被濫用;等等。

自由裁量權(quán)的濫用，一是不利于社會(huì)秩序的穩(wěn)定。因?yàn)闉E用行政處罰自由裁量權(quán)，處理問題隨意性很大，反復(fù)無常，不同情況相同處理，相同情況不同對(duì)待，引起群眾懷疑、不信任，產(chǎn)生對(duì)立情緒，不配合執(zhí)法，行政違法行為增多，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)秩序的不穩(wěn)定;二是助長(zhǎng)特權(quán)思想，滋生腐敗，影響黨和政府的形象。但是，社會(huì)事務(wù)是復(fù)雜的，對(duì)于偶發(fā)的事務(wù)，具體工作人員首次處理，法律雖然規(guī)定了原則，工作人員的判斷標(biāo)準(zhǔn)可能會(huì)與公眾標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生偏差，工作人員認(rèn)為是公正的，公眾可能認(rèn)為不公正;特別是在公正標(biāo)準(zhǔn)沒有形成之前，對(duì)于偶發(fā)的、復(fù)雜的事務(wù)的公正處理，是很難把握的。因此，自由裁量權(quán)的濫用，在客觀上也是不可避免的。正因?yàn)樽杂刹昧繖?quán)可能會(huì)被濫用，所以對(duì)自由裁量權(quán)必須進(jìn)行控制。

由上述解答我們可以知道，行政處罰的局限性主要體現(xiàn)在它的自由裁量權(quán)上，缺乏明確的法律規(guī)定，但同時(shí)這又很難從法律上將每個(gè)細(xì)節(jié)都規(guī)定下來，只能要求執(zhí)法人員堅(jiān)持處罰公開的原則，程序公開讓群眾監(jiān)督。如果您想進(jìn)一步了解行政處罰方面的知識(shí)，可以登陸律霸網(wǎng)站或是咨詢?cè)擃I(lǐng)域的律師。

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