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在實際生活中，罰款是經(jīng)常發(fā)生的事情，從事各行各業(yè)的人如果違反了法律法規(guī)的規(guī)定，都會遇到罰款，很多單位也都收到過行政罰款通知，那么你知道行政 罰款通知寫法 要注意什么嗎？下面小編將為您詳細講述，希望對您有所幫助。

罰款，是行政處罰手段之一，是行政執(zhí)法單位對違反行政法規(guī)的個人和單位給予的行政處罰。他不需要經(jīng)人民法院判決，只要行政執(zhí)法單位依據(jù)行政法規(guī)的規(guī)定，作出處罰通知即可執(zhí)行。違反治安管理處罰法，由公安局依治安處罰法規(guī)定的程序即可執(zhí)行。違反工商管理，由工商行政管理機關(guān)依據(jù)工商行政管理的具體規(guī)定程序作出通知即可執(zhí)行。

罰款通知單在結(jié)構(gòu)上分為“首部、正文、尾部”三部分，正文主要有這樣幾個方面：“行政處罰的履行方式與期限”、“不服處罰通知的救濟途徑”及尾部的“處罰機關(guān)”、“處罰時間”。

一、發(fā)案情況。

這一部分包括兩層：一是案發(fā)情況，主要寫明：什么時間，是因群眾舉報、市場巡查、質(zhì)量抽查或日常監(jiān)管，而發(fā)現(xiàn)當事人的什么行為，涉嫌構(gòu)成何種違法行為;二是依據(jù)《工商行政管理機關(guān)行政處罰程序暫行規(guī)定》第十三條規(guī)定，立案調(diào)查。這樣表現(xiàn)出我們啟動調(diào)查程序的合法性。

如果是商標侵權(quán)行為，制售偽劣商品行為或無照經(jīng)營行為等，在立案調(diào)查后，往往有強制措施跟上，所以在這一部分還應(yīng)寫明我們實施強制措施的情況。如依據(jù)《無照經(jīng)營查處取締辦法》第九條第五項的規(guī)定，對當事人涉嫌無照飲食經(jīng)營的餐桌、炊具等采取了扣留的強制措施，同時依法向當事人送達了×工商強字(2006)第××號《南通市××工商行政管理局扣留財物通知書》。

二、違法事實。

違法事實主要抓住違法構(gòu)成的要件，從違法行為發(fā)生的時間、地點、涉案標的物，違法手段、違法目的、違法過程、有無后果等幾個方面，闡明整個違法事實。這一部分，大家比較熟悉，寫得也比較順。但存在問題仍然有，主要有這樣幾點：

1、對實施違法行為的主觀狀態(tài)描述不清。如當事人對其銷售的產(chǎn)品質(zhì)量狀況是否知道不合格;其商業(yè)賄賂的目的是否是為了獲得交易機會等。

2、違法手段表述不清楚。如當事人“假借”廣告費、宣傳費收受商業(yè)賄賂，在違法手段的表述中不能講清當事人是如何“假借”的。有這樣兩份處罰通知書：

（1）當事人在2005年度，假借“宣傳費”的名義，收受供應(yīng)商16000元;

（2）當事人在2005年收受三十余家供應(yīng)商的廣告費28.49萬元，記入“其他業(yè)務(wù)收入/廣告收入”，同期“其他業(yè)務(wù)支出/廣告支出”科目中，除繳納5%計1.58萬元營業(yè)稅外，無其他支出，證明當事人假借廣告費名義，收受商業(yè)賄賂。

顯然第一份處罰通知沒有第二份好，它沒有能講清當事人如何“假借”的違法手段。

三、證明違法事實的證據(jù)。

這是說理式處罰通知單的第二重點部分。從各個局報送市局的說理式處罰通知看，這一部分基本都寫成了證據(jù)目錄，成為一個證據(jù)清單。如本案有下列證據(jù)：(1)詢問筆錄；(2)銷售發(fā)票；(3)現(xiàn)場檢查筆錄；(4) ××證人的詢問筆錄；(5)××的投訴信(或舉報記錄)等。有的甚至把我們辦案的程序也作為證據(jù)列舉。如有的把處罰告知書也列為證據(jù)。這樣表述不符合說理式處罰通知書的要求。

這一部分所以被稱為“證明違法事實的證據(jù)”，其核心就在“證明”二字上。而要做到這一點，就必須按證據(jù)規(guī)定的要求進行列舉。

1、證據(jù)來源：如當事人提供的××年度的會計賬冊;某某××法定檢驗機構(gòu)出具的鑒定報告;××證人的詢問筆錄等。

2、證據(jù)的狀態(tài)：如××號《鑒定報告》、××年度“往來帳”復(fù)印件(共××頁)，××公司開具的NO××銷售發(fā)票復(fù)印件(×份)。

3、證據(jù)的內(nèi)容：如判定××產(chǎn)品為不合格產(chǎn)品;××物品數(shù)量多少，單價多少，總金額多少等等。

4、證明的內(nèi)容：如當事人的《詢問筆錄》，陳述了當事人自××年××月××日至××年××月××日銷售××商品(批號、批次)的情況，證明銷售××商品的事實。又如：××質(zhì)檢所××號檢驗報告，依據(jù)GB××××-××號國家標準檢驗，判定××產(chǎn)品為不合格產(chǎn)品;證明當事人所銷售的××商品為不合格商品。

在單項證據(jù)表述時要按上述四個方面進行，而在列舉證據(jù)時，則應(yīng)保證所列舉的證據(jù)與證據(jù)之間能形成證明的鏈條。

同時，依法應(yīng)對當事人從輕或減輕處罰的證據(jù)，也應(yīng)一一列舉，決不允許隱匿對當事人有利的證據(jù)。列舉證據(jù)的核心是“證明”，證明什么呢?證明違法行為是否存在。其意義不僅是在實踐我國“以事實為依據(jù)”的法制原則，而且也是檢驗我們辦案質(zhì)量的重要措施。舉列的過程就是證據(jù)梳理的過程，我們可以發(fā)現(xiàn)這些證據(jù)是否是依法取得的、證據(jù)之間是否形成證明鏈、證據(jù)鏈中是否有缺失的環(huán)節(jié)、所辦案件還有哪些需要補證的地方等等，從而保證案件質(zhì)量，使案件辦成真正意義上的“鐵案”。

四、處罰依據(jù)。

這一部分的重點是講清當事人的違法行為，違反了國家的哪部法律、法規(guī)或“條規(guī)”的哪條哪款，依據(jù)當事人所違反的法律規(guī)范，應(yīng)受何種法律處罰，處罰的種類、處罰的幅度，同時依據(jù)《行政處罰法》第四十二條第一款，告知當事人我們對其違法行為擬作出的處罰，并告知當事人依法享有的權(quán)利。

五、當事人申辯的意見。

這一部分包括二層：一是當事人申請聽證的，在聽證過程中申辯的理由和依據(jù);二是當事人雖未申請聽證，但在調(diào)查過程中所陳述的申辯理由和依據(jù)。對這些申辯理由可以進行歸納，但一定要實事求是地反映出來。

六、說理。

我們平時強調(diào)要文明執(zhí)法，文明執(zhí)法體現(xiàn)在哪里?就應(yīng)當體現(xiàn)在這理。陳述、申辯是法律賦予當事人的權(quán)利，即使當事人在這一過程中作了不實事求是的陳述，或為推卸責(zé)任、減輕責(zé)任說了一些不妥當?shù)脑挘彩强梢岳斫獾?。更何況當事人有的申辯還可能是因?qū)Ψ衫斫獾腻e誤。所以我們不能簡單從事，而應(yīng)用充分說理幫助當事人提高思想認識。

怎樣說理呢?以事實為依據(jù)，以法律為準繩。根據(jù)案件的具體情況，從當事人違法的原因、過程、結(jié)果以及當事人對其違法行為的認識、悔過改正的程度等方面，對照國家行政管理的具體法律規(guī)范進行闡述，以此來提高當事人對自己行為違法性的認識。對當事人提出的沒有道理的申辯，應(yīng)講明不予采納的原因;對當事人積極配合調(diào)查，確有悔過改正表現(xiàn)的，應(yīng)予肯定。以此來充分體現(xiàn)“說理”。

七、行政處罰。

這一部分是依據(jù)具體的法律規(guī)范，對當事人的違法行為做出具體的行政處罰。所以要寫明處罰的法律依據(jù)、處罰的幅度。同時還應(yīng)依據(jù)《行政處罰法》第二十三條的規(guī)定，責(zé)令當事人改正違法行為。這是體現(xiàn)我國“以法律為準繩”的法制原則的要求。所以應(yīng)把具體法律規(guī)范的內(nèi)容、罰則等表述清楚。

對調(diào)查過程中依法采取扣留、封存等強制措施的，除扣留或封存的物品，在處罰時被依法沒收的外，都應(yīng)在處罰時依法解除強制措施。需要強調(diào)的是整個辦案的程序，從立案調(diào)查、取證、檢驗鑒定、強制措施的實施與解除、處罰告知、各項法律文書的送達等步驟和程序，在處罰通知書中都必須完整表述，不可遺漏。因為只有程序的合法，才能保證我們執(zhí)法行為的合法。

行政罰款通知寫法是現(xiàn)在很多執(zhí)法部門非常困擾的問題，很多執(zhí)法人單純的在罰款通知單上列明罰款的數(shù)額，卻沒有明確和充分的理由和證據(jù)，或者缺少處罰的法律依據(jù)，或者違法的事實和手段表述不清楚，導(dǎo)致當事人申辯產(chǎn)生糾紛。了解一些罰款通知寫法還是很有幫助的。更多相關(guān)知識您可以咨詢律霸石家莊律師。

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