1.國(guó)務(wù)院。國(guó)務(wù)院是行政主體。
2.國(guó)務(wù)院組成部門(mén)。各部委是行政主體。
3.國(guó)務(wù)院直屬機(jī)構(gòu)。直屬機(jī)構(gòu)不同于國(guó)務(wù)院辦事機(jī)構(gòu),具有行政主體資格。
4.國(guó)務(wù)院部委管理的國(guó)家局。如文化部管理的國(guó)家文物局等,具有行政主體資格。
5.國(guó)務(wù)院辦事機(jī)構(gòu)。是總理的附屬機(jī)構(gòu),協(xié)助總理處理專(zhuān)門(mén)事項(xiàng),原則上屬內(nèi)部機(jī)構(gòu),不具有行政主體資格,如國(guó)務(wù)院僑辦等。
(二)地方行政機(jī)關(guān)
1.地方各級(jí)人民政府
地方各級(jí)人民政府以自己的名義獨(dú)立行使相應(yīng)行政職權(quán),都是行政主體。地方人民政府一般分為三級(jí):省、自治區(qū)、直轄市的人民政府;縣、自治縣、縣級(jí)市人民政府;鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府。此外,我國(guó)地方行政機(jī)關(guān)還包括特別行政區(qū)政府。
它們能以自己的名義獨(dú)立行使憲法和有關(guān)法律規(guī)定的行政職權(quán),并承擔(dān)相應(yīng)的法律后果,因此,縣級(jí)以上的地方人民政府的職能部門(mén)都具有行政主體資格。
3.地方人民政府的派出機(jī)關(guān)
地方人民政府的派出機(jī)關(guān)并不是一級(jí)人民政府,但實(shí)際上卻履行著一級(jí)人民政府的職能,在一定區(qū)域內(nèi)依法行使對(duì)所有行政事務(wù)的組織和管理權(quán),能以自己名義作出行政行為,并對(duì)其行為后果承擔(dān)法律責(zé)任,因而它們具有行政主體資格。此外,行政公署的職能機(jī)關(guān)也是行政主體,但區(qū)公所和街道辦事處內(nèi)設(shè)立的辦事機(jī)構(gòu)不能成為行政主體。
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