第一,由作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)依法強(qiáng)制執(zhí)行,或者申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。這種情況的前提是行政復(fù)議機(jī)關(guān)作出的行政復(fù)議決定維持了被申請(qǐng)人所作的具體行政行為,這樣就由被申請(qǐng)人,即作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)采取措施,強(qiáng)制申請(qǐng)人來(lái)履行行政復(fù)議決定。如果該行政機(jī)關(guān)有強(qiáng)制執(zhí)行權(quán),如人民政府、公安、海關(guān)、稅務(wù)等行政機(jī)關(guān),可以依法自行采取措施強(qiáng)制履行行政復(fù)議決定。如果該行政機(jī)關(guān)沒(méi)有強(qiáng)制執(zhí)行權(quán),可以依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第二,由行政復(fù)議機(jī)關(guān)依法強(qiáng)制執(zhí)行,或者申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。這種情況的前提是復(fù)議決定變更了原具體行政行為,即使是部分變更,也要由復(fù)議機(jī)關(guān)來(lái)依法強(qiáng)制執(zhí)行或向法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行,以承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。變更是復(fù)議機(jī)關(guān)處理復(fù)議申請(qǐng)時(shí),對(duì)具體行政行為查清情況后,按照事實(shí)和法律的要求,全部或部分改變?cè)唧w行政行為。變更從本質(zhì)上說(shuō)是復(fù)議機(jī)關(guān)行使一種行政權(quán),用以改變下級(jí)行政機(jī)關(guān)的不當(dāng)行政行為,包括事實(shí)不清,證據(jù)不足,適用依據(jù)錯(cuò)誤以及具體行政行為明顯不當(dāng)?shù)龋紤?yīng)當(dāng)予以依法變更。
公民、法人逾期不起訴又不履行行政復(fù)議決定的,如果行政復(fù)議決定變更了原具體行政行為,則由行政復(fù)議機(jī)關(guān)強(qiáng)制執(zhí)行,如果行政復(fù)議決定維持了原具體行政行為,則是由被申請(qǐng)的行政機(jī)關(guān)來(lái)強(qiáng)制執(zhí)行,行政復(fù)議機(jī)關(guān)無(wú)權(quán)強(qiáng)制執(zhí)行。
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