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寧波
當前延長刑事拘留期限主要存在哪些問題
即延長拘留期限的情況分為兩類：一是在“特殊情況”下提請審查批準逮捕的時間可以延長1至4日;二是對于“流竄作案、多次作案、結(jié)伙作案的重大嫌疑分子”提請審查批準逮捕的時間可以延長至30日。
然而在實踐中幾乎所有案件，偵查機關(guān)都是在接近30日時才提請檢察機關(guān)審查批準批捕。如此任意延長刑事拘留期限的現(xiàn)象必須引起我們的高度重視。
當前延長刑事拘留期限主要存在以下問題：
1、延長的理由五花八門。根據(jù)刑事訴訟法第69條規(guī)定，延長刑事拘留期限的理由僅限于“特殊情況”和“流竄作案、多次作案、結(jié)伙作案的重大嫌疑分子”兩種情形，不得以其他任何理由隨意延長，否則，系變相非法超期羈押。但實際情況怎樣?僅向-鵬辦理的案件中就曾出現(xiàn)過如此一些五花八門的理由;“案情較為復雜”、“案情復雜”、“重要的鑒定結(jié)論尚未作出”、“同案犯在逃”、“需赴外地取證”等等。
2、延長理由正確，但延長的期限違法。如向-鵬辦理的一起失火案，因“特殊情況”而延長拘留期限是正確的，按照第69條規(guī)定，此種情形只能延長1至4日，但偵查機關(guān)卻延長了5日，明顯違法。
3、將延長拘留期限作為變相延長偵查期限的“妙計”。有些案件由于主客觀原因，一時難以提請檢察院審查批準逮捕，便以法定理由延長拘留期限。如某盜竊案，犯罪嫌疑人系外省流竄人員，盜竊了1輛摩托車，事實非常簡單，證據(jù)也很充分，但偵查機關(guān)以“流竄作案”為由延長至30日才提請審查逮捕，嚴重影響了輕微刑事案件的快速審理。
刑事拘留期限延長制度必須盡快完善，向x認為，應從兩方面完善刑事拘留期限延長制度：
1、將司法審查機制引入拘留延長決定程序。即在拘留決定程序中，由外部機構(gòu)或中立的司法機構(gòu)來審查延長拘留期限的法定情形是否存在，以避免前述的濫用拘留期限理由的狀況。
2、檢察機關(guān)要加大監(jiān)督力度，把對延長拘留期限的監(jiān)督作為偵查監(jiān)督的重要內(nèi)容。如向x就先后2次以“延長理由違法”向公安機關(guān)發(fā)書面糾正違法通知書，并責成公安機關(guān)書面答復。
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