問:小產(chǎn)權(quán)房能公證嗎
答:首先小產(chǎn)權(quán)房的房產(chǎn)是不能公證的,公證的基礎(chǔ)是要合法。所謂小產(chǎn)權(quán)是國家不認(rèn)可的,更不能上市交易的,公證處當(dāng)然不能做這種公證;但可贈(zèng)與或遺囑。
【相關(guān)知識(shí)】
一、小產(chǎn)權(quán)房可以進(jìn)行買賣嗎
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府發(fā)證的所謂小產(chǎn)權(quán)房產(chǎn),實(shí)際上沒有真正的產(chǎn)權(quán)。這種房沒有國家發(fā)的土地使用證和預(yù)售許可證,購房合同國土房管局也不會(huì)給予備案。所謂產(chǎn)權(quán)證也不是真正合法有效的產(chǎn)權(quán)證。
從價(jià)格看,鄉(xiāng)產(chǎn)權(quán)房要比普通商品房便宜,價(jià)格只有同樣位置商品房價(jià)格的40%~60%;從住房形態(tài)看,一樣是普通住宅;從建設(shè)手續(xù)看,屬于舊村改造或者新村建設(shè),沒有市區(qū)規(guī)劃、建委管理部門的批復(fù)管理,施工過程也沒有監(jiān)督檢驗(yàn)。
小產(chǎn)權(quán)房占用的是集體土地,按照我國現(xiàn)行法律,這類土地只能用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)或者作為農(nóng)民的宅基地,土地使用權(quán)不得出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè),它沒有產(chǎn)權(quán),更沒有國家的土地使用證和預(yù)售許可證,因此小產(chǎn)權(quán)就是沒產(chǎn)權(quán)。
由此看來,小產(chǎn)權(quán)房雖然不是違法建筑,但也是不能買賣的。
二、購買“小產(chǎn)權(quán)房”的法律風(fēng)險(xiǎn)在哪里?
1、無法取得房屋使用權(quán):《中華人民共和國合同法》第五十八條規(guī)定,“合同無效或者被撤銷后,因該合同取得的財(cái)產(chǎn),應(yīng)當(dāng)予以返還?!边`法小產(chǎn)權(quán)房的建設(shè)、銷售者不具備房屋建設(shè)、銷售資格,沒有在政府部門登記備案。現(xiàn)實(shí)中因小產(chǎn)權(quán)房一房兩賣、房屋爛尾、買賣合同無效等情況,導(dǎo)致大量購房者無法取得房屋占有使用權(quán),在合同無效情況下也無法獲得法律支持。
2、不能辦理房產(chǎn)證:國土資源部、財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作的通知》(國土資發(fā)〔2011〕60號(hào))第十條規(guī)定,對(duì)于借戶籍管理制度改革或者擅自通過“村改居”等方式非經(jīng)法定征收程序?qū)⑥r(nóng)民集體所有土地轉(zhuǎn)為國有土地、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織非法出讓或出租集體土地用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)、城鎮(zhèn)居民在農(nóng)村購置宅基地、農(nóng)民住宅或“小產(chǎn)權(quán)房”等違法用地,不得登記發(fā)證。
3、不能上市交易:小產(chǎn)權(quán)房不是商品房,即使是合法的小產(chǎn)權(quán)房目前也沒有完全放開流轉(zhuǎn),不能上市交易,無法辦理抵押貸款,無法對(duì)抗國家的征地和拆遷,購房者很難得到補(bǔ)償。即使將來可以上市交易,也會(huì)采取類似經(jīng)濟(jì)適用房上市交易的規(guī)則,向國家補(bǔ)繳土地出讓金等費(fèi)用,這樣小產(chǎn)權(quán)房的價(jià)格優(yōu)勢就并不突出了。
4、沒有質(zhì)量保證:目前,絕大多數(shù)的違法小產(chǎn)權(quán)房在建造時(shí),無規(guī)劃許可、無土地使用證、無建筑施工許可,也沒有施工監(jiān)理、竣工驗(yàn)收,是沒有任何質(zhì)量保證的違法建筑。很多小產(chǎn)權(quán)房在實(shí)際使用中出現(xiàn)墻體裂縫、房屋漏水、隔音效果差等質(zhì)量問題,更無法達(dá)到防風(fēng)、抗震、防水、消防的建筑規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。一旦發(fā)生房屋質(zhì)量糾紛,甚至變成危房或房屋倒塌,購房者想維權(quán)都找不到對(duì)象,只能自行承擔(dān)損失。
5、可能被強(qiáng)制拆除或沒收:《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十四條規(guī)定,“未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的,由縣級(jí)以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責(zé)令停止建設(shè);無法采取改正措施消除影響的,限期拆除,不能拆除的,沒收實(shí)物或者違法收入,可以并處建設(shè)工程造價(jià)百分之十以下的罰款?!币坏┻`法小產(chǎn)權(quán)房被依法強(qiáng)制拆除或者沒收,購房者將無法獲得任何補(bǔ)償,面臨血本無歸的巨大風(fēng)險(xiǎn)。
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