一、行政訴訟證據(jù)
所謂證據(jù),即為證明客觀存在的事項或就其主張的某一事實的憑證。從訴訟程序上看,證據(jù)是作為審判的依據(jù),無論是民事訴訟、刑事訴訟還是行政訴訟,其地位均占據(jù)著至關重要的角色。而對于訴訟活動來說,證據(jù)之所以能夠成為證據(jù)必然要求其具有證明事實的價值,由于案件發(fā)生的過程不可逆轉(zhuǎn),因而證據(jù)作為能夠呈現(xiàn)案件事實,了解案件真實情況的橋梁,還原案件現(xiàn)場的紐帶,起著決定性作用。因而,對于證據(jù)的真實性以及合法性要求,對于證據(jù)能否進入訴訟領域有著重要影響。
二、行政訴訟證據(jù)合法性審查規(guī)則
(一)行政主體的合法性
審查行政證據(jù)的合法性,應對收集證據(jù)的主體審查是否符合法律及行政法規(guī)的要求。由于行政行為是行政機關為主體依照法律及行政法規(guī)以及規(guī)章作出的對行政相對人或相關人具有權(quán)利義務影響的行為,故行政主體的合法性與否是行政訴訟證據(jù)合法性的最基本的要件。在司法實踐中,行政主體的合法性主要從行政行為主體的資格是否恰當進行判斷。對于特定行政行為,法律規(guī)定由專門的行政機關行使,則行政機關不能將此項行政職能轉(zhuǎn)移其內(nèi)部機構(gòu)或委托其他行政機關或社會團體進行替代性行政行為,應嚴格按照法律規(guī)范行使行政權(quán)力。同時,行政主體僅能就法律授權(quán)的范圍內(nèi)行使職權(quán),不能越權(quán)或超出法律規(guī)定范圍內(nèi)進行執(zhí)法活動,否則應就此需承擔相應的法律責任。
(二)行政證據(jù)收集程序的合法性
《最高人民法院關于行政訴訟證據(jù)若干問題的規(guī)定》第五十五條:“法庭應當根據(jù)案件的具體情況,從以下方面審查證據(jù)的合法性:……(二)證據(jù)的取得是否符合法律、法規(guī)、司法解釋和規(guī)章的要求。”就此項規(guī)定,而言,行政機關在收集證據(jù)的過程中,取證過程應保證合法,而證據(jù)收集的過程包括:取證手段、取證期限以及程序性和順序性等要求。行政證據(jù)往往由行政機關在行使行政權(quán)的過程中已然形成,據(jù)此行政行為及其產(chǎn)生的后果為不可逆的過程,行政行為的完成,其行使行政權(quán)過程中的證據(jù)材料即作為行政訴訟的證據(jù)材料,根據(jù)行政原則中的正當程序原則,已形成的證據(jù)不能再通過重做或其他違反法律規(guī)定的要求等方式重新收集。行政機關所作出的行政行為應嚴格按照法定程序進行,遵守相應的期限,保障行政行為過程中行政相對人和相關人的合法的陳述、申辯、參與以及獲取公開信息等合法權(quán)利,程序正當?shù)淖C據(jù)收集過程才能確保證據(jù)的合法性要求。
(三)行政證據(jù)的形式合法性
行政證據(jù)的形式是否合法同樣是審查行政訴訟證據(jù)合法性的要求之一,就行政證據(jù)的種類而言,我國《行政訴訟法》第三十一條對行政訴訟證據(jù)進行了七種類型的分類,只有符合這七種類型的證據(jù)形式的要求,才能進入行政訴訟審判活動,從而成為裁判活動的依據(jù)。行政證據(jù)的表現(xiàn)形式從行政訴訟證據(jù)合法性審查的角度來看,不同的證據(jù)種類有著不同的證據(jù)要求,例如在現(xiàn)場勘查筆錄中,對時間、地點、勘察內(nèi)容以及取證情況均應詳細說明,同時需由兩名工作人員的簽名,僅有一名工作人員的簽名顯然違反了證據(jù)形式的要求,將影響該項證據(jù)的資格或證明力。因而,符合法律規(guī)定的證據(jù)形勢要求,不僅是行政機關行使行政權(quán)的記錄證明,同時作為程序正當?shù)膬?nèi)在要求來規(guī)范行政行為的行使和執(zhí)行。
其實在行政訴訟中的證據(jù)是一定需要進行相應的合法性的審查的。如果沒有經(jīng)過這個審查的話證據(jù)的效力是不夠的。同時證據(jù)的證明力的大小也是要在具體案件中分析的。大家還有什么不懂的話可以來律霸網(wǎng)進行法律咨詢哦。
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