行政訴訟異地交叉管轄什么意思
一、什么是行政訴訟管轄制度
行政訴訟管轄制度是行政訴訟法的一項(xiàng)基本制度,它關(guān)系著審判資源的合理分配和行政案件的公平審理。我國(guó)行政訴訟法以及相關(guān)司法解釋均對(duì)行政訴訟案件的管轄權(quán)作了明確的規(guī)定,確立了具體行政行為作出地法院管轄為主、其他法院管轄為輔的原則,該原則在實(shí)踐中發(fā)揮了積極的作用。
二、什么是行政訴訟異地交叉管轄
異地交叉管轄是人民法院獨(dú)立行使行政審判權(quán)的內(nèi)在要求。異地管轄實(shí)現(xiàn)了地域的相對(duì)超脫、人財(cái)物的相對(duì)超脫、權(quán)力的相對(duì)超脫、人情的相對(duì)超脫。其最重要的意義在于人民法院的行政審判權(quán)由此免受因“司法轄區(qū)和行政轄區(qū)同一體制”造成的來(lái)自被告行政機(jī)關(guān)的不當(dāng)干預(yù),也就是說(shuō)異地交叉管轄使作為被告和控制者的行政機(jī)關(guān)喪失對(duì)司法機(jī)關(guān)的影響力,這實(shí)際上是在排除司法者的后顧之憂,為其獨(dú)立行使審判權(quán)提供了可能空間。
三、行政訴訟異地交叉管轄有什么含義
異地交叉管轄是當(dāng)事人平等參與行政訴訟的內(nèi)在要求。當(dāng)事人平等參與訴訟要求當(dāng)事人在行政訴訟中的法律地位平等,享有同等(或?qū)Φ龋┑臋?quán)利,以及裁判者要以超然中立的角色平等無(wú)偏地對(duì)待雙方當(dāng)事人。然而在行政法律關(guān)系中,行政主體與公民、法人或其他組織的法律地位是不平等的,行政主體作為行政權(quán)力的享有者具有優(yōu)越于公民、法人或其他組織的法律地位,因?yàn)樾姓黧w是手操權(quán)力并掌握公共資源的國(guó)家機(jī)關(guān),這一事實(shí)的不平等給在行政訴訟中的不平等埋下種子,造成在行政訴訟中,原、被告雙方先天的處于強(qiáng)弱失衡狀態(tài),如果作為裁判者的審判機(jī)關(guān)主動(dòng)或被動(dòng)偏向作為被告的行政機(jī)關(guān),則原、被告的地位天平將更加傾斜。異地交叉審判隔離了本地行政權(quán)對(duì)司法審判權(quán)的不當(dāng)干預(yù),能有效避免對(duì)原告訴訟地位和權(quán)利的侵害,維護(hù)了當(dāng)事人平等參與訴訟的原則和利益。
異地交叉管轄有利于人民法院公正審判行政案件。司法公正既體現(xiàn)為程序的公正,還體現(xiàn)為實(shí)體的公正。司法公正從法官層面講必須是能以社會(huì)公斷人的地位而存在,裁決時(shí)擁有自由裁決所必需的充分的活動(dòng)空間。而行政案件異地交叉管轄,不僅是結(jié)對(duì)子法院的空間換位、法官的換位,更是一種社會(huì)關(guān)系的換位,可以使異地管轄法院免受來(lái)自被告行政機(jī)關(guān)施加的壓力和來(lái)自其他方面的干擾,保障法官獨(dú)立的直接的主持庭審活動(dòng)、聽(tīng)取當(dāng)事人的陳述、質(zhì)證和辯論,能夠本著“以事實(shí)為根據(jù),以法律為準(zhǔn)繩”的原則,對(duì)于行政案件做出公平公正的判決。
行政訴訟交叉管轄在案件審理過(guò)程中起著至關(guān)重要的作用,對(duì)于行政訴訟管轄制度的全面司法應(yīng)用有積極的意義。為了更好地理解行政訴訟交叉管轄制度,我們需要在行政訴訟管轄制度的額基礎(chǔ)上進(jìn)行分析,也就是說(shuō)任何理論的研究都不能脫離實(shí)踐的應(yīng)用。以上就是律霸網(wǎng)小編對(duì)“行政訴訟異地交叉管轄什么意思”相關(guān)問(wèn)題的講解,如果您還有其他問(wèn)題需要咨詢,歡迎在律霸網(wǎng)進(jìn)行提問(wèn)。
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